【正文】 關(guān)于大力開展農(nóng)村土地整治的有關(guān)精神，統(tǒng)籌安排、科學(xué)指導(dǎo)土地整治活動(dòng)，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，根據(jù)和省國(guó)土資源廳《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部關(guān)于開展土地整治規(guī)劃編制工作的通知》( 國(guó)土資耕發(fā)[20xx] 號(hào))和市國(guó)土資源局的文件精神，結(jié)合 的實(shí)際，特編制本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)土地整治的決策部署，以落實(shí)“兩個(gè)最嚴(yán)格”土地管理制度、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)為根本目的，以整體推進(jìn)田、水、路、林、村綜合整治為平臺(tái)，以優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)、增加有效耕地面積、提高耕地質(zhì)量和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排土地開發(fā)整理復(fù)墾等土地整治活動(dòng)，協(xié)調(diào)好土地整治與耕地保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)的關(guān)系，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和跨越式發(fā)展。二、編制原則依法依規(guī)科學(xué)規(guī)劃。以《土地管理法》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，細(xì)化和落實(shí)《 區(qū)土地利用總體規(guī)劃(20xx20xx年)》對(duì)土地整治的部署安排，合理確定土地整治目標(biāo)，明確規(guī)劃期間的補(bǔ)充耕地任務(wù)、土地整治重大工程和相關(guān)政策措施等，確保規(guī)劃的全面實(shí)施。促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，以土地整治與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤相結(jié)合為平臺(tái)，整合資源，聚合資金，統(tǒng)籌推進(jìn)田、水、路、林、村綜合整治，提高耕地綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，發(fā)揮土地整治綜合效益。上下結(jié)合相互協(xié)調(diào)。堅(jiān)持自上而下、上下結(jié)合，充分考慮各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和土地整治潛力，統(tǒng)籌安排全區(qū)土地整治目標(biāo)任務(wù)，廣泛聽取各方意見，做到上下銜接。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，做好與城鄉(xiāng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接。專家領(lǐng)銜公眾參與。充分依靠高等院校、科研院所及專家隊(duì)伍，加強(qiáng)協(xié)作，廣泛聽取專家意見，做好土地整治規(guī)劃的咨詢論證。采取多種方式和渠道，擴(kuò)大規(guī)劃編制的公眾參與，特別要考慮相關(guān)利益人的意見，增強(qiáng)規(guī)劃修編的公開性和透明度，實(shí)行科學(xué)、民主決策。三、主要任務(wù)土地整治規(guī)劃以20xx年為規(guī)劃基期，20xx年為規(guī)劃期，提出20xx年階段性目標(biāo)。規(guī)劃數(shù)據(jù)以第二次土地調(diào)查及土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，并與土地利用總體規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)相銜接。全面評(píng)價(jià)上一輪規(guī)劃及相關(guān)工作情況。全面總結(jié)u深入分析土地整治潛力。充分利用第二次全國(guó)土地調(diào)查和國(guó)土資源大調(diào)查成果，結(jié)合規(guī)劃編制重點(diǎn)，做好補(bǔ)充調(diào)查，全面分析測(cè)算土地整治潛力，包括土地整治補(bǔ)充耕地的規(guī)模、質(zhì)量、條件和空間分布，農(nóng)村建設(shè)用地整治及其節(jié)約土地的規(guī)模和范圍等。開展土地整治重大問(wèn)題研究。圍繞國(guó)家對(duì)土地整治工作提出的新要求和規(guī)劃目標(biāo)，結(jié)合地方實(shí)際，組織開展土地整治目標(biāo)任務(wù)、土地整治與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、土地整治與農(nóng)業(yè)發(fā)展、土地整治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、土地整治權(quán)屬管理、土地整治重點(diǎn)工程安排、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的土地收入使用、實(shí)施土地整治規(guī)劃政策措施等重大問(wèn)題研究。明確土地整治的目標(biāo)任務(wù)。研究提出規(guī)劃期間土地整治的總體目標(biāo)、主要任務(wù)，確定土地整治的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和時(shí)序。確定土地整治重點(diǎn)布局安排。以土地整治潛力為基礎(chǔ)，圍繞糧食產(chǎn)能核心區(qū)和戰(zhàn)略后備區(qū)建設(shè)、基本農(nóng)田集中區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，科學(xué)劃定土地整治重點(diǎn)區(qū)域，確定土地整治重點(diǎn)工程和項(xiàng)目，提出實(shí)施計(jì)劃u制定保障規(guī)劃實(shí)施的政策措施。包括經(jīng)濟(jì)、科技、行政等措施和手段。重點(diǎn)加強(qiáng)補(bǔ)充耕地管理體制改革、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策的研究，加強(qiáng)制度創(chuàng)新。推進(jìn)土地整治規(guī)劃信息化建設(shè)。按照“一張圖”綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)的總體部署，充分運(yùn)用信息技術(shù)與二調(diào)成果，與同級(jí)土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)相銜接，推進(jìn)土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃成果疊加上圖、動(dòng)態(tài)更新。四、規(guī)劃成果規(guī)劃文本。重點(diǎn)闡述土地整治的條件和要求，土地整治戰(zhàn)略和目標(biāo)，土地整治規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和時(shí)序安排，土地整治重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工程，資金安排與效益分析，環(huán)境影響評(píng)價(jià)，規(guī)劃實(shí)施保障措施等。規(guī)劃說(shuō)明。簡(jiǎn)述規(guī)劃編制的背景，說(shuō)明規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)區(qū)域、重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和資金安排等確定的依據(jù)，以及規(guī)劃方案擬定、論證、確定的情況。規(guī)劃圖件。包括土地整治潛力分析圖、土地整治規(guī)劃圖，以及土地整治重點(diǎn)區(qū)域圖、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和增減掛鉤等規(guī)劃專題圖。以基期年土地利用現(xiàn)狀圖為底圖，比例尺與同級(jí)土地利用總體規(guī)劃圖相一致。規(guī)劃附件。包括規(guī)劃專題研究報(bào)告、基礎(chǔ)資料、評(píng)審論證材料等。規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)。按照國(guó)家規(guī)定的數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。五、工作步驟及時(shí)間安排(一)準(zhǔn)備工作(20xx年4月)。制定規(guī)劃編制工作方案。成立規(guī)劃編制工作小組。收集整理相關(guān)規(guī)劃編制的文件、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。(二)調(diào)查分析(20xx年5月)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，收集自然資源條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況、生態(tài)環(huán)境狀況、土地利用現(xiàn)狀等基礎(chǔ)資料，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地核查，分析評(píng)價(jià)土地整治條件和潛力。(三)擬定方案(20xx年6月)。在土地整治潛力評(píng)價(jià)和重大問(wèn)題研究的基礎(chǔ)上，明確土地整治戰(zhàn)略和目標(biāo)，根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求等，提出土地整治方案。(四)協(xié)調(diào)評(píng)審論證(20xx年7月)。采取多種方式廣泛征求公眾意見，組織有關(guān)部門、專家對(duì)規(guī)劃供選方案進(jìn)行論證。綜合各方面意見，修改完善規(guī)劃成果。(五)評(píng)審報(bào)批(20xx年8月)。規(guī)劃成果經(jīng)區(qū)人民政府審核同意后，報(bào)市國(guó)土資源局審批規(guī)劃編制實(shí)施方案規(guī)劃編制實(shí)施方案。六、工作組織(一)成立規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組。 土地整治規(guī)劃編制，由分管國(guó)土資源工作的政府領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，區(qū)國(guó)土、發(fā)改、農(nóng)牧、財(cái)政、水利、住建、環(huán)保及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)規(guī)劃編制中重大問(wèn)題，做好與相關(guān)規(guī)劃的銜接。(二)成立規(guī)劃編制工作小組。工作小組由國(guó)土資源分局局長(zhǎng)和分管副局長(zhǎng)分別擔(dān)任組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)，整理中心、地籍、耕保、財(cái)務(wù)、登記中心等股室主要負(fù)責(zé)人為成員，具體承擔(dān)規(guī)劃的編制組織工作。項(xiàng)目實(shí)施方案 項(xiàng)目實(shí)施方案編制收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)篇十二erp系統(tǒng)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃書這里主要介紹公司的基本情況，該段落一般抄襲公司已有的宣傳資料。二、該項(xiàng)目的許可說(shuō)明。由公司什么機(jī)構(gòu)在什么時(shí)間決定干什么，由誰(shuí)批核，由誰(shuí)負(fù)責(zé)。做事之前先正名。三、項(xiàng)目的實(shí)施規(guī)劃總綱公司計(jì)劃通過(guò)erp加強(qiáng)哪幾個(gè)方面的工作，加強(qiáng)這方面工作的目的是什么。比如說(shuō)提高采購(gòu)的交貨及時(shí)性，提高生產(chǎn)效率等等。需要注意的是，這里必須明確老板的意圖，弄錯(cuò)了可就……(我會(huì)為你默哀!)。項(xiàng)目實(shí)施的范圍公司計(jì)劃在哪些部門的哪些模塊進(jìn)行實(shí)施。如工程部門的bom管理、生產(chǎn)物料部門的mrp等等，在這里需要詳細(xì)列出(可以參考我在bbs中貼出的那份文件，再結(jié)合你們的具體工作)。項(xiàng)目的費(fèi)用計(jì)劃公司目前的軟硬件情況如何，上erp系統(tǒng)以后，哪些可以繼續(xù)使用的，哪些需要改進(jìn)的、哪些需要淘汰的。這里也需要考慮到打印機(jī)和紙張的問(wèn)題：手寫通過(guò)復(fù)寫紙就可以了，通過(guò)電腦打印就需要多聯(lián)紙和針式打印機(jī)，這也是一筆投資。公司計(jì)劃投資多少，其中硬件多少(硬件要達(dá)到什么樣的要求：硬盤、內(nèi)存、網(wǎng)路速度)、軟件多少(服務(wù)器軟件、web軟件、客戶端軟件)、實(shí)施費(fèi)用多少、調(diào)研費(fèi)用計(jì)劃多少(按10%計(jì)算)、服務(wù)費(fèi)用多少(每年的服務(wù)費(fèi)用另收，約軟件費(fèi)用的10%~15%)，另外有一個(gè)極容易忽視的費(fèi)用：系統(tǒng)內(nèi)部的維護(hù)費(fèi)用。系統(tǒng)資料是需要備份的，每天備份一次和每周備份一次(最低要求)是不同的，在這里需要考慮到這一點(diǎn)，尤其是還沒(méi)有做過(guò)系統(tǒng)備份的公司。進(jìn)度計(jì)劃公司計(jì)劃在哪個(gè)時(shí)間完成什么工作，以及完成的標(biāo)志(里程碑/報(bào)告是什么)。該步驟由誰(shuí)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，計(jì)劃的范圍包括什么(尋找軟件、硬件、咨詢供應(yīng)商等等)。a、項(xiàng)目選型階段a、初步選型階段(十?dāng)?shù)家)在該階段需要進(jìn)行的準(zhǔn)備工作包括哪些(參考我在bbs中貼出的文件)該步驟完成的標(biāo)志是：尋找家軟件供應(yīng)商，每家的公司概況、軟件功能介紹、系統(tǒng)報(bào)價(jià)、服務(wù)條款等等，并將其編制成冊(cè)。b、精細(xì)選型階段(三至四家)精選的公司erp系統(tǒng)實(shí)施計(jì)劃方案、每套方案的評(píng)價(jià)、詳細(xì)的實(shí)施進(jìn)度及進(jìn)度控制方法。在這里要提出：考慮到公司已實(shí)施了rfmis，在挑選軟件供應(yīng)商的時(shí)候應(yīng)該如何保障公司的利益，軟件供應(yīng)商必須提供接口程序保障現(xiàn)有資源不會(huì)浪費(fèi)等等(這也屬于風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃的一部份)。c、項(xiàng)目確認(rèn)階段(一至兩家)確認(rèn)的公司(一家，以及候選一家)，該公司的項(xiàng)目項(xiàng)目計(jì)劃交老總批核。b、項(xiàng)目調(diào)研階段承接項(xiàng)目確認(rèn)階段，主要是由已初步確認(rèn)的軟件供應(yīng)商來(lái)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研。在這里應(yīng)該規(guī)定調(diào)研的時(shí)間安排，計(jì)劃哪個(gè)部門需要多長(zhǎng)時(shí)間(每個(gè)部門兩天，合計(jì)數(shù)加二)，編寫報(bào)告需要多長(zhǎng)時(shí)間(兩個(gè)禮拜)。承接項(xiàng)目單位需要做到的大概方面(整理公司的業(yè)務(wù)流程、目前存在的問(wèn)題及分析對(duì)策、如何通過(guò)erp系統(tǒng)達(dá)到加強(qiáng)管理的目標(biāo)等等)c、合同談判期需要就合同細(xì)節(jié)進(jìn)行談判，談判的時(shí)間應(yīng)該予以計(jì)算(一般為一周時(shí)間)合同談判需要由誰(shuí)負(fù)責(zé)，由誰(shuí)批核，付款條件(項(xiàng)目調(diào)研付百分比、預(yù)付百分比、項(xiàng)目培訓(xùn)過(guò)程支付百分比、試用付百分比、驗(yàn)收完成付百分比)需要注明的是，這里只是計(jì)劃的情況，具體的情況還需要具體去談(先給老板一個(gè)大概的付款方式需要保障老板的權(quán)益)d、項(xiàng)目培訓(xùn)期計(jì)劃erp實(shí)施培訓(xùn)需要多長(zhǎng)的時(shí)間，一般為每個(gè)部門三天，另集中培訓(xùn)兩周。應(yīng)該由部門什么人參加，培訓(xùn)的內(nèi)容是什么(參考前面的范圍計(jì)劃，一般是部門主管為key user)、培訓(xùn)的結(jié)果是什么、如何考評(píng)結(jié)果。這里也可以提一下：由于顧問(wèn)人員的流動(dòng)，常導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施的混亂，故建議公司跟具體的實(shí)施人員簽訂項(xiàng)目跟蹤協(xié)議，由其個(gè)人保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行，系統(tǒng)實(shí)施完成后再給予獎(jiǎng)勵(lì)(預(yù)算外費(fèi)用)。培訓(xùn)完畢需要參與培訓(xùn)的人員對(duì)教師的培訓(xùn)結(jié)果予以評(píng)價(jià)，并作為支付培訓(xùn)費(fèi)用的依據(jù)。e、項(xiàng)目試用期項(xiàng)目試用期至少需要三個(gè)月，這三個(gè)月里一般需要軟件公司有專人給予指導(dǎo)(一人)，試用期過(guò)短用戶難以體會(huì)系統(tǒng)中存在的問(wèn)題肯定會(huì)有的，也難以習(xí)慣系統(tǒng)的運(yùn)作方式。試用期每個(gè)月需要對(duì)倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存進(jìn)行盤點(diǎn)，盤點(diǎn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率要按50%、75%、90%的準(zhǔn)確率遞增(還有生產(chǎn)率、加班減少率具體如何自己考慮。不過(guò)千萬(wàn)注意：不要定得太高!!!)。該期間必須由key user編寫本部門的erp實(shí)施運(yùn)作流程(操作手冊(cè))，同時(shí)需要由key user對(duì)本部門的erp項(xiàng)目進(jìn)行具體驗(yàn)收。f、正常使用期目前有兩種方式由舊系統(tǒng)切換到新系統(tǒng)。a、一次性切換。b、并行后逐步切換項(xiàng)目計(jì)劃中應(yīng)該明確兩種切換方式的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，并建議采用哪種方式切換。從什么時(shí)間開始正常運(yùn)行。計(jì)劃從切換到正常運(yùn)行的過(guò)程為天(至少150天，否則……)合計(jì)：從選型到系統(tǒng)正常運(yùn)行需要天，預(yù)計(jì)總費(fèi)用萬(wàn)。四、項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和質(zhì)量保證目前公司的運(yùn)作狀況如何(哪個(gè)部門負(fù)責(zé)什么工作) ，實(shí)施erp可能會(huì)需要影響到哪些部門的哪些工作，具體操作時(shí)應(yīng)該如何避免。實(shí)施erp系統(tǒng)可能會(huì)遇到的問(wèn)題(如果對(duì)公司的管理有任何意見，就讓顧問(wèn)公司來(lái)提)對(duì)于進(jìn)度的控制應(yīng)該達(dá)到一個(gè)什么樣的程度，在這里需要將數(shù)據(jù)量化：實(shí)施前倉(cāng)務(wù)部需要提供什么樣的資料(平均庫(kù)存總量、總金額)、財(cái)務(wù)部需要提供什么樣的參考數(shù)據(jù)(財(cái)務(wù)管理的數(shù)據(jù)) 、采購(gòu)部需要提供什么資料(平均應(yīng)收貨物數(shù)量，總價(jià)格、交貨準(zhǔn)時(shí)率、料件的采購(gòu)提前期)。有兩點(diǎn)需要注意：這里我提的數(shù)據(jù)適用于未實(shí)施erp系統(tǒng)的公司，由手工向電腦化的轉(zhuǎn)變，對(duì)你們不一定適用。貴公司需要提及的主要是現(xiàn)有mis系統(tǒng)存在的問(wèn)題，以及如何通過(guò)新的erp對(duì)這些這些問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)。五、人力資源安排除開始項(xiàng)目規(guī)劃中提及的人員以外，這里還需要繼續(xù)闡述erp系統(tǒng)的人力安排，并以表格的形式體現(xiàn)：人員 職務(wù) 階段 職責(zé)魏治 項(xiàng)目經(jīng)理 項(xiàng)目初選 尋找十家基本符合公司要求的erp軟件供應(yīng)商，并整理報(bào)告。項(xiàng)目精選 判定3家符合公司要求的軟件供應(yīng)商，并完成……工作這里尤其需要說(shuō)明的是：什么時(shí)間需要管理層的什么協(xié)助!!!六、實(shí)施erp系統(tǒng)需要注意的問(wèn)題這里添寫實(shí)施erp系統(tǒng)需要注意哪些，以及erp系統(tǒng)不能完成哪些管理上的要求比較理性客觀的評(píng)價(jià)erp系統(tǒng)。部份內(nèi)容可以附加報(bào)或雜志對(duì)實(shí)施erp系統(tǒng)的評(píng)價(jià)。同時(shí)也應(yīng)該申明對(duì)erp系統(tǒng)的哪些期待是不合理或者達(dá)到會(huì)有困難的。把丑話說(shuō)在前面，有利于以后的進(jìn)度控制。老板如果把erp系統(tǒng)想得太美好反倒對(duì)erp系統(tǒng)實(shí)施不利!六、附件實(shí)施目前比較流行服務(wù)器系統(tǒng)需要達(dá)到的配置(給老板建議)。服務(wù)器(型號(hào)、規(guī)格、功能)如果是開發(fā)軟件的話還包括軟件的開發(fā)規(guī)范。這一部份東西太多，具體情況具體考慮，不寫了?？傊?，整份文件需要讓老板明白：實(shí)施erp系統(tǒng)會(huì)遇到的主要問(wèn)題，包括費(fèi)用、時(shí)間以及對(duì)現(xiàn)有工作的影響。讓老板做到心中有數(shù)!這里也講一句廢話：計(jì)劃與實(shí)際的總有些差別!在計(jì)劃書中也必須讓老板明白，差異部份如果多出的話也必須得到老板的書面批示。