【導(dǎo)讀】匯流河發(fā)電廠始建于1969年，。一期工程裝機(jī)容量為2×6000KW，于1976年全部投運(yùn)，已關(guān)停。1986年進(jìn)行擴(kuò)建，裝機(jī)容量為2×55MW，于1993年全部投運(yùn)，并于2002年進(jìn)行了供熱改造，為牙克石市城區(qū)進(jìn)行供熱。隨著城市的發(fā)展，匯流河發(fā)電廠的供熱能力已不能滿足城市采暖的需求，同時(shí)現(xiàn)有機(jī)組已運(yùn)行近20年，已接近服務(wù)期滿，各設(shè)備老化，存在諸多不安全因素，急需建設(shè)新機(jī)組來替代現(xiàn)有機(jī)組。匯流河發(fā)電廠“上大壓小”2×200MW供熱機(jī)組擴(kuò)建工程，由華能呼倫貝爾能源開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)籌建，擬建設(shè)2×200MW供熱機(jī)組，配2×670t/h超高壓燃煤鍋爐。本工程將燃用華能伊敏煤電有限責(zé)任公司露天礦褐煤，燃煤采用鐵路運(yùn)送到廠內(nèi)；以經(jīng)過深度處理后的牙克石市污水處理廠中水作為工業(yè)補(bǔ)給水源；采用灰渣分除的干除灰渣系統(tǒng)，灰渣采用汽車運(yùn)輸；本工程以2回220kV出線接入牙西郊220kV變電站。本工程項(xiàng)目名稱、規(guī)模及基本構(gòu)成見表1－1。

　　

【正文】 程產(chǎn)生的灰渣擬全部綜合利用，對環(huán)境影響較小。通過對各主要污染物的影響預(yù)測與分析，本工程對周邊環(huán)境影響較小，從環(huán)境保護(hù)角度分析是可接受的。5 結(jié)論國家能源局以國電能電力[2009]354號《國家能源局關(guān)于同意內(nèi)蒙古華能匯流河熱電廠“上大壓小”擴(kuò)建項(xiàng)目開展前期工作的復(fù)函》，同意本工程為開展前期工作。本期工程建設(shè)符合《牙克石市城市總體規(guī)劃》（2006—2020）、《牙克石市城市供熱規(guī)劃》（2008年—2020年）和《牙克石市熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃（2012～2020）》要求。本工程為單機(jī)容量200MW的供熱機(jī)組，本工程滿足產(chǎn)業(yè)政策要求，符合清潔生產(chǎn)要求。內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳、中國華能集團(tuán)公司對本期工程排放的主要污染物進(jìn)行批復(fù)與確認(rèn)，本工程總量來源是落實(shí)的。本工程采取相應(yīng)的治理措施后，各項(xiàng)污染物做到了達(dá)標(biāo)排放。根據(jù)預(yù)測，本工程的主要污染物對周邊環(huán)境的影響是可接受的。通過分析評價(jià)，本工程采取相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)、生態(tài)保護(hù)措施后，從環(huán)境保護(hù)角度分析是可行的。表41姓名或單位性別年齡聯(lián)系電話單位或居住工作單位文化程度(打√號)無文化□ 小學(xué)□ 初中□ 高中□ 大學(xué)以上□職業(yè)(打√號)工人□ 農(nóng)民□ 人大代表□ 政協(xié)委員□ 其它□一、選擇調(diào)查（請?jiān)凇鮾?nèi)打√）您認(rèn)為當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況如何？ 很好□ 較好□ 一般□ 較差□您認(rèn)為本地區(qū)的主要環(huán)境問題是： 空氣污染□ 水污染□ 噪聲污染□ 其它□ 不知道□您認(rèn)為本工程的建設(shè)是否有利于推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)？ 很有利□ 較有利□ 不利□ 很不利□ 不知道□您認(rèn)為本工程建設(shè)可能會(huì)給本地區(qū)帶來那些環(huán)境影響：農(nóng)業(yè)耕作□ 生態(tài)環(huán)境□ 工頻電場和磁場□ 噪聲□ 土地占用□影響景觀□ 影響交通□ 文化、文物□ 其它□ 不知道□本工程環(huán)境影響對您的影響程度是？ 影響輕微□ 影響較小□ 可以接受□ 影響較大□ 不可接受□ 您認(rèn)為本工程建設(shè)： 非常必要□ 一般□ 意義不大□您認(rèn)為本工程建設(shè)對本地區(qū)居民的生活質(zhì)量將會(huì)有： 大大提高□ 提高□ 變化不大□ 變壞□ 嚴(yán)重降低□您是否同意本工程建設(shè)：同意□ 無所謂□ 不同意□二、問答調(diào)查您認(rèn)為本工程建設(shè)可能會(huì)給社會(huì)及您的家庭帶來什么影響？您對本工程的建設(shè)環(huán)境保護(hù)方面有何意見和建議？公眾參與調(diào)查單位情況表42序號單位名稱主要意見1內(nèi)蒙古新大洲能源科技有限公司同意本工程建設(shè)2牙克石市益民污水處理廠同意本工程建設(shè)3卓山村村委會(huì)同意本工程建設(shè)4牙克石市環(huán)境保護(hù)局同意本工程建設(shè)5牙克石市第三中學(xué)同意本工程建設(shè)6牙克石市規(guī)劃局同意本工程建設(shè)7牙克石市國土資源局同意本工程建設(shè)8牙克石市水利局同意本工程建設(shè)9牙克石市永興街道同意本工程建設(shè)10牙克石市林城鳳凰旅游有限責(zé)任公司同意本工程建設(shè)公眾參與調(diào)查人員情況表4－3序號姓名 性別年齡居住地或單位職業(yè)1關(guān)海峰男54牙克石熱電廠人大代表2楊占江男55三江飲品公司人大代表3張樹模男58匯流河發(fā)電廠人大代表4楊明江男48市政協(xié)政協(xié)委員5李世剛男47牙克石市科技局政協(xié)委員6李寶成男51市政協(xié)政協(xié)委員7夏國臣男42永興二小區(qū)工人8候澤峰男38永興二小區(qū)工人9儼活亮男44永興二小區(qū)工人10裴瑞金男43荔潤花園工人11蘇守艷女42民生E區(qū)工人12趙慶華女42興安小區(qū)工人13房棟男25匯流河其它14張鳳河男48鐵路小區(qū)工人15楊亞君女44中蒙醫(yī)院工人16付占陽男41信用社其它17于雙江男38家園小區(qū)工人18王光瑞男32家園小區(qū)農(nóng)民19包翠玲女40財(cái)政小區(qū)其它20王宏偉男47八號農(nóng)場農(nóng)民21張華甫男41花園小區(qū)工人22楊志剛男42地稅局小區(qū)工人23田旭嘉男24永興二小區(qū)工人24肖秀麗女49歐亞小區(qū)其它25陳麗麗女35新家園A區(qū)其它26李世楠男24紅旗小區(qū)工人27楊成林男53紅旗小區(qū)其它28孔祥艷女42慧海文園其它29孟雙數(shù)男55衛(wèi)生院其它30于海濤男40新家園A區(qū)工人31劉紅英女42康樂小區(qū)工人32計(jì)維穎女41越桔小區(qū)其它33賈方男42錦秀家園小區(qū)其它34王金輝男26四道街其它35王玉鈴女42越桔小區(qū)其它36韓嚴(yán)男41花園小區(qū)工人37鮑慧麗女40根森小區(qū)其它38張慶海男41新家園A區(qū)工人39王洪峰男42民生B區(qū)其它40丁振宇男24越桔小區(qū)工人41呂維賓男40一道街其它42李剛男40陽光三期其它43鄒毅清女43紅旗小區(qū)工人44栗祥祺男24匯流河發(fā)電廠工人45張金雙女41天成小區(qū)工人46林英女43民生小區(qū)工人47王曉東女39金福地小區(qū)其它48李培珂男40新家園A區(qū)工人49李志強(qiáng)男39新工小區(qū)其它50李敬敏男39新家園B區(qū)工人51李慶宇男40錦秀家園小區(qū)工人52于文龍男48益民污水處理廠其它53王偉男37益民污水處理廠工人54于樹生40其它55劉靜宇女45中心醫(yī)院小區(qū)其它56王偉義男44興安中街工人57高國華女43新家園小區(qū)工人58歐陽女36歐亞小區(qū)其它59曹曉明女54興安中街其它60張朝輝男42林業(yè)教師樓工人61鄭鑫女41糖酒綜合樓其它62徐茂連男70紅旗小區(qū)工人63王影女35移動(dòng)公司家屬樓其它64王鳳蓮女41龍風(fēng)華園其它65李淑芬女52永興電業(yè)小區(qū)工人66穆曉輝女40牙克石熱電小區(qū)工人67趙振平男48紅旗小區(qū)工人68王翠榮女42紅旗小區(qū)其它69劉晶女28興安小區(qū)其它70張艷紅女42歐亞小區(qū)其它71宋俊女32永興電業(yè)小區(qū)其它72周娟女45供電局其它73齊艷麗女40永興小區(qū)其它74梁雪楓男41建設(shè)銀行其它75武松男25牙克石其它76查日蘇女24牙克石工人77張志軍男39林海日報(bào)社工人78李寶光男36卓山村其它79張斌男22匯流河村工人80刁艷麗女43匯流河村其它81呂東青女45農(nóng)墾大學(xué)其它82付淑連女42八號農(nóng)場其它83張迪男31八號農(nóng)場其它84懂禮男42八號農(nóng)場其它85王瑞女48農(nóng)墾大學(xué)農(nóng)民86刑建軍男49匯流河村農(nóng)民87仲正為男44匯流河車站工人88朱興武男40匯流河村農(nóng)民89趙剛男43匯流河車站工人90高進(jìn)男34匯流河村農(nóng)民91李龍男41匯流河村工人92李長龍男30匯流河村工人93唐斌男48益民污水處理廠其它94劉巖女36益民污水處理廠工人95蘇伊拉女29益民污水處理廠工人 結(jié)果分析本工程公眾調(diào)查結(jié)果見表4－4。公眾參與調(diào)查結(jié)果表4－4提出的問題對問題的看法不同看法的人數(shù)比例(%)提出的問題對問題的看法不同看法的人數(shù)比例(%)您認(rèn)為當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況如何？很好您認(rèn)為本地區(qū)的主要環(huán)境問題是？空氣污染較好水污染一般噪聲污染較差其它您認(rèn)為本工程的建設(shè)是否有利于推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)？很有利不知道較有利您認(rèn)為本工程建設(shè)可能會(huì)給本地區(qū)帶來那些環(huán)境影響？農(nóng)業(yè)耕作不利生態(tài)環(huán)境很不利工頻電場和磁場不知道噪聲本工程環(huán)境影響對您的影響程度是影響輕微土地占用影響較小影響景觀可以接受影響交通影響較大文化、文物不可接受其它您認(rèn)為本工程建設(shè)非常必要不知道一般您認(rèn)為本工程建設(shè)對本地區(qū)居民的生活質(zhì)量將會(huì)有大大提高意義不大提高是否同意本工程建設(shè)同意100變化不大無所謂變壞不同意嚴(yán)重降低您認(rèn)為本工程建設(shè)可能會(huì)給社會(huì)及您的家庭帶來什么影響？您對本工程的建設(shè)環(huán)境保護(hù)方面有何意見和建議？由調(diào)查結(jié)果表4－4可以看出，被調(diào)查的單位和個(gè)人均對本工程的建設(shè)積極支持，認(rèn)為本工程的建設(shè)不僅對國家有利，也有利于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及減輕就業(yè)壓力，提高地區(qū)電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行水平，提高人民的生活質(zhì)量，將會(huì)極大改善當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，有助于改善和提高人民的生活水平。根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，參與調(diào)查的公眾全部同意本工程的建設(shè)；所有公眾認(rèn)為本工程建設(shè)是必要的。參與調(diào)查的公眾均認(rèn)為本工程建設(shè)可提高本地區(qū)居民的生活質(zhì)量；本工程對其影響項(xiàng)中，%、%、%、%、%；對本工程造成的影響均可接受。 信息反饋a) 公示期意見本工程項(xiàng)目公示與環(huán)境影響公示后，建設(shè)單位和環(huán)境影響評價(jià)單位均未接到相關(guān)公眾電話、傳真、郵件等形式的反饋信息。b) 問卷調(diào)查的問題反饋1 您認(rèn)為本工程建設(shè)可能會(huì)給社會(huì)及您的家庭帶來什么影響？主要反饋意見為：a) 本工程的建設(shè)可為新增的棚戶改造住宅提供供熱熱源，有利于推動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。b) 本工程可保證冬季供熱的可靠性，有利于改善居民的生活質(zhì)量。c) 本工程可關(guān)停現(xiàn)有的小供熱鍋爐房，有利于改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量。2 您對本工程的建設(shè)環(huán)境保護(hù)方面有何意見和建議？a) 建議本工程將環(huán)保措施落到實(shí)處，避免本工程的污染。答復(fù)：%的雙室五電場靜電除塵、效率95%的石灰石—石膏濕法煙氣脫硫系統(tǒng)、脫硝率效80%的SCR脫硝系統(tǒng)對煙氣進(jìn)行治理；產(chǎn)生的廢水將進(jìn)行梯級回用，廢水不直接進(jìn)入臨近水體；產(chǎn)生的灰渣將全部綜合利用；采取相應(yīng)的隔聲、消聲等措施進(jìn)行噪聲治理。采取以上措施后，本工程產(chǎn)生的主要污染物可以得到有效控制，做到了達(dá)標(biāo)排放，避免了對周邊環(huán)境的影響。b) 建議本工程盡快建設(shè)，及時(shí)關(guān)停小供熱鍋爐房。答復(fù)：本期工程擴(kuò)建后，將為近期600104m2采暖面積進(jìn)行供熱，擬關(guān)停區(qū)域內(nèi)的51座小鍋爐房，現(xiàn)已關(guān)停30座，本工程建成投運(yùn)后將全部關(guān)停擬替代的小鍋爐房。從問題調(diào)查的反饋意見分析，公眾對本工程無負(fù)面意見，均希望本工程及早建設(shè)。 小結(jié)本工程依據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)[2006]28號）的要求開展了項(xiàng)目公示、環(huán)境影響公示、公眾意見調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析等工作。按《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》的要求，接受委托后，及時(shí)在當(dāng)?shù)貓?bào)紙—《林海日報(bào)》上進(jìn)行了項(xiàng)目公示；報(bào)告書編制完成后，在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)進(jìn)行了環(huán)境影響公示（公示日期為2012年5月28日至2012年6月28日），公示期滿后及時(shí)進(jìn)行了公眾意見調(diào)查，各項(xiàng)工作均按對《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》進(jìn)行。參與調(diào)查的公眾均為本工程影響范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)團(tuán)體、人大代表、政協(xié)委員和受影響區(qū)域的群體，參與調(diào)查的公眾可代表受影響區(qū)域意見。參與調(diào)查的公眾均在充分了解本工程的情況下，自愿、真實(shí)的進(jìn)行了意見填寫，本次調(diào)查是真實(shí)的。根據(jù)公眾參與的調(diào)查結(jié)果，參與調(diào)查的公眾全部同意本工程的建設(shè)；所有公眾認(rèn)為本工程建設(shè)是必要的。參與調(diào)查的公眾均認(rèn)為本工程建設(shè)可提高本地區(qū)居民的生活質(zhì)量；本工程造成的影響均可接受。公眾希望本工程及早建設(shè)。5 綜合結(jié)論國家能源局以國電能電力[2009]354號《國家能源局關(guān)于同意內(nèi)蒙古華能匯流河熱電廠“上大壓小”擴(kuò)建項(xiàng)目開展前期工作的復(fù)函》，同意本工程為開展前期工作。本期工程建設(shè)符合《牙克石市城市總體規(guī)劃》（20