【導讀】影響中國制造發(fā)展的若干關(guān)鍵問題。科技創(chuàng)新和中國制造的競爭力。促進中國制造發(fā)展的政策建議。世界銀行前副行長、首席經(jīng)濟學家約瑟夫·斯蒂格利茨：中國有能力成為全。2020年5月18日，日本2020年版貿(mào)易白皮書，指出“雁型結(jié)構(gòu)”已被打破，2020年11月10日，泰國《亞洲時報》網(wǎng)絡版刊登《中國—磁石》的文章稱，中國已經(jīng)顯示出作為一個日益強大的“世界工廠”的吸引力；巴黎“百富勤”2020年四月在香港發(fā)布有關(guān)“中國制造”研究報告，預測。違背了中國制造的實際情況”；–日本等亞洲國家對中國制造的崛起持威脅論觀點較多；國，中國制造業(yè)總體規(guī)模迅速擴張，已經(jīng)成為世界第四大制造國；在諸多產(chǎn)品領(lǐng)域，中國已經(jīng)成為世界性的制造基地，中國有多達幾十類。外資向中國轉(zhuǎn)移速度繼續(xù)加快，已經(jīng)成為繼美國和英國后外國直接投資。已初步形成，中國制造產(chǎn)品外銷比率達到了46％；量位居世界第一位。－突出現(xiàn)階段中國制造比較優(yōu)勢雄厚、發(fā)展?jié)摿Υ蟮漠a(chǎn)品。

　　

【正文】 能力強 成本優(yōu)勢 美日等 技術(shù)優(yōu)勢 資金優(yōu)勢 營銷優(yōu)勢 港臺等 先發(fā)經(jīng)驗優(yōu)勢 資金優(yōu)勢 設計優(yōu)勢 GEI 169。 長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所版權(quán)所有 2020 GREATWALL ENTERPRISE INSTITUTE 55 產(chǎn)業(yè)價值鏈分析小結(jié) ——基于中國制造整體的判斷 產(chǎn)品研發(fā) 生產(chǎn) 分銷 MADE IN CHINA 國外進口 技術(shù)研發(fā) 國外進口 品牌 服務 材料 組裝件 零部件 制成品 分銷 MADE IN CHINA MADE IN CHINA MADE IN CHINA 國外進口 國外進口 自然資源 ——Made in China 是中國的根本環(huán)節(jié) GEI 169。 長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所版權(quán)所有 2020 GREATWALL ENTERPRISE INSTITUTE 56 產(chǎn)業(yè)價值鏈分析小結(jié) ——中國制造發(fā)展的深層次原因探討 ? ―中國制造”的絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)都處于世界制造價值鏈體系的較低端，即生產(chǎn)和組裝的環(huán)節(jié)，利用的是比較優(yōu)勢，少數(shù)產(chǎn)業(yè)擁有競爭優(yōu)勢，擁有較高的技術(shù)能力和技術(shù)水平，在研發(fā)、品牌服務等領(lǐng)域有較強的競爭力； ? 產(chǎn)生這一結(jié)果并導致中國日益成為“世界工廠”的根本原因是制造企業(yè)追求的永恒目標是成本最小化，工業(yè)發(fā)達國家的企業(yè)依靠技術(shù)、設計等優(yōu)勢，結(jié)合具有成本優(yōu)勢地區(qū)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，形成了經(jīng)濟全球化背景下全新的生產(chǎn)模式； ? 在這一過程中，中國憑借勞動力成本優(yōu)勢、資源優(yōu)勢及廣闊的市場優(yōu)勢，成為世界制造基地是一種必然趨勢，是世界制造體系分工的結(jié)果； ? 生產(chǎn)環(huán)節(jié)處于世界制造體系的較低端，只分享較少利潤，“中國制造”不應安于現(xiàn)狀，必須以在世界制造價值鏈中不斷攀升為終極目標，目前“中國制造”最大制約是技術(shù)能力差，技術(shù)來源過多依賴國外，改變這一狀況的關(guān)鍵是科技創(chuàng)新，以科技創(chuàng)新提高競爭力是“中國制造”今后發(fā)展的惟一出路。 GEI 169。 長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所版權(quán)所有 2020 GREATWALL ENTERPRISE INSTITUTE 57 中國制造 世界制造中心 （世界加工廠） 質(zhì)量 成本 品牌 營銷 … . 科技創(chuàng)新提升競爭力 比較優(yōu)勢 競爭優(yōu)勢 產(chǎn)業(yè)價值鏈分析小結(jié) ——“中國制造 ” 的發(fā)展方向 GEI 169。 長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所版權(quán)所有 2020 GREATWALL ENTERPRISE INSTITUTE 58 ? 崛起的中國制造 ? 中國制造的結(jié)構(gòu)分析 ? 中國制造的產(chǎn)業(yè)價值鏈分析 ? 影響中國制造發(fā)展的若干關(guān)鍵問題 ? 科技創(chuàng)新和中國制造 ? 依靠科技創(chuàng)新發(fā)展中國制造的戰(zhàn)略選擇 ? 促進中國制造發(fā)展的政策建議 關(guān)鍵問題的選擇 九個關(guān)鍵問題的分析 關(guān)鍵問題分析小結(jié) GEI 169。 長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所版權(quán)所有 2020 GREATWALL ENTERPRISE INSTITUTE 59 產(chǎn)業(yè)與企業(yè)層面是 “ 中國制造 ” 價值實現(xiàn)的核心 ——基于結(jié)構(gòu)分析與產(chǎn)業(yè)價值鏈分析 國家層面對“中國制造”的價值實現(xiàn)給予系統(tǒng)支持 ——基于國家競爭優(yōu)勢的基礎性問題分析 提升中國制造業(yè)及 國家競爭力 共同 作用 制造業(yè)是國家生產(chǎn)力體現(xiàn)的根本， “ 中國制造 ” 追求的價值實現(xiàn)是提升中國制造業(yè)及國家整體的競爭力，促進國家經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，這種競爭力的體現(xiàn)要依靠各個產(chǎn)業(yè)和企業(yè)；所以選取的關(guān)鍵性問題都是從國家、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)等各個層面影響中國制造發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，依靠的理論基礎是波特的“鉆石模型”，對這些問題的分析同中國制造的結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)價值鏈分析之間的關(guān)系如上圖所示。 關(guān)鍵問題的選擇 GEI 169。 長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所版權(quán)所有 2020 GREATWALL ENTERPRISE INSTITUTE 60 企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu) 和同業(yè)競爭 需求條件 生產(chǎn)要素 相關(guān)與支持性 產(chǎn)業(yè) 機會 政府 中國制造 關(guān)鍵問題的選擇 完整的鉆石體系 GEI 169。 長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所版權(quán)所有 2020 GREATWALL ENTERPRISE INSTITUTE 61 ?技術(shù)來源 ：中國制造業(yè)生產(chǎn)制造技術(shù)和生產(chǎn)管理技術(shù)等的獲取來源 。 ?人力資源 ：中國的勞動力資源狀況 、 為制造業(yè)發(fā)展提供的管理人才水平以 及教育的作用 。 ?資本資源 ：中國制造發(fā)展的資本來源 ， 及其配置對中國制造業(yè)發(fā)展的影響 。 ?市場需求 ：影響中國制造業(yè)發(fā)展的市場需求條件 ， 包括國內(nèi)和國際市場兩 方面 。 ?物流 ：物流從原材料供應和最終產(chǎn)品分銷的流通環(huán)節(jié)對制造業(yè)價值實現(xiàn)和 發(fā)展有關(guān)鍵影響 。 ?基礎設施建設 ：主要指交通 、 電訊等經(jīng)濟基礎設施建設狀況對中國制造的 影響程度 。 ?西部大開發(fā) ：如何促進西部地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略問題 ， 同中國制造業(yè)緊密相關(guān) 。 ?政企關(guān)系與法制環(huán)境 ：政府同各類制造企業(yè)之間基本的關(guān)系和制造企業(yè)所 處的法律環(huán)境。 ?生產(chǎn)制造體系的構(gòu)建 ：中國制造應該構(gòu)建的生產(chǎn)組織模式 ， 各類企業(yè)之間 基本的關(guān)系 。 關(guān)鍵問題的選擇 GEI 169。 長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所版權(quán)所有 2020 GREATWALL ENTERPRISE INSTITUTE 62 九個關(guān)鍵問題的分析 ——技術(shù)來源 設定指標 I來簡單表示中國制造技術(shù)來源國內(nèi)外分布的變化情況 ， 其中 I＝技術(shù)引進合同成交金額 （ 億元 ） ╱ 科技經(jīng)費內(nèi)部支出總額 （ 億元 ） 1991－ 1999年具體數(shù)據(jù)如表所示 。 從中看出 ， 1995年以后 ， 相比于科技經(jīng)費的內(nèi)部支出 ， 技術(shù)引進金額增長速率更快 ， 而 1995－ 1999年 ， 雙方的增長速度基本保持一致 ， 技術(shù)引進金額已經(jīng)超過了科技經(jīng)費內(nèi)部支出總額 。 最近兩年跨國公司轉(zhuǎn)移加快 ，I應該處于增長更快的狀態(tài) 。 年份 I1991 0. 751992 1. 1 11993 0. 811994 0. 461995 1. 271996 1. 351997 1. 231998 1. 201999 1. 1 1資料來源 《 中國科技統(tǒng)計年鑒 2020》 技術(shù)來源現(xiàn)狀 GEI 169。 長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所版權(quán)所有 2020 GREATWALL ENTERPRISE INSTITUTE 63 九個關(guān)鍵問題的分析 ——技術(shù)來源 影響中國制造的產(chǎn)業(yè)升級 科學技術(shù)對于中國制造未來產(chǎn)業(yè)升級起決定性作用 ， 如今技術(shù)過多依賴國外 ， 中國制造企業(yè)不擁有核心技術(shù) ， 無法掌握產(chǎn)業(yè)升級和競爭能力提高的主動權(quán) ， 長期發(fā)展 ， 中國制造的命運就掌握在別人的手里 。 －影響中國制造的利益獲得 價值鏈體系中制造環(huán)節(jié)獲取的利益最少 ， 多數(shù)利潤被研發(fā)設計 、 品牌服務等環(huán)節(jié)獲得；不擁有核心技術(shù)和研發(fā)能力 ， 中國制造只能承擔生產(chǎn)任務 ， 特定階段是必然選擇 ， 長期并不可取 ， 會拉大與跨國制造企業(yè)的距離 。 － 影響中國制造在世界制造體現(xiàn)中地位的提升 單純的制造基地在世界制造價值鏈體系不占據(jù)重要地位 ， 以此為基礎的比較優(yōu)勢“ 轉(zhuǎn)瞬即失 ” ；中國制造如果定位于 “ 世界制造中心 ” ， 不應滿足于生產(chǎn)和制造環(huán)節(jié) ， 應謀求向高端攀升 ， 占據(jù)更重要地位；沒有核心技術(shù) ， 地位注定無法實現(xiàn) 。 影響中國制造與國內(nèi)科技創(chuàng)新體制的關(guān)系 技術(shù)來源反映了中國制造與中國科技創(chuàng)新體制的聯(lián)系；過多技術(shù)來源國外 ， 說明國內(nèi)科技沒有找到與中國制造的結(jié)合點 ， 無法滿足中國制造需要；長此下去 ， 中國制造和國內(nèi)科技距離越來越遠 ， 對國外技術(shù)需求更加強烈而陷入惡性循環(huán)之中 。 GEI 169。 長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所版權(quán)所有 2020 GREATWALL ENTERPRISE INSTITUTE 64 65 歲及以上% 0 — 14 歲%15 — 64 歲% 九個關(guān)鍵問題的分析 ——人力資源 小學%其它%初中%高中和中專%大專及以上% 按年齡組劃分 按受教育程度劃分 中國的勞動力結(jié)構(gòu) 資料來源 《 中國統(tǒng)計年鑒 2020》 GEI 169。 長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所版權(quán)所有 2020 GREATWALL ENTERPRISE INSTITUTE 65 九個關(guān)鍵問題的分析 ——人力資源 ? 15－ 64歲之間的青壯年勞動力數(shù)量巨大，為中國提供了低勞動力成本優(yōu)勢， 這種 低成本優(yōu)勢在 20年內(nèi)不會喪失。 ? 從教育程度來看，中國的勞動力與發(fā)展中國家相比具有相對較高的素質(zhì)。從 受教育程度來看，大專及以上的人口數(shù) 2020年比 1990年高出近一倍，而且這 一比例將呈現(xiàn)高速增長的態(tài)勢，為中國的經(jīng)濟發(fā)展提供了相對充足的高素質(zhì)人才。 ? 農(nóng)村大量剩余勞動力的轉(zhuǎn)移為發(fā)展中國制造帶來了新的人力資源 。 ? 中國制造的崛起對傳統(tǒng)的教育體制提出了挑戰(zhàn) 挑戰(zhàn)之一：中國制造的出現(xiàn)對中國的人才結(jié)構(gòu)和層次提出更高要求 ， 中國制造的 發(fā)展急需大量既懂技術(shù)又深諳管理的高級工商管理人才 ， 而中國的工商管理人才 培養(yǎng)不適應當前形勢發(fā)展的需要 。 挑戰(zhàn)之二：中國制造誰來造的問題 ， 中國目前缺乏大量的熟練技術(shù)工人 ， 技工荒 對中國制造的產(chǎn)品質(zhì)量有重要影響 ， 直接關(guān)系到中國制造產(chǎn)品品質(zhì)的提高 。 GEI 169。 長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所版權(quán)所有 2020 GREATWALL ENTERPRISE INSTITUTE 66 九個關(guān)鍵問題的分析 ——基礎設施 ?基礎設施是工業(yè)化與制造業(yè)發(fā)展的根本 基礎設施對制造業(yè)發(fā)展的先導作用明顯 ， 與制造業(yè)的結(jié)構(gòu)升級之間具有密切關(guān)系；基礎設施投資有利于降低生產(chǎn)和運輸成本 ， 提高生產(chǎn)效率 ， 擴大消費和投資需求；同時 ， 制造業(yè)的增長又將產(chǎn)生對基礎設施的巨大需求 ， 進一步誘發(fā)基礎設施投資 。 ?中國各區(qū)域基礎設施現(xiàn)狀與制造業(yè)發(fā)展水平的差異 中國東西部經(jīng)濟基礎設施差異較大。 制造業(yè)區(qū)域分布與發(fā)展水平同基礎設施呈顯著的正線性相關(guān)。 基礎設施是區(qū)域制造業(yè)發(fā)展的必要條件，以交通、通信、科技等為主。 ?基礎設施對制造業(yè)發(fā)展具有的直接影響 信息基礎設施建設帶動了電子及通訊設備制造業(yè)的發(fā)展，發(fā)達的信息基礎設 施有效降低了制造業(yè)的生產(chǎn)和營銷成本。 基礎設施建設拉動了原材料工業(yè)的發(fā)展 ， 交通 、 通訊 、 電力等基礎設施的建設 需要消耗原材料工業(yè)部門提供的產(chǎn)品 ， 為原材料工業(yè)的發(fā)展提供市場需求 。 良好的基礎設施可提高制造業(yè)的生產(chǎn)效率 ， 促進產(chǎn)品出口 ， 對德國 、 日本等國 的研究表明 ， 發(fā)展基礎設施帶來規(guī)模收益 ， 降低生產(chǎn)成本 ， 提供企業(yè)生產(chǎn)效率 。 GEI 169。 長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所版權(quán)所有 2020 GREATWALL ENTERPRISE INSTITUTE 67 加大信息基礎設施投資 ， 信息通信基礎設施得到顯著改善 1997年 ， 中國對信息通信業(yè)的投資超過 1000億元人民幣 ， 1998年超過 1500億元人民幣 ， 2020年以來已連續(xù)兩年超過 2020億元人民幣 ， 在基礎設施各部門中名列前茅 。 交通運輸基礎設施建設速度加快 ， 交通基礎設施薄弱現(xiàn)狀得到緩解 近年來 ， 中央和地方各級 政府加大對交通基礎設施的建設 ， 鐵路 、 公路 、城市地鐵和輕軌等得到長足發(fā)展 。 公路方面 ， 計劃建成 “ 五縱七橫 ” 高速國道主干線 。 2020年全年累計完成投資 2600億元以上 。 九個關(guān)鍵問題的分析 ——基礎設施 近年加強基礎設施建設對 “ 中國制造 ” 升級發(fā)展有重要促進作用 GEI 169。 長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所版權(quán)所有 2020 GREATWALL ENTERPRISE INSTITUTE 68 – 80年代，中國總儲蓄率平均為 37％， 90年代以來已經(jīng)上升到 42％，根據(jù)世界銀行統(tǒng)計，這一儲蓄水平，已在世界 100多個國家中排名第二。 – 中國已經(jīng)成為繼美國