【正文】 氣，變害為利，使用沼氣作為能源。這樣不僅可以大大減輕空氣中的惡臭；另一方面，沼氣替代部分煤炭，可減少向大氣中排放煙塵和二氧化硫，為減少溫室氣體的排放做出貢獻(xiàn)。 對水的環(huán)境質(zhì)量保護(hù) 本項(xiàng)目建成運(yùn)營后，呵以利用新建的排污管道及沼氣池，將生豬養(yǎng)殖場排放的糞便和污水得到有效的處理，使污水中的各種污染物降低到一定的范圍內(nèi)，大大改善周邊的水環(huán)境質(zhì)量。 通過合理的場所布局，利用豬場建設(shè)的沼氣池，可以有效減少豬場規(guī)?；B(yǎng)豬所產(chǎn)生的糞污對環(huán)境的影響，而且通過糞便積肥，還可改善農(nóng)田的生產(chǎn)條件，培肥了土壤。因此，本項(xiàng)目采取積極的環(huán)保措施后不會對環(huán)境造成污染。從環(huán)保的角度考慮本項(xiàng)目可行。 因烈性傳染病導(dǎo)致死亡的病豬尸體，必須進(jìn)行焚燒火化處理：因豬瘟等雖然傳染激烈，但是用常規(guī)消毒方法容易殺滅病原體的病豬和其他傷、病死亡的尸體，采用高溫分解法處理即可。 每周定期對所有豬舍全面消毒2次。 積極開展養(yǎng)豬產(chǎn)生的糞便等農(nóng)業(yè)再利用技術(shù)，積極創(chuàng)造條件變廢為寶，將豬糞轉(zhuǎn)化為沼氣和變?yōu)檗r(nóng)業(yè)耕種所用的有機(jī)肥料。 本項(xiàng)目消防系統(tǒng)將嚴(yán)格依照省有關(guān)規(guī)定和規(guī)范要求，按照項(xiàng)目所在地區(qū)的統(tǒng)一規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)和實(shí)施。并實(shí)行“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。 l、遵守陜西省頒布的《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》有關(guān)技術(shù)規(guī)定，建筑構(gòu)件的選材滿足所需的耐火極限，豬場的總體布置必須符合消防規(guī)范，確保消防暢通，并設(shè)置火災(zāi)消防疏散通道和緊急出口。 依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》，設(shè)置室內(nèi)消火栓，配置化學(xué)滅火器。 l、本項(xiàng)目豬場位于農(nóng)村，防火工作主要由豬場內(nèi)工作人員完成。 給水管道在場區(qū)內(nèi)圍繞主要豬舍呈環(huán)狀，在場區(qū)內(nèi)適當(dāng)位置設(shè)置消火栓和滅火器。 建立嚴(yán)密的消防保障制度，定期檢查消防措施的落實(shí)和消防設(shè)施的維護(hù)情況，做到防患于未然。第七章 投資估算、資金來源和進(jìn)度安排 《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）。 建安工程費(fèi)用參照項(xiàng)目當(dāng)?shù)亟陬愃乒こ痰念A(yù)、決算資料并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況估算。 設(shè)備、儀器購置按建設(shè)單位提供資料并結(jié)合市場詢價(jià)計(jì)入。 其它費(fèi)用按照陜西省工程建設(shè)其它費(fèi)用有關(guān)規(guī)定（原陜西省計(jì)劃委員會陜計(jì)設(shè)計(jì)[19991091號文）計(jì)算。 根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際經(jīng)營需要，預(yù)備費(fèi)率取8%。 本項(xiàng)目總投資為185萬元，其中建設(shè)投資150萬元，鋪底流動資金35萬元。 資金來源為：本項(xiàng)目總投資185萬元。企業(yè)自籌資金160萬元，申請國家補(bǔ)助資金25萬元。 根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)，結(jié)合養(yǎng)殖場發(fā)展規(guī)劃，本項(xiàng)目建設(shè)工期擬安排1年。第八章 項(xiàng)目組織管理 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)做到管理層次少、職責(zé)明確、人員結(jié)構(gòu)合理，管理能力、組織協(xié)調(diào)能力、運(yùn)作方式均可滿足項(xiàng)目運(yùn)營的需要，滿足可持續(xù)發(fā)展的要求。 為保證項(xiàng)目建成后的正常運(yùn)行，按照科學(xué)合理、精干高效的原則和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，本項(xiàng)目新增工作人員5人，其中技術(shù)人員1人，生產(chǎn)工人4人。 本項(xiàng)目的建設(shè)將堅(jiān)持精心編制、精心設(shè)計(jì)、精心實(shí)施、精心管理的原則。 本項(xiàng)目在建設(shè)過程中，將嚴(yán)格按照國家基本建設(shè)程序辦理，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施和工程質(zhì)量。項(xiàng)目建成后，應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行竣工驗(yàn)收，竣工驗(yàn)收合格后才能交付使用。此外，在項(xiàng)目實(shí)施的過程中要加強(qiáng)項(xiàng)目的檔案管理工作，從項(xiàng)目籌劃到工程驗(yàn)收各個環(huán)節(jié)的資料都要按照國家有關(guān)規(guī)定收集、整理和歸檔。 l、養(yǎng)殖規(guī)范全程監(jiān)控管理首先，由業(yè)主及技術(shù)依托單位制定適合本地區(qū)規(guī)模飼養(yǎng)的生豬養(yǎng)殖技術(shù)手冊；其次，由業(yè)主所屬工程部采用定期和隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行養(yǎng)豬場飼養(yǎng)監(jiān)督管理。每年定期檢查不得少于4次。主要從飼料標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)環(huán)境、污染處理、養(yǎng)殖程序等方面進(jìn)行考核。飼料安全檢測和監(jiān)控體系 首先，該項(xiàng)目業(yè)主的養(yǎng)豬場嚴(yán)格按照生態(tài)化養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行飼料加工。所有飼料原料均從獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)證的地區(qū)購進(jìn)，并在加工之前進(jìn)行原料安全性指標(biāo)檢測，其次飼料存放、使用嚴(yán)格按照無公害食品生產(chǎn)資料相關(guān)要求。 本項(xiàng)目由X漢濱區(qū)兆杰養(yǎng)殖場承擔(dān)推行項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)管理。 按照項(xiàng)目要求，及時(shí)足額落實(shí)自籌資金，實(shí)行項(xiàng)目法人制設(shè)立項(xiàng)目資金專戶建立專帳，按照項(xiàng)目進(jìn)度，及時(shí)撥付項(xiàng)目資金，保證專款專用，確定資金扶持效果。第九章 招標(biāo)方案 在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，《中華人民共和國建筑法》和國家計(jì)委關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，凡是施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元以上的工程，重要設(shè)備、材料等貨物的單項(xiàng)合同估算價(jià)在IOO萬元以上的采購，勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元以上的服務(wù)，都必須進(jìn)行招標(biāo)，擇優(yōu)確定建材供應(yīng)商和服務(wù)提供商。 建設(shè)單位應(yīng)按政府有關(guān)招投標(biāo)管理辦法，結(jié)合自身的建設(shè)管理力量，選擇招標(biāo)的組織和管理方式。如自身具有從事同類工程建設(shè)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理方面人員，有從事同類工程建設(shè)招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)，可以自行組織編制招標(biāo)文件，自主組織招標(biāo)；如達(dá)不到上述條件的，可以委托有相應(yīng)資格的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或招標(biāo)代理公司組織招標(biāo)。 本項(xiàng)目為國家扶持的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，由兆杰養(yǎng)殖場自己承擔(dān)建設(shè)，不實(shí)行招投標(biāo)。第十章 效益分析（財(cái)務(wù)評價(jià)） 本項(xiàng)目建成后，年平均營業(yè)收入300萬元，年平均總成本費(fèi)用為270萬元，年平均利潤總額30萬元。 全部投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為160萬元，大于O；%，高于設(shè)定的基準(zhǔn)值。全部投資投資回收期(pt)（含建設(shè)期2年）；%。 敏感性分析和不確定性分析，顯示本項(xiàng)目對建設(shè)投資、原材料價(jià)格和運(yùn)營負(fù)荷具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力；項(xiàng)目對產(chǎn)出價(jià)格較敏感，建議項(xiàng)目建設(shè)單位加大對市場價(jià)格的關(guān)注，防范市場風(fēng)險(xiǎn)。 通過對本項(xiàng)目各項(xiàng)財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)的分析，本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益顯著。 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 本項(xiàng)目采用先進(jìn)的科學(xué)養(yǎng)豬技術(shù)，打破傳統(tǒng)養(yǎng)豬業(yè)分散的格局，追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，以市場需求為導(dǎo)向，合理配置資源，生產(chǎn)出深受消費(fèi)者喜愛的優(yōu)質(zhì)品種，可以滿足廣大人民的物質(zhì)生活需要。促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)生豬養(yǎng)殖業(yè)向集約化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展轉(zhuǎn)變；同時(shí)，進(jìn)一步推廣養(yǎng)殖技術(shù)，改變農(nóng)民傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式，促進(jìn)生豬養(yǎng)殖向優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范化方向轉(zhuǎn)變，形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。也是貫徹和執(zhí)行黨中央一號文件精神，讓農(nóng)村致富，讓農(nóng)民富起來的實(shí)際行動。 輻射帶動能力螬強(qiáng)本項(xiàng)目的建設(shè)，可以使項(xiàng)目建設(shè)單位充分發(fā)揮自身在生豬養(yǎng)殖技術(shù)、防疫經(jīng)驗(yàn)、生產(chǎn)銷售信息等方面的優(yōu)勢，向農(nóng)戶低價(jià)提供良種仔豬1000頭，帶動農(nóng)民群眾一起走發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)致富之路，為他們脫貧致富打下良好的基礎(chǔ)，同時(shí)，養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展，可使盛產(chǎn)糧食作物的廣大農(nóng)村找到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向。 第十一章 綜合評價(jià) 本項(xiàng)目為農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，屬國家扶持發(fā)展的行業(yè)，具有良好的政策環(huán)境；項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)充分，項(xiàng)目現(xiàn)有供水、供電等條件可以滿足項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營需要；建設(shè)方案經(jīng)濟(jì)合理；項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)營過程中采取適當(dāng)?shù)沫h(huán)保措施后不會對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響，從環(huán)保角度考慮本項(xiàng)目可行；項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)顯示本項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，從經(jīng)濟(jì)評價(jià)角度分析經(jīng)濟(jì)可行；本項(xiàng)目除具有良好的經(jīng)濟(jì)效益外，還具有良好的社會效益和示范效應(yīng)。項(xiàng)目建設(shè)將帶動當(dāng)?shù)赝烁€林農(nóng)戶積極進(jìn)行生豬養(yǎng)殖，鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高退耕還林農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)效益，繁榮當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村經(jīng)濟(jì)。 通過對本項(xiàng)目建設(shè)的各方面進(jìn)行綜合分析論證，我們認(rèn)為本項(xiàng)目是可行的。 為了使本項(xiàng)目更加高效、安全、科學(xué)的建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)預(yù)期的收益目標(biāo)，我們提出以下建議： 建議本項(xiàng)目建設(shè)單位認(rèn)真做好項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)組織管理工作，保證本項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行； 建議本項(xiàng)目建設(shè)單位拓寬融資渠道，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)贅金，以便盡快完成本項(xiàng)目建設(shè)： 本項(xiàng)目建設(shè)單位在日后的經(jīng)營過程中應(yīng)密切關(guān)注生豬及飼料市場行情，針對市場變化及時(shí)制定相應(yīng)的應(yīng)對方案，以使生產(chǎn)經(jīng)營活動取得良好的經(jīng)濟(jì)效益； 本項(xiàng)目建設(shè)是必要的、也是可行的，建議相關(guān)部門對本項(xiàng)目的建設(shè)給予大力支持。X漢濱區(qū)兆杰標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場項(xiàng)目備案的申請漢濱區(qū)發(fā)改局： X漢濱區(qū)兆杰標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場項(xiàng)目，建設(shè)地址在X漢濱區(qū)新城辦屈家河村，項(xiàng)目總投資185萬元，建設(shè)內(nèi)容是：新改建種豬舍2棟1000m2,磚混結(jié)構(gòu)；購置儀器設(shè)備50臺（套），引進(jìn)母豬50頭。項(xiàng)目建成后年出欄2000頭商品豬和1000頭仔豬，年平均營業(yè)收入300萬元，年平均總成本費(fèi)用為270萬元，年平均利潤總額30萬元?，F(xiàn)申請貴局備案，望批準(zhǔn)為盼。二O一三年三月十日 第 31