論鄧小平對(duì)外開放思想及其指導(dǎo)意義-資料下載頁(yè)
2025-08-17 14:50本頁(yè)面
【正文】 惠為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐援a(chǎn)業(yè)差別性優(yōu)惠為主，重點(diǎn)引導(dǎo)外資流向交通運(yùn)輸、能源、原材料、通信設(shè)施、農(nóng)業(yè)開發(fā)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施部門，流向汽車、航空、電子、機(jī)械、通信設(shè)備等支柱產(chǎn)業(yè)，流向商貿(mào)、金融、保險(xiǎn)、信息咨詢、旅游服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)。從而促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的提高。二是實(shí)施以質(zhì)取勝和市場(chǎng)多元化出口貿(mào)易戰(zhàn)略。首先是以質(zhì)取勝戰(zhàn)略。我國(guó)是一個(gè)人均資源占有量相對(duì)不足的國(guó)家，人口眾多，技術(shù)已具一定實(shí)力，因此，我們不能長(zhǎng)期依賴“價(jià)廉質(zhì)低”的資源密集型產(chǎn)品出口。而是要隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，牢牢把握好提高經(jīng)濟(jì)效益這一中心環(huán)節(jié)，下大力氣提高出口商品的質(zhì)量和檔次，從而發(fā)揮我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富和科技發(fā)展水平較高兩方面的優(yōu)勢(shì)。要重視科技興貿(mào)，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，努力擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域的出口規(guī)模，增加國(guó)內(nèi)急需的技術(shù)裝備和重要資源的出口，盡快實(shí)現(xiàn)出口貿(mào)易由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，由“以量取勝”向“以質(zhì)取勝”轉(zhuǎn)變。其次是市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略。90年代初，我國(guó)出口產(chǎn)品市場(chǎng)90%以上集中于西方發(fā)達(dá)國(guó)家和港澳地區(qū)。市場(chǎng)過分集中，不僅會(huì)增加市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，而且還可能導(dǎo)致進(jìn)出口貿(mào)易受西方發(fā)達(dá)國(guó)家所控制。實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，其基本要求是在繼續(xù)鞏固西方國(guó)家和港澳市場(chǎng)的同時(shí)，加快開拓發(fā)展中國(guó)家、俄羅斯和東歐國(guó)家，特別是周邊國(guó)家的市場(chǎng)，力爭(zhēng)對(duì)這些國(guó)家市場(chǎng)的出口產(chǎn)品比重逐步有所提高，避免對(duì)同一市場(chǎng)的過分依賴，增強(qiáng)防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí)，通過加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流，還有利于緩解世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域化、集團(tuán)化對(duì)我國(guó)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易所造成的消極影響。三是實(shí)行均衡開放政策，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。改革開放以來，我國(guó)南部和東部沿海地區(qū)憑借優(yōu)越地理區(qū)位及良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，在對(duì)外開放中率先起步，進(jìn)而由沿海到內(nèi)地，逐步形成梯度開放格局。這種非均衡對(duì)外開放戰(zhàn)略，在從封閉型經(jīng)濟(jì)走向開放型經(jīng)濟(jì)初期，有其合理的一面。但是，隨著新世紀(jì)的到來，伴隨著我國(guó)進(jìn)入世界貿(mào)易組織的步伐，我們的經(jīng)濟(jì)政策傾斜重點(diǎn)應(yīng)該向中西部地區(qū)擴(kuò)大和轉(zhuǎn)移，從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)的對(duì)外開放從“傾斜開放”向“均衡開放”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。在加強(qiáng)我國(guó)東部沿海地區(qū)和沿邊地區(qū)對(duì)外開放的同時(shí)，根據(jù)中西部地區(qū)的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的、有別東部地區(qū)的政策，加快中西部對(duì)外開放步伐，擴(kuò)大開放區(qū)域，進(jìn)一步加強(qiáng)中西部地區(qū)利用外資的扶持力度，擴(kuò)大審批權(quán)限，優(yōu)化投資環(huán)境，增強(qiáng)內(nèi)地對(duì)外資的吸引力
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