【導讀】嘉興聯(lián)合化學有限公司。年產(chǎn)200噸四甲基二硅氧烷和年產(chǎn)。200噸二乙烯基四甲基二硅氧烷項目。浙江省環(huán)境保護科學設計研究院。國環(huán)評證：甲字第2020號。浙江省環(huán)境保護科學設計研究院杭州市天目山路109號

　　

【正文】 廢氣處理措施 對現(xiàn)有廢氣處理設施管線予以改造，有機氯化物先經(jīng)水噴淋 實現(xiàn)廢氣穩(wěn)定達標排放 5 儲罐工作呼吸廢氣 接入廢氣處理設施 減少廢氣排放 5 紡織后整理等工藝廢氣引入活性炭吸附裝置 減少廢氣排放 5 對污水站廢氣實施收集處理 減少惡臭污染 25 地下水 污染防治 污水輸送管道實現(xiàn)架空鋪設 防止地下水污染 7 技改項目措施 清污分流設施 新建區(qū)域 清污分流管網(wǎng)建設 全廠做到清污分流 5 廢氣排放系統(tǒng) 填料塔系統(tǒng) 1 套 +活性炭吸附裝置 2 套 (1 備 1 用 ) 達標排放 50 固廢處置 工業(yè)危廢、生活垃圾、廢水污泥的委托處理、處置、暫存場所及貯存容器等 各類固廢得到妥善處置，不產(chǎn)生二次污染 10 噪聲控制措施 對 空壓機 等類的高噪聲設備可裝隔聲罩；較大型機泵類設備加裝防振墊片 廠界達標，減少對周圍環(huán)境的影響 5 合 計 147 技改項目環(huán)保投資 (含“以新帶老”措施 )合計人民幣 147 萬元，本次項目的 浙江省環(huán)境保護科學設計研究院 杭州市天目山路 109 號 20 建設投資為 700 萬元。環(huán)保投資占總投資的 %。 公眾參與 項目在公示期間，未接到附近村民及企事業(yè)單位的信函和電話 (詳見附件證明 )，表示當?shù)卮迕窦捌笫聵I(yè)單位對本項目建設的意義已有一定認識。 綜 上公眾調(diào)查的結果分析，對嘉興 聯(lián)合化學 有限公司環(huán)評項目公眾 參與調(diào)查總結如下： (1)從該項目建設可能產(chǎn)生的主要環(huán)境問題調(diào)查結果可知，被調(diào)查對象普遍擔心的問題主要是廢氣和噪聲排放問題，建設單位和乍浦工業(yè)開發(fā)區(qū)管理部門應在該項目的開發(fā)建設工程中引起足夠重視，切實作到 “三廢 ”達標排放。 (2)從環(huán)境情況調(diào)查可知，大部分調(diào)查對象認為公司現(xiàn)有生產(chǎn)線對本項目周圍的單位或者居民的生活環(huán)境產(chǎn)生了影響，并且表示對項目擬建設地的環(huán)境質量現(xiàn)狀認為一般，甚至部分群眾認為較差，一方面說明了現(xiàn)在公眾環(huán)境意識日益提高，另一方面也說明了由于公司的建設與發(fā)展等原因，使周圍環(huán)境受到了直接或者間接的污 染。從對本項目的環(huán)保要求考慮，被調(diào)查對象認為 “ 三廢 ” 達標排放和加強環(huán)保管理同等重要，企業(yè)應自覺執(zhí)行國家環(huán)保治理的要求，當?shù)丨h(huán)保部門充分發(fā)揮其監(jiān)督職能。 (3)在調(diào)查中，當?shù)卣?、村委、企業(yè)和民眾對本項目的新建基本持支持態(tài)度，認為本項目建成以后有利于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，解決當?shù)厝罕娨酝鈦韯展と藛T的就業(yè)問題。但是還有部分敏感點民眾對本項目并不持樂觀態(tài)度。建設單位在建設工程中，應當把環(huán)境治理放在首要突出位置。 (4)被調(diào)查團體和個人也對本項目建設提出了一些意見和建議，主要是針對公司現(xiàn)有噪聲和大氣環(huán)境已經(jīng)受到污染的現(xiàn)狀， 要求本項目在建設過程中充分重視環(huán)保問題，采用先進生產(chǎn)工藝，減少污染物排放，實行清潔生產(chǎn)，達到企業(yè)經(jīng)濟與周圍居民生活環(huán)境質量雙贏。 隨著公眾的環(huán)保意識日益提高，對環(huán)境質量的要求也日益提高。通過此次的公眾參與調(diào)查可以看出，被調(diào)查團體單位和被調(diào)查個人普遍對本項目建設持支持態(tài)度，認為該項目建設對區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展有促進作用。與此同時，建設單位也必須嚴格執(zhí)行環(huán)保 “三同時 ”制度，嚴格落實本環(huán)評報告提出的各項污染防治措施，按國家法規(guī)要求，保證各類污染物達標排放與妥善處置，同時加強風險事故的防 浙江省環(huán)境保護科學設計研究院 杭州市天目山路 109 號 21 范，把對環(huán)境的影響降至最低程度。使 項目對周圍環(huán)境影響減少到最低程度，以進一步促進環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。 浙江省環(huán)境保護科學設計研究院 杭州市天目山路 109 號 22 8 環(huán)保審批原則符合性分析 產(chǎn)業(yè)政策符合性分析 對照《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》 (2020 年版 )，本項目產(chǎn)品符合第一類鼓勵類第十一條“石化化工”中的第 19 條“四氯化碳、四氯化硅、一甲基氯硅烷、三甲基氯硅烷等副產(chǎn)物綜合利用，二氧化碳的捕獲與應用”；另外，對照《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄》 (2020 年版 )、《浙江省淘汰和禁止發(fā)展的落后生產(chǎn)能力目錄》 (2020 年版 )，本項目不屬于該兩類目錄中的內(nèi)容。 因此 ，本項目開發(fā)建設符合產(chǎn)業(yè)政策要求。 項目選址的規(guī)劃符合性分析 本項目擬建地塊位于 中國化工新材料 (嘉興 )園區(qū) 。根據(jù)《嘉興港區(qū)總體規(guī)劃》、《浙江省環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃》、《浙江省 “十一五 ”臨港產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》，本項目擬建地塊屬于石油化工建設用地，因此項目選址符合港區(qū)相關規(guī)劃。 另外本項目擬建地位于乍浦臨港工業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)內(nèi)，編號為I110482C03，屬于重點準入?yún)^(qū)。項目建設亦符合生態(tài)功能區(qū)劃要求。 總體來看，本項目選址符合相關規(guī)劃要求。 清潔生產(chǎn)原則符合性分析 根據(jù)清潔生產(chǎn)分析， 本次擬建項 目 無論從產(chǎn)品、原輔材料、設備以及工藝技術、三廢排放指標方面均體現(xiàn)了清潔生產(chǎn)要求。 總量控制原則符合性分析 本項目為 新建 項目，根據(jù) 節(jié) “總量控制分析 ”， 本項目新增 CODcr 排放總量可通過 嘉興市排污權儲備交易中心 通過排污權交易有償獲得 ，因此項目建設符合總量控制的要求。 達標排放符合性分析 浙江省環(huán)境保護科學設計研究院 杭州市天目山路 109 號 23 本項目生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢氣污染物，經(jīng)處理后的排放濃度和排放速率均可達到有關排放標準；本項目的廢水污染物經(jīng)廠內(nèi)預處理達標后排入嘉興污水處理廠處理后達標排入杭州灣海域，經(jīng)分析污水經(jīng)廠內(nèi)處理后可以符合嘉興污水處理 廠的進管標準；另外，本項目固廢亦能做到妥善處置，不會產(chǎn)生二次污染。 因此本項目的各類污染物的排放符合國家相關環(huán)保法規(guī)和排放標準的控制要求。 維持環(huán)境質量原則分析 大氣環(huán)境影響預測結果表明，本項目的廢氣污染物經(jīng)處理達標后排放對周邊居民區(qū)等敏感點影響較小；項目生產(chǎn)工藝廢水及生活污水通過預處理達標后進入嘉興污水處理廠，對周圍水體環(huán)境影響較??；而根據(jù)分析，項目產(chǎn)生的噪聲對周圍聲環(huán)境的影響不大，不會產(chǎn)生噪聲擾民現(xiàn)象；項目污染物排放對區(qū)域地下水及土壤也基本不會產(chǎn)生負面影響。 因此，本項目所產(chǎn)生的污染物處理達標后 排放，不會影響評價區(qū)域的環(huán)境功能。 環(huán)境風險可接受性原則分析 根據(jù)風險評價 ，當丙酮和乙炔發(fā)生泄漏，近距離范圍內(nèi)將發(fā)生人員死亡， 將對企業(yè)造企業(yè)不可估量的財產(chǎn)損失， 但由于廠區(qū)內(nèi)涉及的儲存量較小，因此 單一的物質發(fā)生泄漏事故 不會對廠區(qū)外的人群造成重大的傷害 ，亦不會對周邊環(huán)境空氣產(chǎn)生明顯的影響。考慮到眾多無法預測的情況，比如事故時引起的次生的連鎖反應、事故時的天氣等因素都可能會使事故影響加大 ，因此 企業(yè)必須加強安全管理，杜絕此類事故的發(fā)生。 公眾調(diào)查結果分析 通過此次的公眾參與調(diào)查可以看出，被調(diào)查團體單 位和被調(diào)查個人普遍對本項目建設持支持態(tài)度，認為該項目建設對區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展有促進作用。與此同時，建設單位也必須嚴格執(zhí)行環(huán)保 “三同時 ”制度，嚴格落實本環(huán)評報告提出的各項污染防治措施，按國家法規(guī)要求，保證各類污染物達標排放與妥善處置，同時加強 浙江省環(huán)境保護科學設計研究院 杭州市天目山路 109 號 24 風險事故的防范，把對環(huán)境的影響降至最低程度。使項目對周圍環(huán)境影響減少到最低程度，以進一步促進環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。 經(jīng)濟發(fā)展原則符合性分析 根據(jù)環(huán)境經(jīng)濟損益分析，本項目的建設有利于促進地方經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展，有利于構建和諧社會，可以實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟和社會的 三統(tǒng)一 。 因此項目建設也符合經(jīng)濟發(fā)展原則。 環(huán)保設施正常運行原則符合性分析 本次技改項目環(huán)保設施必須與主體工程同時設計，同時施工，同時投入運行，以確保污染物達標排放。 綜上所述，本項目建設符合環(huán)保審批原則要求。 浙江省環(huán)境保護科學設計研究院 杭州市天目山路 109 號 25 9 總 結論 建議與要求 (1)委托有資質的單位進行施工期環(huán)境監(jiān)理。 (2)切實落實全廠的清污分流、雨污分流和污污分流工作。 (3)大力推廣清潔生產(chǎn)，不斷改進和摸索新的工藝參數(shù)，在保證質量的前提下提高產(chǎn)品收率，減少物料單耗。并杜絕儲存、運輸和生產(chǎn)過程中的跑、冒、滴、漏。加強易燃易爆 物品的管理，公司內(nèi)部建立一套緊急狀態(tài)下的應急對策和應急設備，防止爆炸、著火等易產(chǎn)生環(huán)境污染的事故發(fā)生，并定期演練。 (4)加強全廠職工的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護意識，配備必要的環(huán)境管理機構和人員，落實、檢查環(huán)保設施的運行狀況，配合當?shù)丨h(huán)保部門做好本項目的環(huán)境管理。定期上報 “三廢 ”處理情況及排放量，嚴格執(zhí)行本報告的監(jiān)測計劃。 (5)嚴格執(zhí)行 “三同時 ”制度，加強 “三廢 ”末端治理與綜合利用，對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水、生產(chǎn)廢氣和固體廢棄物按對策要求進行治理，使各污染物符合總量控制要求，減少對周圍環(huán)境的影響。 (6)嚴格 落實風險防范措施和應急預案，嚴防事故發(fā)生。 總結論 聯(lián)合化學本次擬建項目 建設符合國家的產(chǎn)業(yè)政策；項目采用的生產(chǎn)工藝、原料單耗、生產(chǎn)設備等都體現(xiàn)了清潔生產(chǎn)要求，具有很好的社會效益和經(jīng)濟效益；本項目選址符合嘉興市和嘉興乍浦港區(qū)的總體發(fā)展規(guī)劃以及土地利用規(guī)劃，也符合環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶嘉興產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃；污染物經(jīng)處理后可以做到達標排放，對周圍環(huán)境的影響處于可接受范圍內(nèi)； 污染物排放總量可通過嘉興市排污權交易中心購買所得 。本報告認為，在認真落實各項污染防治措施、風險防范措施、嚴格執(zhí)行 “三同時 ”的前提下，從環(huán)保角度分 析本項目在擬建廠址建設是可行的。