【導讀】第二章項目建設必要性和可行性………………………第十章項目組織機構及實施計劃………………………1993年4月，經(jīng)國務院批準，撤銷孝感。孝昌縣；孝昌縣政府駐地花園鎮(zhèn)。孝昌縣于位于湖北省東北部，地。孝昌縣更具有光榮的革命歷史：這里是鄂豫皖根據(jù)。讓孝昌人民尤為驕傲的是湖北省委、省政府、湖北。軍區(qū)于1949年5月就誕生在孝昌。據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機關及企事業(yè)單位保管的各種檔。等現(xiàn)象，其安全受到嚴重威脅。要求，各單位檔案年滿10年就必須向當?shù)貒揖C合檔案館移交，行《檔案法》有關規(guī)定。分征求了地方有關部門的意見并達成一致。館舍建設工程可行性研究報告》。近年來，孝昌縣檔案事業(yè)逐漸走向法制化?？h委縣政府重視、各地各部門齊抓共管的良好格局。案工作納入縣政府年度考核目標，檔案事業(yè)經(jīng)費納入縣級財政預算。二是加強法制宣傳與檢查監(jiān)督。先后通過多種途徑宣傳貫徹檔案法。律法規(guī)，增強了全縣檔案法制觀念，提高了全社會檔案意識，

　　

【正文】 按最大秒流量計算。 第十章 項目組織機構及實施計劃 高級管理模板 第 44 頁 共 59 頁 44 第一節(jié) 項目組織機構 項目建設領導小組。為了確保該項目能夠順利完成，成立檔案館館舍建設工程領導小組，領導小組下設辦公室，組建工程、技術、財務三個管理專班，負責項目實施的指導、協(xié)調(diào)、督辦工作。辦公地點設 在孝昌縣檔案館辦公室。領導小組成員如下： 組 長：周桂清 副組長：萬艷平 彭武 成 員：鄭紅林 陳艷霞 汪麗娜 任務分工。在項目建設過程中，實行行政領導責任制，負責項目建設全過程的監(jiān)督管理；執(zhí)行項目法人責任制，對項目建設實施、資金管理及建成后的運行管理等全過程負責；嚴格遵守基本建設程序，不得隨意調(diào)整建設內(nèi)容、標準、規(guī)模、地點等；嚴格遵守項目招投標的有關規(guī)定，加強“四制”（項目法人制、施工合同制、招投標制和工程監(jiān)理制）管理；同時確保項目建設進度和質(zhì)量。 ① 工程管 理：項目辦設立工程管理專班，其主要職責是負責項目工程的設計、現(xiàn)場監(jiān)督施工質(zhì)量和工程進度，確保項目工程按期高標準高質(zhì)量完成。 ② 技術管理：項目辦設立技術工作專班，負責設備選型、采購、督導設備安裝、調(diào)試，確保設備優(yōu)良并按時投入使用。 ③ 財務管理：項目辦設立財務管理專班，建立專帳專戶，嚴格執(zhí)行財務管理制度。 加大宣傳和輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮現(xiàn)代新聞媒體的作用，為項 高級管理模板 第 45 頁 共 59 頁 45 目建設創(chuàng)造良好和諧的氛圍，充分調(diào)動和發(fā)揮各方面的積極性和創(chuàng)造性，為項目實施獻計獻策。同時，通 過輿論監(jiān)督，關注和監(jiān)督工程質(zhì)量，確保建成優(yōu)質(zhì)工程。 第二節(jié) 項目實施計劃 一、項目進度計劃 本項目計劃建設期 12個月。 二、項目實施進度 見《項目實施進度安排表》： 序號 項目進度 項目內(nèi)容 12 個月 備注 1 2 3 4 10 11 12 1 前期準備工作 高級管理模板 第 46 頁 共 59 頁 46 第十一章 工程招投標 方案 一、概述 根據(jù)原中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會第九號令，建設項目可行性報告需增設招標內(nèi)容，并作為可行性研究報告附件與可行 2 工程招標 3 建筑安裝工程 4 配套設施 5 竣工驗收 6 其他 高級管理模板 第 47 頁 共 59 頁 47 性研究報告一同送交項目審批部門審批。在工程項目建設的執(zhí)行階段以招標的方式選擇承包人，是保證按照競爭的條件來采購工程的一種方式。通過項目法人與承包方簽訂明確雙方權利義務的經(jīng)濟合同，將工程項目的實施過程納入了法制化管理。 二、發(fā) 包方式 招標的工作范圍即指投標文件中約定承包方完成的工作內(nèi)容，工作內(nèi)容可以由一個承包方完成包括可行性研究、勘察設計、施工、試運行等全部工程內(nèi)容，也可以由不同的承包方完成其中的一項或幾項工程內(nèi)容。前者稱為工程項目的建設全過程總承包或“交鑰匙工程承包”，簡稱總承包；后者稱為單項工程內(nèi)容承包。 總承包一般通過招標選擇總承包，再由他去組織各階段的實施工作。一般來說，經(jīng)常由于總承包方限于專業(yè)特點、實施能力等條件限制，合同履行過程中不可避免地要采用分包方式實施，因此，承包價格要比單項工作內(nèi)容招標所花費的投資要高 。這種發(fā)包方式通常適用于業(yè)主對項目建設過程中的管理能力較差的中小型工程項目，業(yè)主基本不參與建設過程中的管理，只是對項目的建設過程進行較宏觀的監(jiān)督和控制。 單項工作內(nèi)容承包一般適用于工程規(guī)模大或工作內(nèi)容復雜的建設項目，業(yè)主將需要實施的全部工作內(nèi)容按照不同階段的工作、單位工程或不同專業(yè)工程的工作內(nèi)容進行分別招標，分別發(fā)包給不同性質(zhì)的承包商。由于工作內(nèi)容的單一化，可以吸引更多有資格的投標人參加投標，有助于業(yè)主取得有競爭性價格的合同而節(jié)約投資。 高級管理模板 第 48 頁 共 59 頁 48 另外，業(yè)主直接參與各個階段的實施管理，可以保障項目的建設順利實施。當 然，這也同時要求業(yè)主有較強的項目管理能力。 何種發(fā)包方式最適合項目的目標，取決于項目的性質(zhì)和復雜程度、投資來源、業(yè)主的技術和管理能力。由于本項目包括內(nèi)容繁多，專業(yè)性要求較強，較為復雜，因此采用單項工作內(nèi)容發(fā)包方式較為適合。 三、招標組織形式 招標的組織形式有自行招標和委托招標兩種形式。具備編制相應招標文件和標底、組織開標、評標的能力的業(yè)主可以自行招標；凡不具備條件的業(yè)主委托具有相應資質(zhì)證書的建設工程招標投標代理機構代理招標。本項目的業(yè)主擬自行招標，這需要按照《工程建設項目自行招標試行辦法》（國家發(fā)展 計劃委員會令第 5號）的規(guī)定向項目審批部門報送書面材料。 四、招標方式比選 招標方式主要分為公開招標、邀請招標兩大類型。 ： 公開招標又稱無限競爭性招標。是指招標單位通過報刊、廣播、電視等新聞媒體發(fā)布招標廣告，凡具備相應資質(zhì)，符合投標條件的單位不受地域和行業(yè)限制均可以申請投標。 這種招標方式的優(yōu)點是：業(yè)主可以在較廣的范圍內(nèi)選擇承包實施單位，投標競爭激烈，因此有利于將工程項目的建設任務交予可靠的承包商實施，并取得有競爭性的報價。但其缺點是，由于申請 高級管理模板 第 49 頁 共 59 頁 49 投標人的數(shù)量多，一般要設置資格預 審程序，而且評標的工作量也較大，因此招標的時間長、費用高。因此通常大型工程的項目的施工采用公開招標方式選擇實施單位，尤其是使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融機構貸款建設的工程項目，都必須按照規(guī)定通過國際或國內(nèi)公開招標的方式選擇承包商。 ： 邀請招標亦稱有限競爭性招標，是指業(yè)主向預先選擇的若干家具備相應資質(zhì)、符合投標條件的單位發(fā)出邀請函，將招標工程的情況、工作范圍和實施條件等做出簡要說明，請他們參加投標競爭，被邀請單位同意參加投標后，從招標單位獲取招標文件，并按規(guī)定要求進行投標報價。 邀請招標對象是項目法人對資質(zhì)信譽、技術水平、過去承擔過類似工程的實踐經(jīng)驗、管理能力等方面比較了解，信任他有能力完成所委托任務的單位。為了鼓勵招標競爭性，邀請對象的數(shù)目不少于 3家為宜，與公開招標比較，邀請招標的優(yōu)點是簡化了招標程序、不需要發(fā)布招標廣告和設置資格預審程序，因此，可節(jié)約招標費用和縮短招標時間；而且由于對投標人以往的業(yè)績和履約能力比較了解，減小了合同履行過程中承包方違約的風險。盡管不設置資格預審程序，為了體現(xiàn)投標人在投標書內(nèi)報送表明其資質(zhì)能力的有關證明材料，作為評標時的評審內(nèi)容之一。邀請招標的缺點 是：投標競爭的激烈程序相對較差，有可能提高中標的合同價。另外在邀請對象中也有可能排除了某些技術上或報價上有競爭力的實施單位。 高級管理模板 第 50 頁 共 59 頁 50 五、本項目擬采用的招標方式說明 《中華人民共和國招投標法》第三條明確規(guī)定：在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：（一）大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目；（二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。前款所列 項目的具體范圍和規(guī)模標準，由國務院發(fā)展計劃部門會同國務院有關部門制訂，報國務院批準。法律或者國務院對必須進行招標的其他項目的范圍有規(guī)定的，依照其規(guī)定。 本項目屬于關系社會公共利益工程，部分費用擬申請國家投資，依第一、三條的規(guī)定，本項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購均應依法進行招標。 本項目擬采用單項工作內(nèi)容發(fā)包方式，針對不同的單項工程應采用不同的招標方式。具體說明如下： 勘察設計、監(jiān)理，擬采用邀請招標方式。 建筑安裝工程擬采用公開招標方式，這樣業(yè)主能取得有競爭力的 合同。 具體見《工程招標基本情況表》： 建設項目名稱： 孝昌縣檔案館館舍建設 工程 高級管理模板 第 51 頁 共 59 頁 51 內(nèi) 容 招標范圍 招標組織 形 式 招標方式 不采用 招標 方式 招標估 算金額 （萬元） 備 注 全部 招標 部分 招標 自行 招標 委托 招標 公開 招標 邀請 招標 勘 察 √ √ √ 設 計 √ √ √ 建安 工程 √ √ √ 監(jiān) 理 √ √ √ 設 備 √ √ 重要 材料 其 他 情況說明： 建設單位蓋章 高級管理模板 第 52 頁 共 59 頁 52 第十二章 工程投資估算及 資金籌措 一、工程建設規(guī)模 建筑面積： 3302平方米 層 數(shù)： 4 層 結構形式：框架結構 二、投資估算依據(jù) 項目建設方案設計及有關技術資料及圖紙 該所有關同類技術經(jīng)濟資料及工程經(jīng)濟指標 《湖北省建筑工程消耗量定額及統(tǒng)一基價表》 （ 2021年） 《湖北省裝飾裝修工程消耗量定額及統(tǒng)一基價表》（ 2021年） 《湖北省市政工程消耗量定額及統(tǒng)一基價表》 （ 2021年） 《湖北省安裝工程消耗量定額及單位估價表》 （ 2021年） 《建筑安裝工程費用定額》 （ 2021年） 其它有關文件及資料 估算價格取定 三、建安費用 本項目建安費用為建筑工程費與設備購置安裝、電力安裝、給排水安裝、場地平整、圍墻及臨時設施、地基處理費用之和，即。 ① 建筑工程費 參照孝昌同類工程造價綜合指數(shù)，土建部分，多層框架結構（含簡裝）取 1500元 / 2m ，則大樓建筑工程費用為： 1500元 / 2m 3302 2m＝ 。 高級管理模板 第 53 頁 共 59 頁 53 ② 設備購置安裝費用 經(jīng)估算，本項目設備為一部電梯，購置安裝費為 25萬元。 ③ 電力安裝費用 參照孝昌同類工程造價綜合指數(shù)，電力安裝部分，多層框架結構取 50元 / 2m ，則大樓水電安裝費用為： 50元 / 2m 3302 2m ＝ 萬元。 ④ 給排水安裝費用 參照孝昌同類工程造價綜合指數(shù)，給排水部分，多層框架結構取 45元 / 2m ，則大樓給排水安裝費用為： 45元 / 2m 3302 2m ＝ 萬元。 ⑤ 場地平整費 本項目擬建地場地不平整，有大量土石方工程，經(jīng)估算本項目場地平整費 60萬元。 ⑥ 圍墻及臨時設施費 經(jīng)估算本項目圍墻及臨時設施費 20 萬元。 ⑦ 地基處理費 本項目擬建地有池塘，有淤泥，需進行地基處理，經(jīng)估算本項目地基處理費 30萬元。 四、工程建設其它費用的計算和確定 本項目征地 20 畝，土地價格 3 萬元 /畝，征地費用計 60萬元； 建設單位管理費按建設部 [1996]628 號文計算； 高級管理模板 第 54 頁 共 59 頁 54 工程建設監(jiān)理費按建設部 [1992]479 號文計算； 工程勘測、設計費參考當?shù)赝惞こ淘靸r計??； 招標代理服務費按計價格 [2021]1980 號文計算； 前期費用按《建設項目前期工程咨詢收費暫行規(guī)定》（計價格 [1999]1283號）計算； 造價咨詢服務費按《建設工程造價咨詢服務收費標準》（鄂價房地字 [2021]51號）文計算。 經(jīng)估算，工程建設其他費用合計 。詳見《工程建設其他費用估算表》： 工程建設其他費用估算表 單位：萬元、萬美元 序號 費用名稱 計算依據(jù) 費率或 標準 總價 合計 其中外幣 1 征地費用 60 2 建設單位管理 費 0 3 勘察設計費 0 4 工程建設監(jiān)理 費 0 5 工程招標費 0 6 工程前期費 0 7 造價咨詢服務 費