電大行政管理專(zhuān)科畢業(yè)論文優(yōu)秀(6篇)-資料下載頁(yè)
2025-08-14 23:19本頁(yè)面
【正文】 ，并且將海洋管理歸于公共管理范疇，認(rèn)為“海洋管理是以政府為核心主體的涉海公共組織為保持海洋生態(tài)平衡、維護(hù)海洋權(quán)益、解決海洋開(kāi)發(fā)利用中的各種矛盾沖突所依法對(duì)海洋事務(wù)進(jìn)行的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制活動(dòng)”，這一思路與世界公共管理運(yùn)動(dòng)的興起一脈相承，海洋行政管理學(xué)只是以專(zhuān)業(yè)名詞的身份出現(xiàn)，并沒(méi)有形成獨(dú)立的篇章，也沒(méi)有構(gòu)建海洋行政管理學(xué)的理論體系。2013年3月出版的《變革中的海洋管理》一書(shū)中在公共管理的思路下審視行政管理，辟有“海洋行政管理”一章。在該書(shū)中，王琪等認(rèn)為“海洋行政管理是指國(guó)家尤其是政府部門(mén)依法對(duì)涉海行業(yè)及涉海事務(wù)進(jìn)行的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制活動(dòng)”，并且按照理論聯(lián)系實(shí)際、突出海洋特色、系統(tǒng)性、以政府為核心等原則，將海洋行政管理體系劃分為基本理論、管理組織、管理行為以及工具、具體實(shí)踐、海洋行政倫理、海洋行政管理發(fā)展等六個(gè)方面，并結(jié)合國(guó)內(nèi)海洋管理實(shí)際，具體分析了海洋執(zhí)法體制與海洋政策問(wèn)題。這部分論述關(guān)涉海洋行政管理定義、構(gòu)建原則、體系設(shè)計(jì)等基礎(chǔ)內(nèi)容，可以視為學(xué)界系統(tǒng)探索海洋行政管理的代表，為海洋行政管理學(xué)科以及海洋行政管理學(xué)自身的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)?！逗Ｑ笮姓芾韺W(xué)》一書(shū)是國(guó)內(nèi)第一本系統(tǒng)總結(jié)海洋行政管理學(xué)理論的著作。海洋行政管理學(xué)從屬于行政管理學(xué)，行政管理學(xué)是“研究國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法有效地對(duì)國(guó)家事務(wù)、社會(huì)事務(wù)和行政機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)進(jìn)行管理的活動(dòng)以及一般規(guī)律的科學(xué)”，因而行政管理學(xué)的基礎(chǔ)理論對(duì)于海洋行政管理學(xué)具有總體的規(guī)范效應(yīng)，但是海洋行政管理學(xué)有其獨(dú)特的研究對(duì)象，具有學(xué)科的獨(dú)立性，它是“以涉海行政組織及其行政實(shí)踐行為為研究對(duì)象，要揭示海洋行政組織的職能、結(jié)構(gòu)特征，海洋行政組織的運(yùn)行過(guò)程和運(yùn)行規(guī)律，更要研究海洋領(lǐng)域中的特殊管理問(wèn)題”，由此海洋行政管理學(xué)既要研究傳統(tǒng)行政管理已有的行政職能、行政組織、海洋政策、行政法治等內(nèi)容，也要展現(xiàn)海洋信息管理、海域使用管理、海洋環(huán)境管理、海島管理、海洋應(yīng)急管理等特色部分，海洋行政管理學(xué)的理論體系從而兼具行政管理學(xué)以及海洋特色內(nèi)容。針對(duì)海洋行政管理學(xué)的框架體系，國(guó)內(nèi)學(xué)者還有其他表述。鄭敬高在《海洋行政管理》一書(shū)中將海洋行政管理的體系分為海洋行政管理體制；海洋立法與執(zhí)法管理；海洋政策與決策；海洋權(quán)益管理；海洋資源管理；海洋環(huán)境管理等幾個(gè)方面。滕祖文的《海洋行政管理》一書(shū)主要從行政法的角度進(jìn)行闡述，全書(shū)的體系也類(lèi)似于行政法教材的體系。呂建華等
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