【導讀】sideeffects.3.Themainpoints.

　　

【正文】 來一些負面影響 [1]。 線位比選 隨著對可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境保護和土地資源利用等問題的日益重視，道路設計思路需進行轉變：由以往的只注重工程初期建設成本，轉變?yōu)榻y(tǒng)籌考慮建 設成本和運營成本；由只注重道路使用者的安全和利益，轉變?yōu)橥瑫r兼顧考慮路外居民和公眾的感受；由只注重地面可見地形地物的控制，轉變?yōu)閷Φ孛嬉韵碌牡刭|、文物、礦藏等建設條件的重視；由只注重道路自身各專業(yè)間的協(xié)調設計，轉變?yōu)樽⒅貙Φ缆放c沿線自然、生態(tài)、社會、人文等周邊環(huán)境的協(xié)調研究。線位比選是指在日常設計工作中，綜合考慮經(jīng)濟、文化、環(huán)境、行人、安全、道路交叉等各方面因素，結合現(xiàn)場實際情況，在不影響當?shù)厝罕娚睢⒔?jīng)濟發(fā)展的前提下，多線位比選、多方面比較，得出一個最經(jīng)濟、最可行、最合理同時滿足國家相關規(guī)范、政策的線位。 要點 目前城市道路設計中進行的線位比選不僅是一個純技術線位論證比選的過程，更是一個對前期規(guī)劃落實的過程，同時需要對自然環(huán)境的尊重、對公眾意見的采納、對拆遷工程的慎重、對各方經(jīng)濟利益的斟酌，更需要對水資源和文物古跡的保護。只有做到以上幾點，比選出來的道路線位才能得到廣泛的支持，才能體現(xiàn)規(guī)劃意圖，促進地方經(jīng)濟的發(fā)展，完善城市路網(wǎng)功能。 、對前期規(guī)劃的落實 城市道路線位應以合理的城市土地利用規(guī)劃和城市路網(wǎng)規(guī)劃為前提，要把城市土地利用和城市路網(wǎng)有機結合起來考慮。近年來，隨著城市建設的突飛猛進，城市規(guī)劃趕 不上城市建設的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)，由此也造成了大量的重復建設和資源 80 浪費。如何尋找更好的操作模式，將損失降到最小，是城市建設規(guī)劃中值得探討的問題。只有充分了解前期規(guī)劃意圖，理解項目規(guī)劃功能，才能更好地結合現(xiàn)狀來落實規(guī)劃方案。 、對自然環(huán)境的尊重 根據(jù)《中國生態(tài)問題報告》：道路交通工程建設、礦產資源開發(fā)等引起的生態(tài)破壞已成為生態(tài)環(huán)境惡化的主要原因之一，并且呈加重和發(fā)展趨勢。一般設計者的習慣思維是“逢山開路，遇水架橋”，這就造成基建工程完成后，大片的植被和原生地貌需要很長時間才能恢復或根本無法恢復，甚至造成一系列 的環(huán)境災害。設計者始終要確立的意識是：道路是所在地區(qū)整個環(huán)境的一個組成部分，道路的線位選擇和設計應重視對環(huán)境的保護和尊重，使環(huán)境更為完美而不應破壞周圍的環(huán)境。因此作為有責任心的設計者，需要不辭辛勞地反復優(yōu)化路線方案。 路線選擇對自然環(huán)境的尊重體現(xiàn)在以下幾點： (1)、少占耕地，避繞基本農田保護區(qū)； (2)、根據(jù)環(huán)境評價，避繞環(huán)境敏感點； (3)、順應地形、地貌走向，減少高填深挖。 、對公眾意見的采納 由于城市建設越來越與老百姓的切身利益相關，城 市道路建設也應該在線位比選過程（方案階段）對當?shù)厝罕娺M行公示，廣泛采納公眾意見，做到中等以上規(guī)模工程方案“公示化”，把公眾意見作為線位比選時考慮的一個重要因素，避免一個工程在開始實施時遭到當?shù)厝罕姷钠毡榉磳?，造成工程的進度緩慢、工期無限延長，最終導致城市道路建設成為影響當?shù)亟?jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的不利因素。 、對拆遷工程的慎重 根據(jù)以往工程經(jīng)驗，拆遷賠償問題往往是影響項目進度的重要因素，在設計過程中減少拆遷數(shù)量、避免對敏感點的影響往往能夠事半功倍，因此應注意使道路線位盡量避開建筑物密集地區(qū)，減少拆遷安置費用，不 得已進行拆遷時要充分體現(xiàn)國家的安置補助政策，既要維護拆遷當事人的合法權益，又要保障建設項目順利進行?！吨腥A人民共和國物權法》于 2020 年 10 月 1 日開始實施，以后由于城市道路建設或土地開發(fā)引起的拆遷將需要更加慎重。 、對各方經(jīng)濟利益的斟酌 81 在道路線位方案比選時，在滿足規(guī)范的前提下，道路線形差，但投資??；道路線形好，但投資大；工程投資小，但可實施性差；工程投資大，但操作性強，這樣就很難確定哪個方案更好。交通部組織編寫的《新理念公路設計指南（ 2020版）》中明確提出要樹立“全壽命周期成本”的設計理念，也就是 道路線位選擇應從建設、養(yǎng)護、運營、管理等各階段進行全面經(jīng)濟比較，建設成本和運營成本統(tǒng)籌考慮。另外對整條道路的修建在可行性研究中要進行經(jīng)濟分析，對于局部路段的方案比較亦需進行經(jīng)濟和社會效益分析，讓道路服務水平和經(jīng)濟社會效益共同確定的線位和技術指標。 、對水資源的保護 目前國家對水環(huán)境污染治理的力度逐年加大，人們已經(jīng)意識到水體污染造成生態(tài)惡化的嚴重性，因此當?shù)缆肪€位選擇遇到水庫、湖泊等水體時，要特別注意這些水體是不是城鎮(zhèn)居民飲用水源地。因路面水屬于污染水，直接排入上述水體是對水資源的一種破壞和對城鎮(zhèn)居民生 活的威脅。因此路線布設時，必須優(yōu)先考慮水源保護線，盡量在水體下游或水源保護線外布線，特殊情況下必須以橋梁跨越水體或在上游布線時，應進行專項排水設計，做到路面積水獨立排除處理，做好危險、化學物品事故預案，確保水資源的安全。 、對文物古跡的保護 當?shù)缆芬?guī)劃建設用地內或拆遷地域內有文物古跡時，必須根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》確定文物古跡等級，決定是否讓線位進行調整、避讓，不得隨意拆除或者拆遷文物古跡，不得毀壞文物古跡外貌。在文物古跡的地域只有經(jīng)有關部門的批準，許可機關才能頒發(fā)建設許可證或拆遷許可證。 、其他因素 在城市道路線位選擇過程中還會碰到以上幾點以外的其他種種因素，就需綜合權衡、有所側重，在保證項目可行的前提下比選出最優(yōu)的線位作為推薦線位推動項目的建設。 結論 看似簡單的線位比選其實蘊藏著很大的學問。以上所講之要點，在城市道路線位選擇時不一定都遇到，但是也有可能遇到更多更復雜的情況，這些問題常常是矛盾和沖突的：兼顧了水資源保護，可能就會增加拆遷量；考慮了保護環(huán)境， 82 又增加了工程投資。因此經(jīng)過多方面、多層次的比較，結合當?shù)厣鐣鞣矫娴囊庖?，最終確定可行的方案是個艱苦的復雜的比選過程，作為有責任 心的道路設計者必須綜合考慮這些方面，擇其優(yōu)者而用之。