法學(xué)專科-野生保護(hù)動(dòng)物致人損害探析-資料下載頁
2025-05-11 22:24本頁面
【導(dǎo)讀】對此有規(guī)定情形，但對受害人的保護(hù)力度還不夠。國家償是維護(hù)受害人權(quán)益的有效途徑，但我國現(xiàn)行。野生動(dòng)物致人損害國家補(bǔ)償制度存在嚴(yán)重的缺陷和不足。因此必須盡快完善相關(guān)的法律制度，以促進(jìn)。了保護(hù)各類珍稀野生動(dòng)物，一個(gè)個(gè)自然保護(hù)區(qū)迅速在全世界各地建立。區(qū)發(fā)展歷經(jīng)了六個(gè)階段,到2020年底有多個(gè)部門建立1999個(gè)自然保護(hù)區(qū),約占國土面積的%。故頻頻發(fā)生：2020—2020年，陜西發(fā)生羚牛傷人事件11起，造成4人死亡，11人重傷，僅1999年。5月一9月之內(nèi)，陜西就發(fā)生9起羚牛傷人事件。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，幾年來吉林省發(fā)生野生保護(hù)動(dòng)物傷。人身傷害后，更加使當(dāng)?shù)鼐用竦纳钛┥霞铀用裼逕o淚。補(bǔ)償,補(bǔ)償辦法由省、自治區(qū)、直轄市政府制定。為保證該條具體實(shí)施,國務(wù)院己于1992年批準(zhǔn)發(fā)布。重點(diǎn)保護(hù)野生保護(hù)動(dòng)物可能造成的危害,應(yīng)當(dāng)采取防范措施。護(hù)野生動(dòng)物受到損失的，可以向當(dāng)?shù)厝嗣裾吧鷦?dòng)物行政主管部門提出補(bǔ)償要求。
【正文】 請的方式，應(yīng)該以書面為主，口頭申請為特殊。允許口頭申請主要是考慮到便民的原則。申請書是否應(yīng)該有相應(yīng)的格式則由各地方 6 根據(jù)實(shí)際需要自定。關(guān)于申請的時(shí)間應(yīng)該有一個(gè)限制，主要考慮因損害事實(shí)的證據(jù)狀態(tài)不易保持，基于調(diào)查取證和補(bǔ) 償效率的需要。對于財(cái)物的損害，請求補(bǔ)償?shù)臅r(shí)間應(yīng)該比造成人身傷害的時(shí)限更短。關(guān)于申請人，野生動(dòng)物直接致害的公民、法人和其他組織都應(yīng)有權(quán)要求補(bǔ)償。其次，實(shí)施程序應(yīng)該包括受理補(bǔ)償、調(diào)查確認(rèn)損害、決定補(bǔ)償、支付補(bǔ)償金等幾個(gè)步驟。第一，受理補(bǔ)償。明確受理申請的補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)的級別，可以規(guī)定補(bǔ)償申請一律先向縣級人民政府提出，縣級政府認(rèn)為符合自己的補(bǔ)償范圍時(shí)，依法自行處理；認(rèn)為損害較為嚴(yán)重且損失較大，需要報(bào)請上級政府處理的，應(yīng)報(bào)請直接上一級政府處理。其直接上一級政府認(rèn)為損害較大，需報(bào)請省級政府處理的，依法上報(bào)。第二，調(diào)查確 認(rèn)損害。損害應(yīng)由賠補(bǔ)義務(wù)機(jī)關(guān)召集具備相關(guān)專業(yè)素質(zhì)的人員進(jìn)行調(diào)查，必須保證有野生動(dòng)物保護(hù)、管理或研究方面的專業(yè)人員參加。實(shí)行補(bǔ)償責(zé)任保險(xiǎn)的，補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)在受理申請后必須通知保險(xiǎn)公司參加損害調(diào)查。損害調(diào)查結(jié)果由補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)和保險(xiǎn)公司根據(jù)相關(guān)規(guī)定共同做出。第三，決定補(bǔ)償。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，確有野生動(dòng)物致人損害的事實(shí)并需要補(bǔ)償?shù)模a(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)做出予以補(bǔ)償?shù)臎Q定。做出補(bǔ)償決定之前，補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)征求補(bǔ)償申請人的意見，雙方就具體的補(bǔ)償數(shù)額進(jìn)行協(xié)商。補(bǔ)償決定宜采取書面補(bǔ)償協(xié)議的方式，由雙方正式簽字或蓋章。第四，支付補(bǔ)償金。補(bǔ) 償義務(wù)機(jī)關(guān)依法給付了補(bǔ)償金，實(shí)施程序才告終結(jié)。 補(bǔ)償?shù)馁Y金保障 為使野生動(dòng)物致人損害的國家補(bǔ)償有堅(jiān)實(shí)的資金保障，應(yīng)該建立野生動(dòng)物致害補(bǔ)償專項(xiàng)資金，即補(bǔ)償基金。補(bǔ)償基金應(yīng)該專管專用。基金來源主要由中央財(cái)政來承擔(dān)，省、市、縣地方財(cái)政配套分擔(dān)一定比例。同時(shí)，應(yīng)廣泛吸納社會(huì)各項(xiàng)資金，如野生動(dòng)物資源開發(fā)利用收入、鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)，也可以探索設(shè)立野生動(dòng)物保護(hù)彩票或生態(tài)環(huán)境保護(hù)彩票等。只要是能籌集資金的合法途徑，都應(yīng)該是補(bǔ)償基金的來源渠道。嚴(yán)格規(guī)定專項(xiàng)基金要?？顚Ｓ?，不被剝扣或挪用，由野生動(dòng)物行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理 和使用，并建立部門一把手負(fù)責(zé)制，對于擅自剝扣或挪用款項(xiàng)的，應(yīng)給予嚴(yán)厲的處罰。建立補(bǔ)償基金之后，應(yīng)廣泛宣傳該項(xiàng)基金，以吸引和動(dòng)員社會(huì)力量支持野生動(dòng)物致人損害的補(bǔ)償，同時(shí)也能體現(xiàn)國家對野生動(dòng)物保護(hù)和人權(quán)保護(hù)的重視。 6 結(jié)束語 經(jīng)過 綜上所述 ，我國野生動(dòng)物保護(hù)致人 損害的發(fā)展總體良好，野生動(dòng)物保護(hù)致人損害的問題，急需采取的切實(shí)有效的措施去解決，野生動(dòng)物保護(hù)致人損害國家補(bǔ)償需要不斷深入的進(jìn)行下去制度不斷完善，使補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)不足和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不斷完善，推動(dòng)我國野生動(dòng)物保護(hù)和致人損害的事件能得到保護(hù)和重視，從而帶動(dòng)全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展 。 7 7 參考文獻(xiàn)： [1]諸程駿 .野生動(dòng)物所致?lián)p害的國家補(bǔ)償制度初探 [D].華東政法學(xué)院 .2020. [2]劉文艷 .論野生動(dòng)物致害的生態(tài)責(zé)任 [J].野生動(dòng)物 .2020（ ,4） :2728. [3]陳卓 .野生動(dòng)物致人損害的國家補(bǔ)償制度研究 [D].重慶大學(xué)法學(xué)院 ,20204. 成 績 論文評閱組簽字
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