【導(dǎo)讀】項(xiàng)目建在阿城區(qū)料甸鄉(xiāng)新勝村境內(nèi)，位于阿城區(qū)的東北部，在阿香公路5公里處路北側(cè)，距縣城8公里。良、生產(chǎn)技術(shù)提高、產(chǎn)品質(zhì)量提高、效益提高的目的。高效，促進(jìn)阿城區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加養(yǎng)殖戶收入。這樣?？共×?qiáng)、耐粗飼、增重快、肉質(zhì)好、飼。料報(bào)酬高，經(jīng)濟(jì)效益好。年新增出欄肉牛150頭，一年出欄肉牛。3批，每批出欄50頭。鎮(zhèn)4鄉(xiāng)鎮(zhèn)，31個(gè)村，51個(gè)自然屯。術(shù)、疫病防治技術(shù)。證項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)措施順利實(shí)現(xiàn)。維修牛舍400平方米,購置設(shè)備。購置監(jiān)控管理系統(tǒng)1套，在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)建設(shè)示范宣傳板1塊，進(jìn)行數(shù)據(jù)收集檔案整理。項(xiàng)目總投資估算58萬元。萬元，配套設(shè)施建設(shè)投資10萬元，服務(wù)體系建設(shè)投資，項(xiàng)目管理費(fèi)萬元。資金來源：財(cái)政投資54萬元，自籌資金4萬元。率31%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值34萬元，靜態(tài)投資回收期4年。項(xiàng)目建成后，具有很好的社會(huì)效益。一是選購改良后的架子

　　

【正文】 南部邊緣地帶，地層下部依次為灰黑土、灰 綠色泥巖和砂巖組成，表層黑土厚度為 ，之下層成土母質(zhì)為黃土，深度為 4 34 — 6 米，垂直節(jié)理明顯。地下水資源豐富，含水層厚度為 20 米左右，頂板厚度在 80米左右，成井深度 160 米左右，地下含水層 2 層，埋深 70— 120 米，水位埋深達(dá) 70— 90米，單井出水量45噸 /小時(shí)，礦化度小于 1 克 /升，適宜人畜飲用和農(nóng)田灌溉。 項(xiàng)目區(qū)屬大陸季風(fēng)性氣候，冬季寒冷干燥，夏季高溫多雨，年平均氣溫 2℃，大于 10℃有效積溫在 2200— 2500℃之間，平均日照時(shí)數(shù)為 2750小時(shí)，無霜期 124天，年均降水量 450毫米，平均蒸發(fā)量約在 ，年均風(fēng)速 /秒。 現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施情況 養(yǎng)殖場(chǎng)現(xiàn)有牛舍 1400 平方米，配種室 40 平方米，辦公室100平方米，庫房 300平方米，鍘草機(jī) 4臺(tái)，粉碎機(jī) 3臺(tái)，運(yùn)輸車 2 臺(tái)。基礎(chǔ)設(shè)施比較完備。 養(yǎng)殖規(guī)模設(shè)計(jì) 選購 西門塔爾、夏洛來 等國外優(yōu)良品種 與本地 黃 牛雜交 改良后的 架子牛 。 這樣 牛抗病力強(qiáng)、耐粗飼、增重快、肉質(zhì)好、飼料報(bào)酬高，經(jīng)濟(jì)效益 好。 計(jì)劃 年出欄肉牛 150頭，一年出欄肉牛 3批，每批出欄 50頭。 建設(shè)內(nèi)容設(shè)計(jì) (1)品種引進(jìn) 引進(jìn)種牛 5 頭， 引進(jìn)優(yōu)質(zhì) 架子牛 50頭。 35 (2)技術(shù)示范 示范肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù) 1項(xiàng)，粗飼料加工與調(diào)制技術(shù) 1項(xiàng)，疫病防治技術(shù) 1項(xiàng)，技術(shù)培訓(xùn) 100人次，聘請(qǐng)技術(shù)專家到養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，提高標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平。 (3)配套設(shè)施建設(shè) 維修牛舍 400平方米，需要維修房架、門窗、室內(nèi)地面、屋頂?shù)炔课弧? 購置北京國科 GKCT9SJW500TMR飼喂機(jī) 1臺(tái)。加工能力 3噸/每小時(shí)，配套動(dòng)力 22KW。 (4)服務(wù)體系建設(shè) 購置監(jiān)控管理系統(tǒng) 1套，在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)建設(shè)示范宣傳板 1塊，進(jìn)行數(shù)據(jù)收集檔案整理。 組織施工 本項(xiàng)目計(jì)劃在 2021 年施工，建設(shè)期為 1 年，引進(jìn)架子牛在8 月末之前完成；技術(shù)示范在 11 月末之前完成；配套設(shè)施建設(shè)在 6月末之前完成；服務(wù)體系建設(shè)在 7月末之前完成；整體項(xiàng)目建設(shè)在 11末之前全部竣工； 12月份接受檢查驗(yàn)收。 第七章 投資概算 總投資概算和資金來源 總投資概算 36 項(xiàng)目總投資：項(xiàng)目計(jì)劃總投資 58萬元。 資金主要投向：品種引進(jìn)投資 ，技術(shù)示范投資 萬元，配套設(shè)施建設(shè)投資 10萬元，服務(wù)體系建設(shè)投資 ，項(xiàng)目管理費(fèi) 萬元。 資金來源 資金來源：中省投資 50萬元，自籌資金 4萬元。 第八章 財(cái)務(wù) 效益評(píng)價(jià) 財(cái)務(wù)估算 財(cái)務(wù)估算依據(jù) 本項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)根據(jù)國農(nóng)辦字 [1999]192號(hào)通知的要求的評(píng)價(jià)指標(biāo)，采用國家計(jì)委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)?；鶞?zhǔn)收益率為 12%，項(xiàng)目計(jì)算期為 10年（建設(shè)期 1年，效益發(fā)揮期 9年），基準(zhǔn)回收期 6年。計(jì)算效益和費(fèi)用的價(jià)格統(tǒng)一采用 20212021 年市場(chǎng)平均價(jià)格。 產(chǎn)品銷售收入估算 項(xiàng)目建成后，一年出欄肉牛 3 批，每批出欄 50 頭，每年共出欄肉牛 150頭。平均每頭重量 500公斤，每公斤按 15元計(jì)算，每頭肉牛平均銷售價(jià) 為 7500元。總銷售收入為 萬元。 費(fèi)用估算 項(xiàng)目建成后，年平均總成本費(fèi) 43萬元，其中：固定成本為 37 16萬元，可變成本為 萬元，經(jīng)營成本為 萬元。 固定資產(chǎn)折舊及攤銷估算（見附表 8） 固定資產(chǎn)折舊年限，建筑物 20年，儀器設(shè)備 10年。固定資產(chǎn)殘值率按固定資產(chǎn)原值的 5%預(yù)計(jì)，無形資產(chǎn) 10年，遞延資產(chǎn)5 年。 建筑工程原值為 萬元，折舊費(fèi)為 萬元；設(shè)備原值為 萬元，折舊費(fèi)為 萬元；無形及遞延資產(chǎn)原值為 2 萬元，攤銷費(fèi)為 萬元。 財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià) 項(xiàng)目損益分析 項(xiàng)目建成后，年銷售收入為 ，總成本為 43萬元，利潤 23萬元。 項(xiàng)目盈利能力分析 經(jīng)計(jì)算分析，各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)為： 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 FIRR=31%； 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 FNPV=34 萬元； 投資回收期 Pt=4＜ 6 年。 從上述情況看，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值大于零，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率大于基準(zhǔn)收益率 10%，投資回收期小于 6 年。 38 風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)防對(duì)策 風(fēng)險(xiǎn)分析 肉牛養(yǎng)殖的風(fēng)險(xiǎn)主要來自于四個(gè)方面。一是肉牛的來源。肉牛的來源影響肉牛機(jī)體健康狀況和肥育效果，也是決定養(yǎng)殖成功與否的關(guān)鍵因素，引進(jìn)健康狀況較 差的肉牛飼養(yǎng)不僅會(huì)降低生產(chǎn)性能，也會(huì)增加疫病傳播的危險(xiǎn)。二是飼養(yǎng)技術(shù)。降低飼養(yǎng)成本，提高肥育質(zhì)量是提高肉牛養(yǎng)殖利潤的重要方面，如果在缺乏飼養(yǎng)技術(shù)的條件下盲目投資，會(huì)增加肉牛養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。三是疫病防治。疫病發(fā)生不但會(huì)降低生產(chǎn)性能，而且會(huì)增加養(yǎng)殖成本，因此控制動(dòng)物疫病發(fā)生是保證養(yǎng)殖成功的前提。四是肉牛的銷售渠道和銷售價(jià)格，選擇好的銷售渠道，提高銷售價(jià)格能增加養(yǎng)殖利潤。 預(yù)防對(duì)策 一是 選購用夏洛來、西門塔爾等國外良種肉牛與本地牛雜交的后代架子牛 ， 這樣的牛肉質(zhì)好、生長快、飼料報(bào)酬高。 二是采用 肉牛標(biāo)準(zhǔn) 化飼養(yǎng)管理 ，科學(xué) 快速育肥和日糧配制 ， 使其具有了良好的肉用性能 。三是 必須應(yīng)用養(yǎng)殖場(chǎng)疫病綜合防治技術(shù)，實(shí)行嚴(yán)格的防疫滅病措施，確保 肉牛 健康生長。 四是銷售有保證，養(yǎng)殖場(chǎng)與屠宰加工企業(yè)簽訂養(yǎng)殖收購合同，保持長期合作，銷售渠道暢通，避免市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。 總 之 ，肉牛養(yǎng)殖在目前情況下是一個(gè)低風(fēng)險(xiǎn)高收益的行業(yè)。 39 第九章 社會(huì)效益、生態(tài)效益評(píng)價(jià) 社會(huì)效益評(píng)價(jià) 技術(shù)貢獻(xiàn) 項(xiàng)目建設(shè)加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，加快肉牛品種改良步伐，提高肉牛飼養(yǎng)管理的科技水平，在新增農(nóng)業(yè)效益中科技貢獻(xiàn)率達(dá)到 90%以上，出欄肉牛優(yōu)質(zhì)率達(dá) 100%。 產(chǎn)品貢獻(xiàn) 項(xiàng)目實(shí)施后，每年可為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)肉牛 100頭，大大提高市場(chǎng)牛肉食品質(zhì)量，促進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)由飼養(yǎng)規(guī)模型向質(zhì)量效益型的方向轉(zhuǎn)化，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著提高。 就業(yè)貢獻(xiàn) 肉牛產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，可以促進(jìn)飼料加工和交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，每年可增加就業(yè)崗位幾十個(gè)，使許多農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)下崗職工通過養(yǎng)殖肉牛和從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)增收致富，有利于社會(huì)安定團(tuán)結(jié)及和諧社會(huì)的構(gòu)建。 生產(chǎn)條件改善及農(nóng)民增收情況 項(xiàng)目的建設(shè)，改善了養(yǎng)殖場(chǎng)的生產(chǎn)條件，提高了飼養(yǎng)管理水平， 增加了企業(yè)效益。同時(shí)可以帶動(dòng)周邊農(nóng)戶從事肉牛養(yǎng)殖，計(jì)劃帶動(dòng)農(nóng)戶 50戶，每戶養(yǎng)殖按年出欄肉牛 10頭計(jì)算，每頭價(jià)格7500 元，戶均收入 萬元，純收入 6000 元，人均增收 1500 40 元。 對(duì)國家貢獻(xiàn) 項(xiàng)目建成后，在當(dāng)?shù)仄鸬搅耸痉稁?dòng)作用，促進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，可以為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)肉牛，增加養(yǎng)殖、加工企業(yè)收入，從而增加財(cái)政收入。 生態(tài)效益評(píng)價(jià) 一是增強(qiáng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，利用牛的糞便生產(chǎn)有機(jī)糞肥，施用土地，可增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，改善土壤結(jié)構(gòu)，促進(jìn)土壤的合理利用，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量；二是改善了項(xiàng)目 區(qū)周邊的生態(tài)環(huán)境，通過施用有機(jī)糞肥可以減少化肥使用數(shù)量，減少了化學(xué)污染；三是改善了農(nóng)村生活環(huán)境， 在農(nóng)村，每年在收獲谷物的同時(shí)， 會(huì) 產(chǎn)生大量的作物秸 稈，大部分堆放沒有利用，既不安全又不整潔， 秸 稈 經(jīng) 加工 處理 后， 飼喂牲畜，起到 變廢為寶 的作用 。 第十章 項(xiàng)目組織管理 項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo) 工程管理 項(xiàng)目建設(shè)要推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制。建設(shè)單位必須按照經(jīng)批準(zhǔn)的實(shí)施方案組織實(shí)施。不得擅自變更建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和主要建設(shè)內(nèi)容。建立技術(shù)合同，明確指標(biāo)， 41 定期檢查，對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行全面管理，保證項(xiàng)目 達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的效益。 資金管理 農(nóng)業(yè)開發(fā)資金要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度進(jìn)行管理，實(shí)行會(huì)計(jì)電算化核算。資金的使用要堅(jiān)持 “ 專賬核算、專人管理、?？顚Ｓ?” 的原則，嚴(yán)禁擠占挪用。各級(jí)財(cái)政部門必須及時(shí)足額下?lián)茇?cái)政資金。財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度及時(shí)撥借財(cái)政資金，無正當(dāng)理由，不得任意緩撥或停撥。財(cái)政無償資金的使用實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制。報(bào)賬資金的撥付實(shí)行轉(zhuǎn)賬結(jié)算，嚴(yán)格控制現(xiàn)金支出。 管護(hù)措施 項(xiàng)目竣工經(jīng)農(nóng)業(yè)開發(fā)部門驗(yàn)收合格后，移交給阿城區(qū) 新勝養(yǎng)殖場(chǎng) 管理，農(nóng)業(yè)開發(fā)辦與阿城區(qū) 新勝養(yǎng)殖場(chǎng) 及時(shí)辦 理移交手續(xù)，同時(shí)，要建立健全各項(xiàng)管護(hù)制度，保證工程長期發(fā)揮作用。管護(hù)單位要建立工程管護(hù)檔案一式兩份，一份報(bào) 區(qū) 農(nóng)業(yè)開發(fā)辦備案。 承擔(dān)單位分工和責(zé)任 建設(shè)管理單位 農(nóng)業(yè)開發(fā)辦是項(xiàng)目的建設(shè)管理單位，負(fù)責(zé)按照項(xiàng)目批復(fù)，制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、落實(shí)資金的使用及協(xié)調(diào)有關(guān)方面的工作，保證項(xiàng)目順利進(jìn)行。 建設(shè)單位 42 阿城區(qū) 新勝養(yǎng)殖場(chǎng) 是項(xiàng)目建設(shè)單位，具體組織項(xiàng)目建設(shè)和前期運(yùn)行管理，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的具體落實(shí)，保證按省辦下達(dá)的批復(fù)完成好建設(shè)內(nèi)容，按規(guī)定使用資金。 項(xiàng)目技術(shù)依托單位 項(xiàng)目技術(shù)依托單位和技術(shù)合作單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)，提供項(xiàng)目主體技術(shù)及配套技術(shù)，負(fù)責(zé)人員培訓(xùn)，保證項(xiàng)目良好運(yùn)行，具有示范帶動(dòng)作用。 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé) 為了保證項(xiàng)目順利實(shí)施，成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)指導(dǎo)組和項(xiàng)目實(shí)施組。 成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 領(lǐng)導(dǎo)小組由阿城區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)辦、技術(shù)依托單位、合作社領(lǐng)導(dǎo)組成。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌管理，協(xié)調(diào)安排，組織實(shí)施，監(jiān)督檢查項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量，解決項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題。 成立技術(shù)組 由技術(shù)依托單位的有關(guān)技術(shù)人員與項(xiàng)目單位的技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)技術(shù) 方案制定、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢和技術(shù)指導(dǎo)，以保證示范技術(shù)的合理實(shí)施。 成立項(xiàng)目實(shí)施組 項(xiàng)目實(shí)施組由農(nóng)業(yè)開發(fā)辦、技術(shù)依托單位和 新勝養(yǎng)殖場(chǎng) 業(yè)務(wù)人員組成，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施，制定項(xiàng)目實(shí)施的具體計(jì)劃、資金使 43 用計(jì)劃，按項(xiàng)目批復(fù)完成好建設(shè)內(nèi)容。明確指標(biāo)，定期檢查，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面管理，保證項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的效益。