【正文】 關(guān)于大力開展農(nóng)村土地整治的有關(guān)精神，統(tǒng)籌安排、科學(xué)指導(dǎo)土地整治活動，落實最嚴(yán)格的耕地保護制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，促進新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，根據(jù)和省國土資源廳《轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于開展土地整治規(guī)劃編制工作的通知》( 國土資耕發(fā)[20xx] 號)和市國土資源局的文件精神，結(jié)合 的實際，特編制本實施方案。一、指導(dǎo)思想堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實黨中央國務(wù)院關(guān)于大力推進土地整治的決策部署，以落實“兩個最嚴(yán)格”土地管理制度、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)為根本目的，以整體推進田、水、路、林、村綜合整治為平臺，以優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)、增加有效耕地面積、提高耕地質(zhì)量和改善生態(tài)環(huán)境為重點，統(tǒng)籌安排土地開發(fā)整理復(fù)墾等土地整治活動，協(xié)調(diào)好土地整治與耕地保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)的關(guān)系，促進我區(qū)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展和跨越式發(fā)展。二、編制原則依法依規(guī)科學(xué)規(guī)劃。以《土地管理法》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，細(xì)化和落實《 區(qū)土地利用總體規(guī)劃(20xx20xx年)》對土地整治的部署安排，合理確定土地整治目標(biāo)，明確規(guī)劃期間的補充耕地任務(wù)、土地整治重大工程和相關(guān)政策措施等，確保規(guī)劃的全面實施。促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。圍繞協(xié)調(diào)推進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，以土地整治與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤相結(jié)合為平臺，整合資源，聚合資金，統(tǒng)籌推進田、水、路、林、村綜合整治，提高耕地綜合生產(chǎn)能力，促進土地節(jié)約集約利用，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，發(fā)揮土地整治綜合效益。上下結(jié)合相互協(xié)調(diào)。堅持自上而下、上下結(jié)合，充分考慮各地經(jīng)濟社會發(fā)展要求和土地整治潛力，統(tǒng)籌安排全區(qū)土地整治目標(biāo)任務(wù)，廣泛聽取各方意見，做到上下銜接。加強部門協(xié)調(diào)，做好與城鄉(xiāng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接。專家領(lǐng)銜公眾參與。充分依靠高等院校、科研院所及專家隊伍，加強協(xié)作，廣泛聽取專家意見，做好土地整治規(guī)劃的咨詢論證。采取多種方式和渠道，擴大規(guī)劃編制的公眾參與，特別要考慮相關(guān)利益人的意見，增強規(guī)劃修編的公開性和透明度，實行科學(xué)、民主決策。三、主要任務(wù)土地整治規(guī)劃以20xx年為規(guī)劃基期，20xx年為規(guī)劃期，提出20xx年階段性目標(biāo)。規(guī)劃數(shù)據(jù)以第二次土地調(diào)查及土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，并與土地利用總體規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)相銜接。全面評價上一輪規(guī)劃及相關(guān)工作情況。全面總結(jié)u深入分析土地整治潛力。充分利用第二次全國土地調(diào)查和國土資源大調(diào)查成果，結(jié)合規(guī)劃編制重點，做好補充調(diào)查，全面分析測算土地整治潛力，包括土地整治補充耕地的規(guī)模、質(zhì)量、條件和空間分布，農(nóng)村建設(shè)用地整治及其節(jié)約土地的規(guī)模和范圍等。開展土地整治重大問題研究。圍繞國家對土地整治工作提出的新要求和規(guī)劃目標(biāo)，結(jié)合地方實際，組織開展土地整治目標(biāo)任務(wù)、土地整治與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、土地整治與農(nóng)業(yè)發(fā)展、土地整治與生態(tài)環(huán)境保護、土地整治權(quán)屬管理、土地整治重點工程安排、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的土地收入使用、實施土地整治規(guī)劃政策措施等重大問題研究。明確土地整治的目標(biāo)任務(wù)。研究提出規(guī)劃期間土地整治的總體目標(biāo)、主要任務(wù)，確定土地整治的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和時序。確定土地整治重點布局安排。以土地整治潛力為基礎(chǔ)，圍繞糧食產(chǎn)能核心區(qū)和戰(zhàn)略后備區(qū)建設(shè)、基本農(nóng)田集中區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，科學(xué)劃定土地整治重點區(qū)域，確定土地整治重點工程和項目，提出實施計劃u制定保障規(guī)劃實施的政策措施。包括經(jīng)濟、科技、行政等措施和手段。重點加強補充耕地管理體制改革、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策的研究，加強制度創(chuàng)新。推進土地整治規(guī)劃信息化建設(shè)。按照“一張圖”綜合監(jiān)管平臺建設(shè)的總體部署，充分運用信息技術(shù)與二調(diào)成果，與同級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)相銜接，推進土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，實現(xiàn)規(guī)劃成果疊加上圖、動態(tài)更新。四、規(guī)劃成果規(guī)劃文本。重點闡述土地整治的條件和要求，土地整治戰(zhàn)略和目標(biāo)，土地整治規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和時序安排，土地整治重點區(qū)域、重點工程，資金安排與效益分析，環(huán)境影響評價，規(guī)劃實施保障措施等。規(guī)劃說明。簡述規(guī)劃編制的背景，說明規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、重點區(qū)域、重大工程、重點項目和資金安排等確定的依據(jù)，以及規(guī)劃方案擬定、論證、確定的情況。規(guī)劃圖件。包括土地整治潛力分析圖、土地整治規(guī)劃圖，以及土地整治重點區(qū)域圖、重點工程、重點項目和增減掛鉤等規(guī)劃專題圖。以基期年土地利用現(xiàn)狀圖為底圖，比例尺與同級土地利用總體規(guī)劃圖相一致。規(guī)劃附件。包括規(guī)劃專題研究報告、基礎(chǔ)資料、評審論證材料等。規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。按照國家規(guī)定的數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。五、工作步驟及時間安排(一)準(zhǔn)備工作(20xx年4月)。制定規(guī)劃編制工作方案。成立規(guī)劃編制工作小組。收集整理相關(guān)規(guī)劃編制的文件、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。(二)調(diào)查分析(20xx年5月)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，收集自然資源條件、經(jīng)濟社會狀況、生態(tài)環(huán)境狀況、土地利用現(xiàn)狀等基礎(chǔ)資料，必要時進行實地核查，分析評價土地整治條件和潛力。(三)擬定方案(20xx年6月)。在土地整治潛力評價和重大問題研究的基礎(chǔ)上，明確土地整治戰(zhàn)略和目標(biāo)，根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展要求等，提出土地整治方案。(四)協(xié)調(diào)評審論證(20xx年7月)。采取多種方式廣泛征求公眾意見，組織有關(guān)部門、專家對規(guī)劃供選方案進行論證。綜合各方面意見，修改完善規(guī)劃成果。(五)評審報批(20xx年8月)。規(guī)劃成果經(jīng)區(qū)人民政府審核同意后，報市國土資源局審批規(guī)劃編制實施方案規(guī)劃編制實施方案。六、工作組織(一)成立規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組。 土地整治規(guī)劃編制，由分管國土資源工作的政府領(lǐng)導(dǎo)為組長，區(qū)國土、發(fā)改、農(nóng)牧、財政、水利、住建、環(huán)保及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)規(guī)劃編制中重大問題，做好與相關(guān)規(guī)劃的銜接。(二)成立規(guī)劃編制工作小組。工作小組由國土資源分局局長和分管副局長分別擔(dān)任組長和副組長，整理中心、地籍、耕保、財務(wù)、登記中心等股室主要負(fù)責(zé)人為成員，具體承擔(dān)規(guī)劃的編制組織工作。項目實施方案 項目實施方案編制收費標(biāo)準(zhǔn)篇十二erp系統(tǒng)項目實施計劃書這里主要介紹公司的基本情況，該段落一般抄襲公司已有的宣傳資料。二、該項目的許可說明。由公司什么機構(gòu)在什么時間決定干什么，由誰批核，由誰負(fù)責(zé)。做事之前先正名。三、項目的實施規(guī)劃總綱公司計劃通過erp加強哪幾個方面的工作，加強這方面工作的目的是什么。比如說提高采購的交貨及時性，提高生產(chǎn)效率等等。需要注意的是，這里必須明確老板的意圖，弄錯了可就……(我會為你默哀!)。項目實施的范圍公司計劃在哪些部門的哪些模塊進行實施。如工程部門的bom管理、生產(chǎn)物料部門的mrp等等，在這里需要詳細(xì)列出(可以參考我在bbs中貼出的那份文件，再結(jié)合你們的具體工作)。項目的費用計劃公司目前的軟硬件情況如何，上erp系統(tǒng)以后，哪些可以繼續(xù)使用的，哪些需要改進的、哪些需要淘汰的。這里也需要考慮到打印機和紙張的問題：手寫通過復(fù)寫紙就可以了，通過電腦打印就需要多聯(lián)紙和針式打印機，這也是一筆投資。公司計劃投資多少，其中硬件多少(硬件要達到什么樣的要求：硬盤、內(nèi)存、網(wǎng)路速度)、軟件多少(服務(wù)器軟件、web軟件、客戶端軟件)、實施費用多少、調(diào)研費用計劃多少(按10%計算)、服務(wù)費用多少(每年的服務(wù)費用另收，約軟件費用的10%~15%)，另外有一個極容易忽視的費用：系統(tǒng)內(nèi)部的維護費用。系統(tǒng)資料是需要備份的，每天備份一次和每周備份一次(最低要求)是不同的，在這里需要考慮到這一點，尤其是還沒有做過系統(tǒng)備份的公司。進度計劃公司計劃在哪個時間完成什么工作，以及完成的標(biāo)志(里程碑/報告是什么)。該步驟由誰統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，計劃的范圍包括什么(尋找軟件、硬件、咨詢供應(yīng)商等等)。a、項目選型階段a、初步選型階段(十?dāng)?shù)家)在該階段需要進行的準(zhǔn)備工作包括哪些(參考我在bbs中貼出的文件)該步驟完成的標(biāo)志是：尋找家軟件供應(yīng)商，每家的公司概況、軟件功能介紹、系統(tǒng)報價、服務(wù)條款等等，并將其編制成冊。b、精細(xì)選型階段(三至四家)精選的公司erp系統(tǒng)實施計劃方案、每套方案的評價、詳細(xì)的實施進度及進度控制方法。在這里要提出：考慮到公司已實施了rfmis，在挑選軟件供應(yīng)商的時候應(yīng)該如何保障公司的利益，軟件供應(yīng)商必須提供接口程序保障現(xiàn)有資源不會浪費等等(這也屬于風(fēng)險計劃的一部份)。c、項目確認(rèn)階段(一至兩家)確認(rèn)的公司(一家，以及候選一家)，該公司的項目項目計劃交老總批核。b、項目調(diào)研階段承接項目確認(rèn)階段，主要是由已初步確認(rèn)的軟件供應(yīng)商來進行市場調(diào)研。在這里應(yīng)該規(guī)定調(diào)研的時間安排，計劃哪個部門需要多長時間(每個部門兩天，合計數(shù)加二)，編寫報告需要多長時間(兩個禮拜)。承接項目單位需要做到的大概方面(整理公司的業(yè)務(wù)流程、目前存在的問題及分析對策、如何通過erp系統(tǒng)達到加強管理的目標(biāo)等等)c、合同談判期需要就合同細(xì)節(jié)進行談判，談判的時間應(yīng)該予以計算(一般為一周時間)合同談判需要由誰負(fù)責(zé)，由誰批核，付款條件(項目調(diào)研付百分比、預(yù)付百分比、項目培訓(xùn)過程支付百分比、試用付百分比、驗收完成付百分比)需要注明的是，這里只是計劃的情況，具體的情況還需要具體去談(先給老板一個大概的付款方式需要保障老板的權(quán)益)d、項目培訓(xùn)期計劃erp實施培訓(xùn)需要多長的時間，一般為每個部門三天，另集中培訓(xùn)兩周。應(yīng)該由部門什么人參加，培訓(xùn)的內(nèi)容是什么(參考前面的范圍計劃，一般是部門主管為key user)、培訓(xùn)的結(jié)果是什么、如何考評結(jié)果。這里也可以提一下：由于顧問人員的流動，常導(dǎo)致項目實施的混亂，故建議公司跟具體的實施人員簽訂項目跟蹤協(xié)議，由其個人保證項目的順利進行，系統(tǒng)實施完成后再給予獎勵(預(yù)算外費用)。培訓(xùn)完畢需要參與培訓(xùn)的人員對教師的培訓(xùn)結(jié)果予以評價，并作為支付培訓(xùn)費用的依據(jù)。e、項目試用期項目試用期至少需要三個月，這三個月里一般需要軟件公司有專人給予指導(dǎo)(一人)，試用期過短用戶難以體會系統(tǒng)中存在的問題肯定會有的，也難以習(xí)慣系統(tǒng)的運作方式。試用期每個月需要對倉庫庫存進行盤點，盤點數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率要按50%、75%、90%的準(zhǔn)確率遞增(還有生產(chǎn)率、加班減少率具體如何自己考慮。不過千萬注意：不要定得太高!!!)。該期間必須由key user編寫本部門的erp實施運作流程(操作手冊)，同時需要由key user對本部門的erp項目進行具體驗收。f、正常使用期目前有兩種方式由舊系統(tǒng)切換到新系統(tǒng)。a、一次性切換。b、并行后逐步切換項目計劃中應(yīng)該明確兩種切換方式的優(yōu)點和缺點，并建議采用哪種方式切換。從什么時間開始正常運行。計劃從切換到正常運行的過程為天(至少150天，否則……)合計：從選型到系統(tǒng)正常運行需要天，預(yù)計總費用萬。四、項目的風(fēng)險規(guī)避和質(zhì)量保證目前公司的運作狀況如何(哪個部門負(fù)責(zé)什么工作) ，實施erp可能會需要影響到哪些部門的哪些工作，具體操作時應(yīng)該如何避免。實施erp系統(tǒng)可能會遇到的問題(如果對公司的管理有任何意見，就讓顧問公司來提)對于進度的控制應(yīng)該達到一個什么樣的程度，在這里需要將數(shù)據(jù)量化：實施前倉務(wù)部需要提供什么樣的資料(平均庫存總量、總金額)、財務(wù)部需要提供什么樣的參考數(shù)據(jù)(財務(wù)管理的數(shù)據(jù)) 、采購部需要提供什么資料(平均應(yīng)收貨物數(shù)量，總價格、交貨準(zhǔn)時率、料件的采購提前期)。有兩點需要注意：這里我提的數(shù)據(jù)適用于未實施erp系統(tǒng)的公司，由手工向電腦化的轉(zhuǎn)變，對你們不一定適用。貴公司需要提及的主要是現(xiàn)有mis系統(tǒng)存在的問題，以及如何通過新的erp對這些這些問題進行改進。五、人力資源安排除開始項目規(guī)劃中提及的人員以外，這里還需要繼續(xù)闡述erp系統(tǒng)的人力安排，并以表格的形式體現(xiàn)：人員 職務(wù) 階段 職責(zé)魏治 項目經(jīng)理 項目初選 尋找十家基本符合公司要求的erp軟件供應(yīng)商，并整理報告。項目精選 判定3家符合公司要求的軟件供應(yīng)商，并完成……工作這里尤其需要說明的是：什么時間需要管理層的什么協(xié)助!!!六、實施erp系統(tǒng)需要注意的問題這里添寫實施erp系統(tǒng)需要注意哪些，以及erp系統(tǒng)不能完成哪些管理上的要求比較理性客觀的評價erp系統(tǒng)。部份內(nèi)容可以附加報或雜志對實施erp系統(tǒng)的評價。同時也應(yīng)該申明對erp系統(tǒng)的哪些期待是不合理或者達到會有困難的。把丑話說在前面，有利于以后的進度控制。老板如果把erp系統(tǒng)想得太美好反倒對erp系統(tǒng)實施不利!六、附件實施目前比較流行服務(wù)器系統(tǒng)需要達到的配置(給老板建議)。服務(wù)器(型號、規(guī)格、功能)如果是開發(fā)軟件的話還包括軟件的開發(fā)規(guī)范。這一部份東西太多，具體情況具體考慮，不寫了?？傊菸募枰尷习迕靼祝簩嵤〆rp系統(tǒng)會遇到的主要問題，包括費用、時間以及對現(xiàn)有工作的影響。讓老板做到心中有數(shù)!這里也講一句廢話：計劃與實際的總有些差別!在計劃書中也必須讓老板明白，差異部份如果多出的話也必須得到老板的書面批示。