【正文】 %。依托區(qū)民營企業(yè)投訴中心，設立了投訴電話，全年接受各項投訴30多起，全部圓滿予以解決。五是加強信息網絡服務。擴建了中小企業(yè)臥龍區(qū)網，設有工作動態(tài)、政策法規(guī)、綜合信息等五個欄目，全年為企業(yè)發(fā)布各類科技信息380多條。組織金牛彩印、華遠印務等25家企業(yè)進行了網上招聘活動，新提供就業(yè)崗位100多個。深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。一是開展了以深入“學習科學發(fā)展觀，助推工業(yè)經濟大發(fā)展“為主題的活動，成立了以黨委書記、局長丁君綱為組長，班子成員為副組長，各科室負責人為成員的領導小組，并設立了活動辦公室，深化先進性教育，形成了全系統(tǒng)促發(fā)展的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。二是認真落實市、區(qū)“三優(yōu)三創(chuàng)”活動的統(tǒng)一部署，積極參與“六創(chuàng)一迎”活動，明確了分管領導和具體工作人員，實施了值勤排班制度，明確了目標任務。在市區(qū)檢查評比中，我單位所負責路段被評為“六創(chuàng)一迎”工作主動、成效明顯，為推動文明城市創(chuàng)建工作做出了應有的努力。三是開展了市級文明單位爭創(chuàng)工作。目前，基礎工作已準備就緒，已被列為重點創(chuàng)驗單位，有效促進了單位的“三大文明”建設，為單位各項目標任務的完成起到了良好的促進作用。四是加強組織建設工作，改選和完善了機關三個老干部黨支部，成立了老干部黨總支，全年全系統(tǒng)發(fā)展新黨員11名，被列入培養(yǎng)對象15名，增添了新鮮血液，有力地加強了基層組織建設。狠抓安全生產。牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念，深入開展“百日安全督查”專項行動和“安全生產大排查”工作，先后召開系統(tǒng)安全生產專題會議8次，開展了4次較大規(guī)模的綜合檢查和6次專項督查活動，對23家企業(yè)下發(fā)了隱患整改通知書，并會同執(zhí)法部門關停了6家非法經營單位，對查出的隱患都責成企業(yè)和單位及時或限期進行了整改處理。同時建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理、逐項整改銷號以及分級管理和重大危險源分級監(jiān)控制度，確保了工業(yè)系統(tǒng)安全生產形勢總體平穩(wěn)。穩(wěn)妥推進企業(yè)改革改制工作。嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府關于企業(yè)改革、改制的工作部署，制定《南陽市化纖廠企業(yè)改革、改制申請方案》，做到依法公開、公正、透明。天冠生化公司改制工作下半年已正式啟動。目前，以上兩個企業(yè)清產核資，經濟責任審計、資產評估已基本完畢，其它各項工作正在有條不紊地進行。三、存在問題工業(yè)經濟總體規(guī)模小。主要表現為“三缺一散”。即缺少大個企業(yè)、缺少支柱產業(yè)、缺少高技術附加值產品，工業(yè)企業(yè)布局分散。工業(yè)系統(tǒng)信訪穩(wěn)定工作任務艱巨。原有國有、集體工業(yè)企業(yè)多數雖經改制，但未能使企業(yè)起死回生，且職工安置遺留問題更為突出，信訪穩(wěn)定壓力依然較大。服務體系不健全。四、工作打算(1)工作思路以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞“工業(yè)強區(qū)”的戰(zhàn)略目標，積極引導企業(yè)搶抓發(fā)展機遇，膨脹工業(yè)經濟規(guī)模。強力實施技改擴能，加速培育骨干企業(yè)。狠抓內部管理，提高市場競爭能力。著力推進和深化企業(yè)改革，增強企業(yè)發(fā)展后勁。全力打造服務平臺，強化完善服務體系。妥善解決困難企業(yè)遺留問題，保持工業(yè)大局穩(wěn)定，力促我區(qū)工業(yè)經濟持續(xù)健康發(fā)展。按照這一思路和目標，重點抓好四項工作，采取六項措施：四項工作：一是強力推進工業(yè)經濟的發(fā)展與壯大。二是穩(wěn)妥推進改革改制工作。三是全力保持工業(yè)系統(tǒng)大的穩(wěn)定。四是加強服務體系建設。(2)工作目標規(guī)模以上工業(yè)完成增加值19億元，增幅20%。規(guī)模以上工業(yè)實現銷售收入56億元，增幅21%。增幅25%。鞏固提高中小企業(yè)融資平臺，爭取融資擔保能力達3億元。安全生產指標在市政府下達的控制指標之內。信訪工作保持工業(yè)系統(tǒng)大局穩(wěn)定。(3)工作措施一是加大項目建設力度，膨脹工業(yè)經濟規(guī)模。突出抓好前面幾個項目、10個重點工業(yè)(技改)項目的建設進度，加大支持、服務力度，繼續(xù)實行項目分包責任制，強化跟蹤監(jiān)控，確保按節(jié)點有序推進。指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)屬工業(yè)企業(yè)盯緊國家重點投資領域和產業(yè)政策新動向，積極向上爭取項目和政策性資金扶持。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進一步加大招商力度，今年力爭新上一家投資3000萬元以上的工業(yè)項目或工業(yè)技改項目，項目落地可以在本轄區(qū)，也可以在工業(yè)園區(qū)。二是繼續(xù)實施支柱企業(yè)培育計劃，激勵企業(yè)做大做強。按照扶優(yōu)促強的原則，在建材、裝備制造、醫(yī)藥化工、印刷包裝、農副產品加工等優(yōu)勢產業(yè)中篩選5—7家企業(yè)，從土地、財稅、融資、人才、服務等方面提供更加優(yōu)惠的政策，引導企業(yè)進行技改擴能，提高技術裝備水平，提升經濟效益。幫助中聯臥龍水泥擴規(guī)增效，盡快實現下屬粉磨站的資源整合，力爭產值突破10億元，填補我區(qū)大型工業(yè)企業(yè)的空白。繼續(xù)加大對金鵬機電、鼎鑫鋼鐵等中型企業(yè)的扶持力度，支持企業(yè)進一步做大做強。力促西施蘭生物工程、金牛彩印、瑞光變壓器、樂樂牛乳業(yè)等企業(yè)盡快進入中型企業(yè)行列。三是提高自主創(chuàng)新能力，增強企業(yè)發(fā)展動力。引導、扶持寶天曼地溫空調、西施蘭生物工程、瑞光變壓器、金鵬機電、金牛彩印等重點企業(yè)加大研發(fā)投入，創(chuàng)建研發(fā)平臺，進一步完善研發(fā)機構，不斷提升研發(fā)、創(chuàng)新能力，盡快跨入市級、省級、國家級研發(fā)中心行列，使我區(qū)工業(yè)企業(yè)自主研發(fā)能力再上新臺階。四是加強服務體系建設，營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。以區(qū)中小企業(yè)信用擔保中心為平臺，高標準建設，規(guī)范化運作，不斷擴大擔?；?，提高企業(yè)融資擔保規(guī)模，積極為中小企業(yè)融資提供優(yōu)質服務。進一步加強銀企合作，爭取國有銀行的融資支持的同時，區(qū)財政拿出100萬元扶持資金為重點企業(yè)、重點項目提供貸款貼息。指導企業(yè)緊盯結構調整、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、循環(huán)經濟、挖潛改造、中小企業(yè)發(fā)展等方面的扶持政策，幫助企業(yè)最大化爭取上級政策性資金。五是穩(wěn)妥推進改革改制，努力構建穩(wěn)定局面。堅持分類排隊、因企施策、公正透明、規(guī)范操作的原則，采取有效途徑，優(yōu)化資源配置，立足大局穩(wěn)定，實施重點突破。一是適時穩(wěn)妥推進南陽市化纖廠的改革改制工作。二是抓好已改制企業(yè)的深化規(guī)范完善，探索天冠生化公司的改制出路。三是積極解決好長期停產困難企業(yè)的解困工作，完成布鞋廠、日用工藝廠的職工安置工作。四是尋求長期不能終結破產企業(yè)的資產處置辦法，加快橡膠廠、電池廠等企業(yè)的資產變現進程，做好職工的穩(wěn)定工作。六是扎實做好安全生產，確保安全生產形勢平穩(wěn)。進一步強化生產經營單位責任主體意識，全方位組織開展安全生產宣傳教育工作，認真搞好事故隱患的排查整改，切實建立健全安全生產監(jiān)管體系，確保工業(yè)企業(yè)安全生產的良好局面得到鞏固和穩(wěn)定。