【導(dǎo)讀】Xxxx化工公司安全管理體系圖示???????生產(chǎn)安全事故報告、應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度????????新、改、擴建建設(shè)項目“三同時”管理規(guī)定?????????生產(chǎn)過程中人的不安全行為辨識和控制措施?????????產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，的規(guī)定，制定本公司的安全生。合治理”的方針。全、生產(chǎn)部門開展工作。出及合理使用情況。工學習安全操作規(guī)程，堅決制止各種違章現(xiàn)象。定，開好班前會，做好班中檢查、班后總結(jié)，責任到人。定期聽取安全工作匯報，決定安全工作的重。批準重大安全技術(shù)措施項目，切實保證對安全生產(chǎn)的資。過，防范措施沒有落實不放過）。生產(chǎn)規(guī)程，組織編制安全生產(chǎn)措施計劃、安全生產(chǎn)長遠規(guī)劃。六、監(jiān)護特殊危險動火作業(yè)，組織重大事故的分析。

　　

【正文】 55 隱患排查管理制度 一、堅持安全發(fā)展，強化安全生產(chǎn)管理，落實國務(wù)院 安環(huán)部 確定的“隱患治理年”工作目標，根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》制定本制度。 二、落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的安全生產(chǎn)方針，建立事故隱患排查治理長效機制。 三、強化 公司 的安全生產(chǎn)主體責任，加強事故隱患監(jiān)督管理， 做到及時發(fā)現(xiàn)，責任落實，有效治理。 四、定期組織安全管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患，按照職責分工實施監(jiān)控治理。 五、定期召開會議，研究、部署總結(jié)隱患排查治理工作，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，部署下階段工作。 六、安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門的檢查人員履行事故隱患監(jiān)督檢查職責時，積極予以配合，按整改意見治理隱患。 七、明確生產(chǎn) 系 統(tǒng)，事故隱患排查的部位，設(shè)備，設(shè)施等具體內(nèi)容。 八、對自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，按照有關(guān)法律法規(guī)，標準和規(guī)定的要求，采取可靠的預(yù)措施，制定應(yīng)急預(yù)案。 九、為本制度全面 貫徹實施，制定下列事故隱患排查治理的相關(guān)制度： （一）責任制度 （二）信息檔案和分析報告制度 （三）報告和舉報獎勵制度 56 （四）資金安全費用保障制度 （五）重大事故隱患評估 制度 十、制定重大事故隱患治理方案。 十一、成立日常工作，協(xié)調(diào)、督促、統(tǒng)籌安排各生產(chǎn)系統(tǒng)的工作，務(wù)使其盡職盡責，工作中如有失誤，失職，必要時追究有關(guān)人員的責任。 57 生產(chǎn)過程中人的 不安全行為 辨識和 控制措施 產(chǎn)生的原因有以下三點：一是人的不安全行為；二是物的不安全狀態(tài)。三是管理上的缺陷。一般情況下，事故產(chǎn)生的原因 主要是人的不安全行為，企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵是改善人的行為方式，最大限度的減少人的不安全行為。 造成人的不安全行為的因素大致有以下 7 種情況： 一是僥幸心理。有僥幸心理的人以為，操作違章不一定會發(fā)生事故，相信自己有能力避免事故發(fā)生，還會認為別人不一定能發(fā)現(xiàn)，就是發(fā)現(xiàn)了，認為自己的“動機是好的”，不會受到責備。 二是冒險心理。有冒險心理的人，或爭強好勝、喜歡逞能，或有 違章行為 而沒造成事故的經(jīng)歷；或為爭取時間，不按規(guī)程作業(yè)。有冒險行為的人， 甚或?qū)⒚半U當作英雄行為。有這種心理的人，大多為青年職工。 三是麻痹心里 。具有麻痹心里者，或認為是經(jīng)常干的工作，習以 為常，不感到有什么危險；或沒有注意反?，F(xiàn)象，照常操作；還有的 則是責任心不強，得過且過，沿用習慣方式作業(yè)，憑“老經(jīng)驗”行事，放松對危險的警惕，最終釀成事故。 四是捷徑心理。具有捷徑心理的人，常常將必要的安全規(guī)定、安全措施、安全設(shè)備當成完成生產(chǎn)任務(wù)的障礙，如為了省時間而擅闖險區(qū)，為了方便操作拆掉安全裝置等。這種心理造成的事故，在發(fā)生事故中占很大比例。 五是從眾心理。具有這種心理的人，其工作環(huán)境內(nèi)大都 58 存在有不安全行為的人，于是也為之仿效，甚或不從眾則感到有精神壓力。 如果有人不遵守安全操作規(guī)程并未發(fā)生事故，其他人就會跟著不按規(guī)程操作。 六是逆反心理。具有逆反心理的人一般難以受正確的、善意的規(guī)勸和批評，堅持其錯誤行為，在對抗情緒的意識作用下產(chǎn)生一種與常態(tài)行為相反的變態(tài)行為，自恃技術(shù)好，偏不按規(guī)程辦，甚或在不了解 設(shè)備 的性能及注意事項的情況下進行操作，從而引發(fā)事故。 七是厭倦心理。具有這種心理的人往往由于工作的重復(fù)操作產(chǎn)生心理疲勞，久而久之便會形成厭倦心理，從而感覺乏味，時而走神，造成操作失誤，引發(fā)事故。 員工的不安全行為控制應(yīng)從企業(yè)監(jiān)管和員工自身控制兩方面入手， 提出六項改 進措施： 一是增加安全投入，改善硬件環(huán)境。針對不安全行為對行為人需要的滿足，采取改善作業(yè)環(huán)境，提高勞動安全防護水平等有效措施。 二是管理控制。從安全需要出發(fā)，有針對性地加強安全管理制度建設(shè)，制定科學的安全管理制度，利用科學的管 理制度控制人的不安全行為。 三是加強安全文化建設(shè)。人受到安全文化力的作用，就會轉(zhuǎn)變安全觀念，使員工能自覺遵守企業(yè)的安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，規(guī)范自己的行為。 四是提高員工的安全技能。不安全行為人往往有根據(jù)自己的知識 和經(jīng)驗建立的判斷準則，很難受到簡單說教的影 59 響，因此，最有效的方法是進行有 針對性的安全知識和技能教育以及事故案例教育，提高員工的安全技能。 五是物質(zhì)激勵。物質(zhì)激勵通常有很大的驅(qū)動力，物質(zhì)獎勵的方法比較具體，最終都和金錢有關(guān)系。具體辦法由安全獎金法、安全結(jié)構(gòu)工資法、安全抵押金法。 六是精神激勵。通過滿足人的精神需要，在較高層次上調(diào)動安全生產(chǎn)的積極性，例如采用簽訂安全生產(chǎn)責任狀、樹立形象、榮譽、榜樣等多種形式，其激勵深度大，維持時間長。 60 安全警示標志和安全防護管理制度 第一條 為了加強加工車間的現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)以及安全管理， 生產(chǎn)過程中存在的不安全因素， 創(chuàng)建安全文明的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，保障 車間、班組以及崗位員工安全文明生產(chǎn)，特制訂本制度。 第二條 本制度適用于加工車間各生產(chǎn)班組，車間各職能安全管理人員以及各生產(chǎn)班組、崗位員工除應(yīng)遵循本 制度外，還應(yīng)符合國家、省以及兩級公司有關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)定等 安全管理文件要求。 第三條 安全警示 （一）生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)使用人性化安全警示用語牌。 （二）安全警示用語牌應(yīng)懸掛在生產(chǎn)現(xiàn)場的醒目位置。 （三）警示用語牌要統(tǒng)一、規(guī)范，數(shù)量要滿足警示需求。 （四） 安全標志應(yīng)針對作業(yè)危險部位懸掛，不得將安全標志不分位置、 集中懸掛 。 第 四 條 生產(chǎn)現(xiàn)場要保持清潔， 工作現(xiàn)場的材料、半成品等應(yīng)擺放有序，不可零亂 。 第 五 條 生產(chǎn)區(qū)域嚴禁吸煙、打鬧嬉戲、吃東西、玩手機、脫崗等違規(guī)違紀行為。 第 六 條 各類管路線路設(shè)置合理，安裝整齊，嚴禁跑、冒、滴、漏， 禁止長流水、長明燈。 第 七 條 所有的井、溝、坑、池必須有安全防護蓋板和防護圍欄，管 溝蓋板完整無缺，溝內(nèi)無雜物，嚴禁堵塞；所有的轉(zhuǎn)動部位和傳動部位必須有必要的安全防護罩（網(wǎng)）。 61 第 八 條 堅持現(xiàn)場文明生產(chǎn)、文明運轉(zhuǎn)、文明操作，每天上下班必須要對設(shè)備進行擦洗保養(yǎng)及潤滑，工件按規(guī)定放置，工具擺放整齊。 第 九 條 車間各生產(chǎn)操作崗位必須嚴格執(zhí)行各項安全操作規(guī)程。 第十條 對于檢查發(fā)現(xiàn)的崗位安全隱患，崗位人員必須及時整改，消除隱患。第十三條 各崗位人員按規(guī)定規(guī)范穿戴好勞動保護用品 ， 做好個人勞動防護。 第十 一 條 特種作業(yè)人員必須持《特種作業(yè)操作證》上崗，證書原件應(yīng)隨身攜帶以備查驗，做到人、證相符，證件有效。 第十 二條 實習生 、 學徒工 及其他學員上崗操作應(yīng)有師傅或?qū)Ｈ酥笇?dǎo)，不得獨立操作。 62 職業(yè)健康管理制度 為了保護企業(yè)職工人身安全和健康，確保有效 預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，促進公司經(jīng)濟 發(fā)展，特制定以下辦法。 一、個人防護 公司應(yīng)根據(jù)職工的不同崗位和實際工作需要，定期給員工發(fā)放足夠的勞動保護用品（工作帽、安全帽、工作服、口罩、手套、護目鏡、防毒面具等），對接觸有毒有害物質(zhì)崗位人員應(yīng)合理使用符合國家規(guī)定的勞動保護用品，注意個人衛(wèi)生，合理安排休息，勞逸結(jié)合。 車間及各部門應(yīng)加強勞動防護用品的管理，發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定佩戴防護用品的職工加強考核，及時提醒，隨時糾正，必要時給予處罰。 按照有關(guān)規(guī)定為職工組織崗前、在崗期間和離崗時的健康檢查，并為職工建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。 定期組織職工學習《職業(yè)病防治法》的 相關(guān)內(nèi)容，普及職業(yè)病防治的知識，讓每一個有毒、有害崗位職工了解自己所從事的工作，使職工自覺的保護自己。 二、廠區(qū) 平坦、暢通，夜間有足夠的照明， 安全通道應(yīng) 有醒目的警告標志。 ，做好綠化工作。 ，損壞、危險的設(shè)施及時修理。 63 ，為員工創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準的工作環(huán)境，采取措施保障員工獲得職業(yè)衛(wèi)生保護。 三、工作場所 ，溫度、濕度應(yīng)合乎勞動保護要求，光線要充足。 、粉塵或煙霧不超過國家規(guī)定的標準。 、墻壁和天花板都保持完好。 。 四、供水 ，飲用水必須經(jīng)過當?shù)匦l(wèi)生部門檢驗許可，否則不允許飲用。 、水泵、儲水、水管都要妥善管理，保證用水不受污染。 五、輔助設(shè)施 、可靠、整潔， 、廁所、更衣室、休息室輔助設(shè)施，并保持完好和清潔。 。 64 有限空間作業(yè)安全 管理制度 第一章 總 則 第一條 為了確保進入鍋爐內(nèi)操作人員的人身安全和健康，特制定本制度 。 第二條 公司 安環(huán)部 負責對本制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。 第二章 管理內(nèi)容 第三條 進入鍋筒作業(yè)，必須辦理《進入有限空間作業(yè)許可證》，辦理程序為： （一） 進入鍋筒作業(yè)必須持《進入有限空間作業(yè)許可證》； （二）落實進入鍋筒的安全防護措施，確認安全措施和鍋筒內(nèi)氧氣、可燃氣體、有毒有害氣體濃度的檢驗結(jié)果； （三）指派監(jiān)護人員，監(jiān)護人員與作業(yè)部門共同檢查監(jiān)護措施、防護設(shè)施及應(yīng)急報警、通訊、營救等設(shè)施，確認合格后簽字認可； （四）安全管理負責人在對上述內(nèi)容全面復(fù)查無誤后，報主管生產(chǎn)廠長審批后，方可進入作業(yè)。 第四條 進入鍋筒作業(yè)的綜合安全技術(shù)措施 （一）作業(yè)前，應(yīng)指定專人對監(jiān)護人和作業(yè)人員進行安全教育，包括作業(yè)空間的結(jié)構(gòu)和相關(guān)介質(zhì)等方面的知識，作業(yè)中可能遇到的意外和處理、救護方案等； （二）進入鍋筒前 30 分鐘應(yīng)取樣，嚴格控制可燃氣體、 65 有毒氣體濃度及含氧量在安全指標范圍內(nèi)，分析合格后才允許進入設(shè)備內(nèi)作業(yè)。有毒有害氣體含量不得超過 GBZ12021工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準規(guī)定的最高容許濃度，氧含量應(yīng)為18%22%。如在設(shè)備內(nèi)作業(yè)時間長，至少每隔 2 小時分析一次，如發(fā)現(xiàn)超標，應(yīng)立即停止作業(yè)，迅速撤出人員； （三）取樣分析 要有代表性、全面性，有限空間容積較大時要對上、中、下各部位取樣分析； （四）進入鍋筒作業(yè)，必須遵守動火、臨時用電、高處作業(yè)等有關(guān)安全規(guī)定，《進入有限空間作業(yè)許可證》不能代替上述各作業(yè)票，所涉及的其他作業(yè)要按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行； （五） 鍋筒出入口內(nèi)外不得有障礙物，應(yīng)保證其暢通無阻，以便人員出入和搶救疏散； （六）進入鍋筒作業(yè)應(yīng)有足夠的照明，所有燈具及電動工具必須符合防潮、防爆等安全要求； （七）作業(yè)現(xiàn)場要配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應(yīng)急救護器具和滅火器材； （八）作業(yè)人員進入有限空間前，應(yīng)首先擬定和掌握緊急情況時的外出路 線、方法，有限空間內(nèi)人員應(yīng)安排輪換作業(yè)或休息； （九）鍋筒作業(yè)可采用自然通風，必要時可再采取強制通風的方法（嚴禁向鍋筒通氧氣或富氧空氣）； （十）維修舊鍋爐應(yīng)采取可靠措施，作業(yè)人員要佩戴安全可靠的防護面具，由安全人員親自監(jiān)護，并進行定時監(jiān)測； （十一） 發(fā)生中毒、窒息的緊急情況時，搶救人員必須 66 佩帶氧氣呼吸器進入作業(yè)空間，并至少留一人在外做監(jiān)護和聯(lián)絡(luò)工作； （十二）作業(yè)完工后，經(jīng)檢修人、監(jiān)護人與車間負責人共同檢查設(shè)備內(nèi)部，確認設(shè)備內(nèi)無人員和工具、雜物后，方可封閉設(shè)備孔。 第五條 進入鍋筒前應(yīng)做一次全面檢查，凡是 取樣分析不合格、無安全措施、安全措施未全面落實和工具行燈等不符合規(guī)定要求的，均不準進入內(nèi)部作業(yè)。 第六條 進入鍋筒內(nèi)進行檢修作業(yè)，應(yīng)保持設(shè)備內(nèi)空氣流通，必要時可向設(shè)備內(nèi)通風；對于通風不良、容積較小的鍋筒，作業(yè)人員要進行間歇作業(yè)，不準強行連續(xù)作業(yè)。 第七條 進行舊鍋爐維修作業(yè)時，要按要求戴好個人防護用具。 第八條 作業(yè)完成后，作業(yè)人員和現(xiàn)場監(jiān)護人員必須共同對設(shè)備容器內(nèi)外進行檢查，雙方確認無問題，且均在作業(yè)票上簽字后，方可封閉人孔。 第三章 附 則 第九條 本制度如與國家法律、法規(guī)以及相關(guān)規(guī)定不一致時， 按上級規(guī)定執(zhí)行。 第十條 本制度由公司安環(huán)部負責解釋。 第十一條 本制度自下發(fā)之日起施行。 67 作業(yè)負責人的職責 一、對受限空間作業(yè)安全負全面責任。 二、在受限空間作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方案和防護設(shè)施及用品達到安全要求后，可安排人員進入受限空間作業(yè)。 三、在受限空間及其附近發(fā)生異常情況時，應(yīng)停止作業(yè)。 四、檢查、確認應(yīng)急準備情況，核實內(nèi)外聯(lián)絡(luò)及呼叫方法。 五、對未經(jīng)允許試圖進入或已經(jīng)進入受限空間者進行勸阻或責令退出。 68 監(jiān)護人員的職責 一、對受限空間作業(yè)人員的安全負有監(jiān)督和保護的職責。 二、了解可能面臨的危害，對作業(yè)人員出現(xiàn)的異常行為能夠及時警覺并做出判斷。與作業(yè)人員保持聯(lián)系和交流，觀察作業(yè)人員的狀況。 三、當發(fā)現(xiàn)異常時，立即向作業(yè)人員發(fā)出撤離警報，并幫助作業(yè)人員從受限空間逃生，同時立即呼叫緊急救援。 四、掌握應(yīng)急救援的基本知識。