【導(dǎo)讀】環(huán)境，積極從事減輕地球負(fù)擔(dān)的活動，為社會做貢獻(xiàn)。司環(huán)境管理體系。境績效和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。系的過程持續(xù)改進(jìn)，創(chuàng)造更好的生存環(huán)境。大會成立了一個獨(dú)立的委員會，即“世界環(huán)境與發(fā)展委員會”。各自采取單獨(dú)行動。第一計劃為BS7750，第二個計劃是歐盟的環(huán)境管理系統(tǒng)，稱為生態(tài)管。①ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有真實性和非欺騙性；地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)或其它技術(shù)上能保證再現(xiàn)性的標(biāo)準(zhǔn)試驗方法；④應(yīng)具有公正性和透明度，但不應(yīng)損害機(jī)密的商業(yè)信息；通過制定程序和作業(yè)指導(dǎo)書，對污染源頭進(jìn)行控制，把污染降低到最低，預(yù)防污染，止違法行為發(fā)生。以及可能希望組織對其施加影響的環(huán)境因素。e）對符合本標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行自我鑒定和自我聲明。

　　

【正文】 行 組織結(jié)構(gòu)及職責(zé) 1） 應(yīng)對組織的作用 、 職責(zé)和權(quán)限作出明確規(guī)定 ， 形成文件并予以傳達(dá) 。 2） 管理者應(yīng)為環(huán)境管理體系的實施與控制提供必要的資源 (人力資源 、 專項技能 、 技術(shù)及 財力 )。 3） 最高管理者應(yīng)任命在下列事項中擁有權(quán)限和責(zé)任的管理者代表： a) 確保按照本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定建立 、 實施與保持環(huán)境管理體系的要求； b) 為改進(jìn)環(huán)境管理體系 ， 向最高管理者匯報 EMS實績 。 培訓(xùn) 、 意識和能力 1） 應(yīng)有規(guī)定培訓(xùn)必要性的文件 。 2） 應(yīng)要求其工作可能對環(huán)境產(chǎn)生重大影響的所有人員都經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn) ， 并且應(yīng)有相應(yīng) 的程序文件 。 3） 應(yīng)建立并保持一套程序 ， 使處于每一有關(guān)職能與層次的人員都意識到： a) 符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性； b) 各自工作活動中實際的或潛在的重大環(huán)境影響 ， 以及各自業(yè)績的改進(jìn)所帶來的環(huán)境 效益； c) 在執(zhí)行環(huán)境方針與程序 ， 實現(xiàn)環(huán)境管理體系要求 ， 對緊急事態(tài)的準(zhǔn)備和響應(yīng)方面的 作用和職責(zé)； d) 偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果 。 4） 從事可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的工作的員工應(yīng)接受適當(dāng)?shù)慕逃?、 培訓(xùn) ， 以具備相應(yīng)能力 。 5） 應(yīng)確保專門從事環(huán)境管理職員所需的經(jīng)驗 、 能力 、 培訓(xùn)的水平 。 6） 應(yīng)要求承包方證實其員工接受過必要的培訓(xùn) ISO14001標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn) 33 信息交流 1） 有關(guān)環(huán)境信息 ， 應(yīng)有包含以下事項的文件化的程序： a) 組織內(nèi)各層次 、 各部門之間的內(nèi)部信息交流； b) 對來自外部的相關(guān)方的信息接受 —— 文件化 —— 答復(fù) 。 2） 應(yīng)充分考慮對涉及重要環(huán)境因素的外部聯(lián)絡(luò)的處理 ， 并記錄其決定 。 3） 關(guān)于緊急事態(tài) ， 應(yīng)有和官方信息交流的手段 。 環(huán)境管理體系文件 1） 關(guān)于環(huán)境手冊 、 文件體系 ， 應(yīng)有包含下列內(nèi)容的特定的書面或電子文件： a) 對環(huán)境管理體系的必要項目 ， 明確其體系化及相互關(guān)系； b) 管理相關(guān)文件的途徑 。 2） 相關(guān)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容： a) 過程信息； b) 組織結(jié)構(gòu)圖； c) 內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)與運(yùn)行程序； d) 現(xiàn)場應(yīng)急計劃 。 3） 可將環(huán)境文件組織實施的其他體系文件 。 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn) 34 文件控制 1） 應(yīng)建立并保持控制本標(biāo)準(zhǔn)所要求的所有文件的程序以確保： a) 文件便于查找； b) 對文件進(jìn)行定期評審 、 修訂并由責(zé)任者認(rèn)可； c) 必要的場所 (部門 )， 都能得到必要文件的最新版本； d) 已廢除的舊文件應(yīng)馬上撤掉 ， 或采取其他措施防止誤用； e) 對需要保存的舊文件進(jìn)行標(biāo)識 。 2） 文件應(yīng)易于讀懂 。 3） 所有文件應(yīng)注明日期 (包括修訂日期 )， 標(biāo)識明確 ， 妥善保管 。 4） 文件應(yīng)在規(guī)定期間內(nèi)予以留存 。 5） 應(yīng)規(guī)定并保持有關(guān)建立和修訂各種文件的程序和責(zé)任 。 運(yùn)行控制 1） 明確對應(yīng)于由環(huán)境方針及環(huán)境影響評價導(dǎo)出的目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)實施什么 、 開展什么樣的活動 。 2） 應(yīng)建立和保持活動是在遵守環(huán)境方針 、 目標(biāo)和指標(biāo)條件下進(jìn)行的文件化的程序 。 3） 在程序中應(yīng)規(guī)定運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn) 。 4） 應(yīng)明確并保持一套運(yùn)行程序 ， 以對應(yīng)于組織所使用的產(chǎn)品和服務(wù)對環(huán)境的重大影響 。 5） 應(yīng)規(guī)定提供供應(yīng)方和承包方的業(yè)務(wù)中的環(huán)境問題會有什么關(guān)聯(lián)的環(huán)境信息的程序 。 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn) 35 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 1） 應(yīng)建立并保持一個文件化的程序 ， 以明確可能的突發(fā)事故和緊急情況出現(xiàn)時的對應(yīng)措施 ， 規(guī)定這一程序時 ， 要考慮對大氣的排放 、 對水體和大地的排放及由此引起的環(huán)境和生態(tài) 的影響 。 2） 應(yīng)規(guī)定并保持應(yīng)付緊急事態(tài) 、 防止或減輕環(huán)境影響的文件化的程序 。 3） 必要時 ， 特別是在事故或緊急情況發(fā)生后 ， 應(yīng)對應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的程序予以評審和修訂 。 4） 應(yīng)定期地對假設(shè)事故和緊急事態(tài)進(jìn)行實地演習(xí) 。 檢查和糾正措施 監(jiān)測和測量 1） 對于有可能對環(huán)境有顯著影響的業(yè)務(wù)活動中的重要監(jiān)測項目 ， 應(yīng)當(dāng)用文件化的 、 可修訂 的程序規(guī)定定期監(jiān)測和測量 。 2） 這一程序中 ， 應(yīng)記錄將監(jiān)測 、 測量結(jié)果和環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)相對照后檢查的數(shù)據(jù) 。 3） 監(jiān)測設(shè)備應(yīng)予校準(zhǔn)并妥善維護(hù) ， 并根據(jù)程序保存校準(zhǔn)與維護(hù)記錄 。 4） 應(yīng)建立并保持一個文件化的程序 ， 以定期評價對有關(guān)環(huán)境法律 、 法規(guī)的遵循情況 。 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn) 36 不符合 ， 糾正與預(yù)防措施 1） 應(yīng)建立并保持規(guī)定下列責(zé)任和權(quán)限的文件化的程序： a) 對不符合進(jìn)行處理和調(diào)查； b) 采取措施減少由于不符合引起的所有影響； c) 對不符合采取糾正和預(yù)防措施 。 2） 任何旨在消除巳存在和潛在不符合的原因的糾正或預(yù)防措施 ， 應(yīng)與該問題的嚴(yán)重性及 其環(huán)境影響相適應(yīng) 。 3） 對于糾正與預(yù)防措施所引起的對程序文件的任何更改 ， 均應(yīng)記錄變更內(nèi)容 。 4） 在調(diào)查不符合 ， 查明不符合原因的同時 ， 也要明確必要的糾正措施 ， 并規(guī)定 、 保持糾 正程序 。 5） 應(yīng)規(guī)定 、 保持為避免不符合再度發(fā)生的必要的控制和修訂程序 。 記錄 1） 應(yīng)建立并保持一套程序 ， 用來標(biāo)識 、 保持與處置有關(guān)環(huán)境管理的記錄 。 2） 環(huán)境記錄中應(yīng)包括培訓(xùn)記錄 、 審核和評審結(jié)果 。 3） 環(huán)境記錄應(yīng)易讀 、 標(biāo)識明確 ， 具備對相關(guān)活動 、 產(chǎn)品或服務(wù)的可追溯性 。 4） 記錄應(yīng)便于檢索 ， 避免損壞 、 變質(zhì)或遺失 。 5） 應(yīng)規(guī)定保管期限 。 6） 用來標(biāo)識 、 保持與處置記錄的程序 ， 應(yīng)將重點放在規(guī)劃階段設(shè)立的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的 實現(xiàn)程度上 。 7） 應(yīng)對機(jī)密業(yè)務(wù)信息的管理予以考慮 。 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn) 37 8） 環(huán)境記錄中應(yīng)包括以下項目： a) 關(guān)于適用的環(huán)境法律與其他要求的信息； b) 投訴記錄； c) 教育 、 培訓(xùn)記錄； d) 過程信息 ， e) 產(chǎn)品信息 ， f) 檢查 、 維護(hù)與校準(zhǔn)記錄； g) 有關(guān)的供應(yīng)方和承包方信息； h) 事故記錄； i) 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)信息； j) 環(huán)境影響評價結(jié)果； k) 審核結(jié)果； l) 管理評審 。 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn) 38 環(huán)境管理體系審核 1） 為了判定環(huán)境管理體系是否符合標(biāo)準(zhǔn)的要求和環(huán)境規(guī)劃內(nèi)容是否得到了正確的實施 和保持 ， 應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期的環(huán)境管理體系審核 。 2） 應(yīng)建立并保持文件化的 EMS審核的計劃和程序 ， 以向管理者提供審核結(jié)果的信息 。 3） 審核方案和審核日程的制定 ， 應(yīng)立足于所涉及活動的環(huán)境重要性和前次審核的結(jié)果 。 4） 審核的程序文件中 ， 不僅要包括審核的適用范圍 、 頻次和方法 ， 還要包括實施審核 和報告結(jié)果的職責(zé)與要求 。 5） 審核的方案和程序應(yīng)包括： a)待審核的活動與區(qū)域； b)審核的頻次； c)管理與實施的職責(zé)； d)審核結(jié)果的通報； e)審核員的資格； f)審核方法 。 6） 審核可由組織內(nèi)部人員或組織聘請的外部人員來實施 ， 無論哪種情況 ， 審核員都必 須公正 、 客觀 。 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn) 39 管理評審 1） 應(yīng)用文件明確管理層評審 。 2） 應(yīng)收集為實施管理評審所需的必要的信息 。 3） 為了保持 EMS的持續(xù)改進(jìn) 、 適用和有效 ， 從而取得良好的環(huán)境業(yè)績 ， 最高管理者應(yīng) 定期對 EMS進(jìn)行評審和評價 。 4） 管理者進(jìn)行的評審 ， 應(yīng)對照 EMS審核結(jié)果 、 外部情況的變化 、 對持續(xù)改進(jìn)的承諾而 修訂環(huán)境方針 、 環(huán)境目標(biāo)及其他 EMS要素 。 5） 評審范圍應(yīng)當(dāng)全面 ， 但不必在一次評審中涉及環(huán)境管理體系的所有要素 ， 同時評審 過程可延續(xù)一段時期 。 6） 對方針 、 目標(biāo)和程序的評審 ， 應(yīng)由制定它們的相應(yīng)管理層承擔(dān) 。 7） 評審內(nèi)容包括： a) 目標(biāo)和指標(biāo)的實現(xiàn)程度； b) 面對變化的條件與信息 ， 環(huán)境管理體系是否具有持續(xù)的適用性； c) 相關(guān)方關(guān)注的問題 。 8） 為采取必要對策 ， 應(yīng)將評審結(jié)果 、 結(jié)論或建議形成文件 。 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn) 40 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn) 環(huán)境方針 目標(biāo)和指標(biāo) 法律與其他要求 環(huán)境管理方案 環(huán)境因素 環(huán)境管理體系文件 運(yùn)行控制 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 組織結(jié)構(gòu)和職責(zé) 培訓(xùn)、意識和能力 信息交流 不符合、糾正與預(yù)防措施 監(jiān)測和測量 記錄 環(huán)境管理體系審核 管理評審