【導(dǎo)讀】蒞蒂羇膁芁薁蚇羄膆薀蝿膀肂蕿蒁蕿蟻羋莇薈螃肁芃薇袆芆腿薆羈聿蒈蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚃袂袀膆蚃薂肆膂螞螄羈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈螈螁羅蕆螇袃膀莃螇羆羃艿螆螅腿芅莂袈肂膁莁羀芇葿莁蠆肀蒞莀螂芅芁荿襖肈膇蒈羆袁蒆蕆蚆肆莂蒆袈衿莈蒅羈膅芄蒅蝕羈膀蒄螃膃葿蒃裊羆蒞蒂羇膁芁薁蚇羄膆薀蝿膀肂蕿蒁蕿蟻羋莇薈螃肁芃薇袆芆腿薆羈聿蒈蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚃袂袀膆蚃薂肆膂螞螄羈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈螈螁羅蕆螇袃膀莃螇羆羃艿螆螅腿芅莂袈肂膁莁羀芇葿莁蠆肀蒞莀螂芅芁荿襖肈膇蒈羆袁蒆蕆蚆肆莂蒆袈衿莈蒅羈膅芄蒅蝕羈膀蒄螃膃葿蒃裊羆蒞蒂羇膁芁薁蚇羄膆薀蝿膀肂蕿蒁蕿蟻羋莇薈螃肁芃薇袆芆腿薆羈聿蒈蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚃袂袀膆蚃薂肆膂螞螄羈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈螈螁羅蕆螇袃膀莃螇羆羃艿螆螅腿芅莂袈肂膁莁羀芇葿莁蠆肀蒞莀螂芅芁荿襖肈膇蒈羆袁蒆蕆蚆肆莂蒆袈衿莈蒅羈膅芄蒅蝕羈膀蒄螃膃葿蒃裊羆蒞蒂羇膁芁薁蚇羄膆薀蝿膀肂蕿蒁蕿蟻羋莇薈螃肁

　　

【正文】 用，防止毀損和盤虧。 （七） 對外簽訂材料、設(shè)備、工程承包、勞務(wù)等方面合同應(yīng)嚴格按照公司經(jīng)濟管理工作實施辦法執(zhí)行。 第四 章 成本管理制度 一、 了加強公司的成本管理，降低消耗，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，根據(jù)《公司財務(wù)管理制度》的有關(guān)規(guī)定制定本辦法。 二、 成本管理的基本任務(wù)是：通過預(yù)測、計劃、核算和分析，正確反映經(jīng)營成本，促進企業(yè)各部門加強管理，尋找降低成本，減少消耗的途徑，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。 三、 公司在成本管理中心必須遵守國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)，遵守財稅部門關(guān)于成本范圍的規(guī)定，堅決服從和嚴格執(zhí)行董事會的各項指令。 四、 公司的總經(jīng)理對公司的成本管理負全面責(zé)任，經(jīng)管部、開發(fā)部、工程部、材料設(shè)備部對項目成本負有與其職能相對應(yīng)的直接責(zé)任，在做好成本管理工作的 前提下，公司應(yīng)在成本管理中逐步步推行目標成本管理。 成 本 管 理 責(zé) 任 制 一、 管理責(zé)任建立的原則 （一） 公司應(yīng)按照分級、歸口管理、權(quán)責(zé)結(jié)合、責(zé)任到人的原則，建立和健全與實際情況相適應(yīng)的成本管理責(zé)任制。 （二） 公司以董事會批準的項目目標編制項目預(yù)算成本。項目預(yù)算成本經(jīng)由董事會批準后即為項目的目標成本下達，由公司總經(jīng)理全面負責(zé)實施。 （三） 公司各部門在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下應(yīng)結(jié)合本部門的職責(zé)參與公司的成本管。 五、 成本管理責(zé)任分工： （一） 經(jīng)管部： 根據(jù)董事會批準的項目總體目標和規(guī)劃，組織編制目標和規(guī)劃的預(yù)算成本； 董事會下達目標成本后，經(jīng)管部應(yīng)牽頭會同有關(guān)部門一起進行目標成本的指標分解，并把分解指標和實施責(zé)任落實到部門和個人。 經(jīng)管部應(yīng)與財務(wù)部、工程部、開發(fā)部、材料設(shè)備部門一起對成本進行跟蹤，分析和控制，并每月提供書面分析報告送總經(jīng)理審閱。 （二） 財務(wù)部： 參與公司項目可行性研究和項目評估中的財務(wù)分析工作。 參與經(jīng)管部和工程部、開發(fā)部、材料設(shè)備部對董事會下達的目標成本進行的指標分析。 組織公司的成本核算，及時、準確地為經(jīng)管部、開發(fā)部、材料設(shè)備部門進行成本分析與控制提供核算資料。 每月編制成本報表，在次月七日 前報董事長、總經(jīng)理。 （三）工程部 在董事會批準項目目標和規(guī)劃后，按目標成本要求，在本部門經(jīng)理主持下，進行目標成本分解，組織實施落實到個人。 在保證質(zhì)量的前提下，努力降低成本，減少消耗，提高經(jīng)濟效益。 （四） 開發(fā)部： 對前期開發(fā)過程中應(yīng)交納的各項費用，做到合理、必須。 對后期配套過程中應(yīng)交納的各項費用做到嚴格控制。 （五） 辦公室： 在董事會下達給公司管理費用指標內(nèi)，安排好管理費用的開支。 第五章 經(jīng)濟管理制度 總則 一、 為規(guī)范公司經(jīng)濟管理工作，確保項目的合同管理有序、成本控制有效、資 金使用合理，特制定本制度： 二、 經(jīng)濟管理工作是以對公司的經(jīng)濟工作過程中實施有效管理?？刂坪捅O(jiān)督為目的，由經(jīng)濟管理部具體實施。 工程招投管理 一、 工程建設(shè)施工單位和甲供材料、設(shè)備的供應(yīng)單位的選擇，必須采用公開招投標（包括邀、議標）的方式進行，任何招標須有 3 個以上施工單位（供應(yīng)廠家）參加競、議標。 二、 組織機構(gòu)。 建設(shè)工程招標時，公司成立招標小組總經(jīng)理和常務(wù)副總經(jīng)理分別任組長和副組長，小組成員由總工及經(jīng)管部、財務(wù)部、開發(fā)部、工程部、材料設(shè)備部等部門經(jīng)理組成；其他項目招標時，可根據(jù)項目規(guī)模的大小及重要和復(fù)雜程度，由公司領(lǐng)導(dǎo) 臨時任命招標小組領(lǐng)導(dǎo)成員招標工作。由該小組擬定招標工作計劃，組織招標工作成員實施，并對招標工作質(zhì)量負全責(zé)，直至招標工作結(jié)束。 三、 招標管理機構(gòu)的主要職能和責(zé)任。 部對編制招標工作計劃、起草招標文件、編制標底及主要經(jīng)濟條款和合同談判負責(zé)；開發(fā)部負責(zé)辦理有頭招標手續(xù)；工程部、材料設(shè)備對施工組織、材料設(shè)備技術(shù)參數(shù)及質(zhì)量、施工及供應(yīng)能力等技術(shù)要求負責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組對投 標單位的考查及確定、開標、評標、定標、合同簽定負責(zé)。有關(guān)部門具體職能按工作計劃執(zhí)行。 四、 招標工作的具體操作按公司制定的《建設(shè)工程招標管理制度》執(zhí)行 。其他項目的招標參照該辦法執(zhí)行。 經(jīng) 濟 合 同 一、 公司所有的建設(shè)開發(fā)經(jīng)濟行為均須以經(jīng)濟合同為前提進行操作。前期開發(fā)過程中應(yīng)繳納的各項費用及總包管理范圍內(nèi)的“分包事項”在取費、工期、付款方式等方面視合同管理。 二、 預(yù)算編審人員對工程計算、材料分析、定額套用、費率計取的真實性、準確性負責(zé)。編審誤差率要嚴格控制在百分之二以內(nèi)，因工作責(zé)任心不強形成誤差的，要追究當事人及主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 三、 編審人員編制出預(yù)算表，工程部經(jīng)理、總工程師、正、副總經(jīng)理審核簽署無異后，報法人代表同意后 生效執(zhí)行。 四、 材料設(shè)備的報價及支出均需由經(jīng)濟管理部預(yù)算審核并逐級上報批準后執(zhí)行。 五、 其它經(jīng)濟開支均列入經(jīng)濟管理部的審核范圍，并按程序逐級審批比管理部對備項經(jīng)濟預(yù)算設(shè)立臺帳，如有超出應(yīng)作出超預(yù)算分析報告，并按審批程序得到批準，據(jù)以調(diào)整。 項目建設(shè)用款審核 一、 建設(shè)用款指前后配套用款、繳納的各項費用、工程款及材料設(shè)備款。其用款由相關(guān)承辦部門根據(jù)用款內(nèi)容，做用款申請單（申請單附后，用款申請人、用款部門經(jīng)理簽署）報以濟管理部專職審核人員根據(jù)政策繳費依據(jù)、繳費率、已完工程量、材料設(shè)備價格抽測 等，比照合同付款方式進行審核。 二、 經(jīng)濟管理部審核后，編制資金用款表或?qū)ｍ?