【正文】 參與調(diào)查的公眾均認(rèn)為本工程建設(shè)可提高本地區(qū)居民的生活質(zhì)量；本工程造成的影響均可接受。b) 建議本工程盡快建設(shè)，及時(shí)關(guān)停小供熱鍋爐房。參與調(diào)查的公眾均認(rèn)為本工程建設(shè)可提高本地區(qū)居民的生活質(zhì)量；本工程對(duì)其影響項(xiàng)中，%、%、%、%、%；對(duì)本工程造成的影響均可接受。本工程為單機(jī)容量200MW的供熱機(jī)組，本工程滿足產(chǎn)業(yè)政策要求，符合清潔生產(chǎn)要求。c） 噪聲防治措施：對(duì)設(shè)備運(yùn)行產(chǎn)生的噪聲，將通過選擇地噪聲設(shè)備、采取隔聲、消聲等降噪措施，使噪聲控制在允許限度內(nèi)。圖41 現(xiàn)場工程公示（第一次公示）圖42 環(huán)境影響公示（第二次公示）匯流河發(fā)電廠“上大壓小”2200MW供熱機(jī)組擴(kuò)建工程環(huán)境影響公眾參與調(diào)查1 建設(shè)項(xiàng)目概況匯流河發(fā)電廠始建于1969年。調(diào)查的對(duì)象主要是距廠址較近，受影響較大的居民，包括評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)的人大代表、政協(xié)委員、農(nóng)民和個(gè)體勞動(dòng)者等等。本工程在報(bào)紙上刊登和現(xiàn)場張貼的項(xiàng)目公示主要內(nèi)容如下：匯流河發(fā)電廠2200MW供熱機(jī)組擴(kuò)建工程項(xiàng)目公示本工程擬在匯流河電廠廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，廠址位于呼倫貝爾市所轄牙克石市的東部，南300m為在建的新大洲管業(yè)公司，東側(cè)鄰近鋁廠，東南側(cè)鄰近一民營磚廠?；蚁掠?0m、500m分別設(shè)常規(guī)監(jiān)測井。另外，對(duì)本期工程的除塵器效率、脫硫效率、脫硝效優(yōu)選率、生產(chǎn)及生活區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀等進(jìn)行定期監(jiān)測，并負(fù)責(zé)監(jiān)督除塵設(shè)施、脫硫設(shè)施等的運(yùn)行狀況。、居民情況及相關(guān)措施本工程無搬遷。既節(jié)約了水資源，又減少和避免了對(duì)環(huán)境的影響。同時(shí)，由于灰場在完善的截排水系統(tǒng)，灰場內(nèi)不存在積水，也保證了灰場不發(fā)生滲漏。4) 危急事件的應(yīng)對(duì)l 潰壩發(fā)生時(shí)，應(yīng)立即及時(shí)上報(bào)省公司、集團(tuán)公司，并通知市有關(guān)防汛防災(zāi)指揮部門。l 各值班人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的巡回檢查次數(shù)，并經(jīng)常與灰壩值班員保持聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)異常情況立即匯報(bào)分公司。應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵是一旦有險(xiǎn)情跡象時(shí)，能迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，以使下游的影響降到最低。a) 對(duì)免渡河水環(huán)境的影響本工程貯灰場與免渡河最近距離約為5km，灰場潰壩后，進(jìn)入免渡河的灰渣量很小，不會(huì)對(duì)免渡河的安全性產(chǎn)生影響。因洪水導(dǎo)致灰場潰壩是灰壩發(fā)生潰壩的主要因素，也是對(duì)灰場下游影響最大的因素。本工程在灰場內(nèi)布置了排水井與排水管的井管排水系統(tǒng)，以及時(shí)排出灰場內(nèi)的積水。車間空氣中毒物超標(biāo)時(shí)必須佩帶防毒面具，緊急事態(tài)搶救或逃生時(shí)，應(yīng)佩帶正壓自給式呼吸器。為了能把新技術(shù)和新方法運(yùn)用到應(yīng)急救援中去，并對(duì)不斷變化的具體情況保持一致，預(yù)案至少應(yīng)每三年重新編寫一次。在氨系統(tǒng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，消防人員必須穿戴全身防護(hù)服，首先切斷氣源，用水噴淋保護(hù)切斷氣源的人員，用水保持火場中容器冷卻。液氨運(yùn)輸路徑沿線敏感點(diǎn)分布表表39敏感點(diǎn)類型敏感點(diǎn)名稱備注居民點(diǎn)八號(hào)農(nóng)場一分場通過，15m八號(hào)青年點(diǎn)路北，最近150 m八號(hào)農(nóng)場四隊(duì)路北，最近250 m跨越的河流十二里溝跨越1次跨越的鐵路牙林線跨越2次跨越的等級(jí)公路無b) 氨貯存的安全措施氨罐區(qū)建筑物的地面采用耐酸堿材料。4）液氨槽車泄漏 防范風(fēng)險(xiǎn)事故措施a) 氨運(yùn)輸?shù)陌踩胧└鶕?jù)《危險(xiǎn)貨物品名表（GB1226890）》，液氨屬有毒物品，在運(yùn)輸、貯存過程中，必須按照國務(wù)院及交通部、原國家環(huán)保總局等主管部門發(fā)布的《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)化學(xué)危險(xiǎn)品管理的通知》等文件執(zhí)行。與氟、氯等接觸會(huì)發(fā)生劇烈的化學(xué)反應(yīng)。緩沖槽的氨氣經(jīng)調(diào)壓閥減壓后，送入各機(jī)組的氨氣／空氣混合器中，與來自送風(fēng)機(jī)的空氣充分混合后，通過噴氨格柵(AIG)之噴嘴噴入煙氣中，與煙氣混合后進(jìn)入SCR催化反應(yīng)器。本工程產(chǎn)生的粉煤灰與石膏可全部進(jìn)行綜合利用。 防治措施分析a) 煙氣污染防治措施%的雙室五電場靜電除塵器，并采用石灰石—石膏濕法煙氣脫硫系統(tǒng)，脫硫效率可達(dá)95%以上；鍋爐采用低氮燃燒技術(shù)控制NOx排放，控制鍋爐的排放濃度在400mg/m3以下，同時(shí)采用SCR脫硝系統(tǒng)進(jìn)行煙氣脫硝，脫硝率效80%。根據(jù)有關(guān)資料，僅利用防風(fēng)抑塵墻其抑塵效果可達(dá)80~85％以上，通過加強(qiáng)煤場管理并配合水噴淋設(shè)施一起使用，抑塵效果可達(dá)到90~95％以上。超標(biāo)原因?yàn)槔鋮s塔影響。通過比較分析，本期工程的主要大氣污染物的預(yù)測濃度均遠(yuǎn)低于《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30952012）中相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)限值要求。c) 敏感點(diǎn)影響分析由表33可知，、%，%，均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30952012）中的1小時(shí)平均二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。d）噪聲電廠主要噪聲源的噪聲范圍約為80～90dB（A），有汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、碎煤機(jī)、磨煤機(jī)、各種風(fēng)機(jī)和水泵等機(jī)械設(shè)備及主變壓器等。i）灰渣、石灰石及石膏等運(yùn)輸過程除灰渣過程中，將產(chǎn)生飛灰、灰渣。在燃油的儲(chǔ)存與裝卸過程中，由于油罐脫水及油區(qū)沖洗，可能產(chǎn)生少量的含油污水。在該過程中，可能產(chǎn)生煙氣污染物、工業(yè)廢水、灰渣，一些機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備，如磨煤機(jī)、風(fēng)機(jī)等可能產(chǎn)生噪聲；鍋爐啟動(dòng)及事故排氣時(shí)可能產(chǎn)生排氣噪聲。評(píng)價(jià)范圍見圖21。其原因，由于原有項(xiàng)目水灰場灰水和降雨淋溶水滲濾液滲漏對(duì)地下水造成一定的污染。 地表水環(huán)境免渡河2個(gè)監(jiān)測斷面的監(jiān)測因子，各監(jiān)測項(xiàng)目均滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB38382002)中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)限值要求。本期工程為牙克石市城市供熱規(guī)劃中規(guī)劃建設(shè)的主力熱源點(diǎn)，本期工程的建設(shè)符合供熱規(guī)劃要求。電力輸出電廠出兩回220kV線路至牙西郊220kV變電站，電力送出部份不在本次評(píng)價(jià)范圍內(nèi)。輸水管道采用一根600mm，兩根350mm鋼管，其中一根350mm的鋼管作為檢修及備用管道。 工程概況匯流河發(fā)電廠“上大壓小”2200MW供熱機(jī)組擴(kuò)建工程，由華能呼倫貝爾能源開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)籌建，擬建設(shè)2200MW供熱機(jī)組，配2670t/h超高壓燃煤鍋爐。1986年進(jìn)行擴(kuò)建，裝機(jī)容量為255MW，于1993年全部投運(yùn)，并于2002年進(jìn)行了供熱改造，為牙克石市城區(qū)進(jìn)行供熱。水源本工程采用經(jīng)過深度處理后的牙克石市益民污水處理廠中水和鳳凰水源—調(diào)蓄水池作為工業(yè)補(bǔ)給水源，以污水處理廠中水為主，不足部分由鳳凰水源—調(diào)蓄水池供給。貯灰場電廠既有灰場位于電廠東南約2km處，本工期將對(duì)現(xiàn)有灰場進(jìn)行改造，將現(xiàn)有水灰場改為干灰場，清空灰場內(nèi)存灰，進(jìn)行防滲，分格使用。本工程是牙克廠市城市總體規(guī)劃中的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，本工程的建設(shè)符合牙克石市城市總體規(guī)劃的要求。牙克石市近年環(huán)境質(zhì)量統(tǒng)計(jì)單位：mg/m3 表31年份NO2SO2TSP200920102011圖31 環(huán)境質(zhì)量變化趨勢(shì)圖由圖31可知，近三年，牙克石市NO2與SO2的濃度略有變化，但變化不大，TSP濃度有明顯的降低。其原因，由于冬季取樣井沒有利用，取樣過程中，沒有抽活井筒水，水樣為井筒封存水有一定關(guān)系。貯灰場揚(yáng)塵環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍為灰場周圍2km范圍內(nèi)。 生態(tài)環(huán)境生態(tài)評(píng)價(jià)范圍：廠址周圍200m范圍，運(yùn)灰道路兩側(cè)200m，灰場周圍200m范圍。為防止煤場產(chǎn)生的煤塵影響周邊環(huán)境，煤場周圍設(shè)置噴水抑塵措施，保持表層煤的含水率，降低揚(yáng)塵的產(chǎn)生；同時(shí)，在煤場周圍加設(shè)防風(fēng)抑塵墻，進(jìn)一步抑制煤塵飛揚(yáng)，保護(hù)周圍環(huán)境。f）灰渣貯存過程灰渣在貯灰場貯存過程中，若管理不當(dāng)或在不利氣象條件下，可能產(chǎn)生揚(yáng)塵。b）廢水污染物廢水污染物主要有輸煤系統(tǒng)沖洗廢水、主廠房地面沖洗水、循環(huán)水排污水、化學(xué)水處理系統(tǒng)排水、除油后的含油污水、經(jīng)過中和處理的鍋爐清洗廢水、脫硫廢水及生活污水等。、%，%，%，均遠(yuǎn)低于《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30951996）中的日平均二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值。為與新標(biāo)準(zhǔn)得以順利銜接，本次評(píng)價(jià)依據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)限值進(jìn)行了復(fù)核，復(fù)核結(jié)果如下：1） 標(biāo)準(zhǔn)限值中SO2未發(fā)生變生，本工程的預(yù)測度占標(biāo)率不發(fā)生變化。 噪聲影響預(yù)測和評(píng)價(jià)根據(jù)預(yù)測結(jié)果，本期工程廠界噪聲貢獻(xiàn)值為42~58dB(A)，各預(yù)測點(diǎn)噪聲貢獻(xiàn)值除靠近冷卻塔的預(yù)測點(diǎn)外，均滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348—2008）中3類標(biāo)準(zhǔn)限值要求。為防治本工程煤場揚(yáng)塵對(duì)周圍環(huán)境的影響，結(jié)合當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)風(fēng)向、大風(fēng)風(fēng)頻分布，擬對(duì)煤場周圍設(shè)置防風(fēng)抑塵墻，通過防風(fēng)抑塵墻，降低通過煤場風(fēng)所帶能量，降低風(fēng)速，進(jìn)一步抑制煤塵飛揚(yáng)，保護(hù)周圍環(huán)境。本工程廢水排放情況表35序號(hào)項(xiàng)目排放方式廢水量（m3/h）主要污染因子處理方式去向1生活污水連續(xù)4SS、BODCOD生化處理生活污水處理站2輸煤廢水間斷20SS、揮發(fā)酚沉淀自身回用3生產(chǎn)廢水連續(xù)70SS、COD等沉淀、絮凝、氣浮、過濾回用于輸煤系統(tǒng)沖洗水補(bǔ)充水、電廠雜用水4脫硫廢水連續(xù)5pH、SS、鹽類及金屬中和、氧化、絮凝、沉淀回用于干除調(diào)濕c) 灰渣及石膏排放情況本工程灰渣、石子煤量及石膏產(chǎn)生量見表36。全廠廢水盡可能回收利用。在噪聲較大的車間，設(shè)置集中隔聲控制室，采用雙層隔聲門窗，在條件允許的情況下盡量少開門窗。 物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別氨的物化特性及危害性詳見表38。2）液氨貯罐存在缺陷，使承壓能力降低 液氨系統(tǒng)應(yīng)力腐蝕敏感介質(zhì)，液氨引起的應(yīng)力腐蝕是導(dǎo)致貯罐爆炸的主要原因；其次，內(nèi)、外介質(zhì)腐蝕造成壁厚減薄，外壁受大氣腐蝕，內(nèi)壁受氨氣腐蝕，也是造成貯罐爆炸事故的重要原因之一。建議運(yùn)輸單位制定運(yùn)輸過程中的應(yīng)急預(yù)案及緊急救援措施，確保發(fā)生緊急事故時(shí)不對(duì)周圍居民點(diǎn)及水體造成污染，不影響公路、鐵路的正常運(yùn)行。眼睛沖洗器/淋浴器系統(tǒng)能夠用手腳分別地操作。d) 消防措施根據(jù)《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB5016092）關(guān)于乙類液體貯罐防火間距的要求：氨站應(yīng)該距離生產(chǎn)廠房、生產(chǎn)設(shè)備20m，距離運(yùn)輸?shù)缆?、廠圍墻10m。應(yīng)急處理人員佩帶正壓自給式呼吸器、穿一般消防防護(hù)服（NH3泄漏時(shí)需穿化學(xué)防護(hù)服）進(jìn)入現(xiàn)場。本灰場為電廠的臨時(shí)備用灰場，僅在電廠灰渣綜合利用出現(xiàn)中斷時(shí)利用貯灰。(3) 在運(yùn)行管理上，可能由于維護(hù)檢查不夠，對(duì)灰壩出現(xiàn)的不均勻沉降、坍塌、縫隙等情況沒有及時(shí)處理，對(duì)地震、洪水等應(yīng)急措施不夠完善等。由于本工程灰場為干灰場，且灰場底部及灰壩上游均鋪設(shè)防滲土工膜，灰壩不會(huì)受到浸潤，因此也不會(huì)發(fā)生管涌現(xiàn)象，上游灰水壓力將是導(dǎo)致潰壩的主要原因。2) 在灰壩施工上，應(yīng)在壩體施工前進(jìn)行招標(biāo)，選擇有資質(zhì)、有實(shí)力、經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)施工單位和專業(yè)監(jiān)理單位進(jìn)行規(guī)范施工和嚴(yán)格監(jiān)理，做到壩體施工建設(shè)的規(guī)范和安全，從環(huán)節(jié)上保證壩體的安全。2) 汛期應(yīng)急方案在汛期到來之前所屬各班組要留足夠的值班人員，聽取灰壩運(yùn)行人員及運(yùn)行班長的匯報(bào)，各班組要保證所有防汛器材的可靠性，保證隨時(shí)好用。3) 危急事件的啟動(dòng)l 發(fā)現(xiàn)灰壩出現(xiàn)垮壩跡象或垮壩事故發(fā)生后由應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)并執(zhí)行本應(yīng)急預(yù)案。l 各應(yīng)急組要確定事故處理的重點(diǎn)和中心，潰壩地點(diǎn)周圍傷員的急救和除灰系統(tǒng)灰水排放的切換應(yīng)為事故處理的重點(diǎn)。本期工程采取上述措施后，使電廠對(duì)環(huán)境的影響減輕到最低程度。電廠建設(shè)及運(yùn)行時(shí)，在可綠化的區(qū)域內(nèi)種植花草，既美化和保護(hù)了環(huán)境，又使區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到了改善。 監(jiān)測項(xiàng)目電廠環(huán)境監(jiān)測重點(diǎn)為煙氣污染物、灰場地下水及噪聲等。 監(jiān)測點(diǎn)布設(shè)發(fā)電廠環(huán)境監(jiān)測重點(diǎn)為煙氣污染物、灰場周圍地下水及噪聲等。d) 征詢?cè)u(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)公眾及單位對(duì)此項(xiàng)目的意見和建議。根據(jù)《環(huán)評(píng)公眾參與暫行辦法》現(xiàn)進(jìn)行項(xiàng)目公示，征求公眾對(duì)本工程的意見，本項(xiàng)目公示自刊登日起，60日有效。其中：機(jī)關(guān)團(tuán)體10份、人大代表與政協(xié)委員6份，其他人員89份。煤場周圍設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng)防治煤場揚(yáng)塵影響；貯灰場設(shè)置碾壓、加濕、噴淋等進(jìn)行抑塵。通過對(duì)各主要污染物的影響預(yù)測與分析，本工程對(duì)周邊環(huán)境影響較小，從環(huán)境保護(hù)角度分析是可接受的。表41姓名或單位性別年齡聯(lián)系電話單位或居住工作單位文化程度(打√號(hào))無文化□ 小學(xué)□ 初中□ 高中□ 大學(xué)以上□職業(yè)(打√號(hào))工人□ 農(nóng)民□ 人大代表□ 政協(xié)委員□ 其它□一、選擇調(diào)查（請(qǐng)?jiān)凇鮾?nèi)打√）您認(rèn)為當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況如何？ 很好□ 較好□ 一般□ 較差□您認(rèn)為本地區(qū)的主要環(huán)境問題是： 空氣污染□ 水污染□ 噪聲污染□ 其它□ 不知道□您認(rèn)為本工程的建設(shè)是否有利于推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)？ 很有利□ 較有利□ 不利□ 很不利□ 不知道□您認(rèn)為本工程建設(shè)可能會(huì)給本地區(qū)帶來那些環(huán)境影響：農(nóng)業(yè)耕作□ 生態(tài)環(huán)境□ 工頻電場和磁場□ 噪聲□ 土地占用□影響景觀□ 影響交通□ 文化、文物□ 其它□ 不知道□本工程環(huán)境影響對(duì)您的影響程度是？ 影響輕微□ 影響較小□ 可以接受□ 影響較大□ 不可接受□ 您認(rèn)為本工程建設(shè)： 非常必要□ 一般□ 意義不大□您認(rèn)為本工程建設(shè)對(duì)本地區(qū)居民的生活質(zhì)量將會(huì)有： 大大提高□ 提高□ 變化不大□ 變壞□ 嚴(yán)重降低□您是否同意本工程建設(shè)：同意□ 無所謂□ 不同意□二、問答調(diào)查您認(rèn)為本工程建設(shè)可能會(huì)給社會(huì)及您的家庭帶來什么影響？您對(duì)本工程的建設(shè)環(huán)境保護(hù)方面有何意見和建議？公眾參與調(diào)查單位情況表42序號(hào)單位名稱主要意見1內(nèi)蒙古新大洲能源科技有限公司同意本工程建設(shè)2牙克石市益民污水處理廠同意本工程建設(shè)3卓山