【正文】 感受到作風整頓建設活動的實效。各級領導班子和領導干部要帶著感情、帶著責任、帶著關懷，深入基層、深入群眾，特別是深入到問題較多、矛盾較多的地方，與基層黨員、干部和群眾面對面拉家常，真心實意聽意見，腳踏實地摸實情，下大力氣解決關系群眾切身利益的問題，堅決糾正侵害群眾利益的行為，特別是要結合學習討論，迅速組織開展矛盾糾紛排查調處，及時發(fā)現(xiàn)和掌握可能影響社會政治穩(wěn)定的各種苗頭性、傾向性問題，使作風建設逐步走上制度化、規(guī)范化道路，以作風建設的實際成果使群眾受益，讓群眾滿意。加強領導班子和領導干部作風建設，是一項長期的復雜的系統(tǒng)工程，不可畢其功于一役。應在集中整頓的基礎上，針對當前領導班子和領導干部作風方面存在的突出問題和深層次原因，建立機制，完善制度，規(guī)范行為，強化監(jiān)督，把領導干部作風建設提高到新水平。主要建立完善一套“四個一”的工作機制。一是強化政治理論學習，用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員領導干部的思想。在認識上要克服認為自己還行，職務學歷都可以，工作也應付得來，沒必要繼續(xù)學習深造的錯誤想法。在內容上，當前主要是學習鄧小平理論、十八大以及***以來歷次全會精神、“三個代表”重要思想、胡錦濤總書記的重要講話，同時，還要學習黨章和黨的歷史等。在措施上，要大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風，建立干部理論學習的激勵約束機制，加強對學習的管理監(jiān)督和考核；在效果上，要做到“精”和“用”，通過加強政治理論學習，使黨員領導干部提高理論素質、知識水平和領導能力，真正認清自己所肩負的職責，從嚴要求自己，努力踐行“三個代表”，自覺做促進社會生產力發(fā)展，全心全意為人民謀利益的模范。要針對不同階段領導干部作風建設中存在的不同問題，在領導班子和領導干部中經常性地開展一些專題的黨性黨風學習教育活動，活動要深入扎實，突出針對性、實效性，使廣大領導干部進一步加強世界觀、人生觀、價值觀的改造，增強貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅定性，努力克服形式主義、官僚主義，進一步解放思想，實事求是，抓住機遇，乘勢而上，加快發(fā)展，始終保持堅韌不拔，奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài)，為改革和社會經濟發(fā)展獻策出力?？偨Y宣傳和大張旗鼓地表彰在改革開放和經濟建設中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人民公仆及在工作中做出突出貢獻的先進典型，以模范領導干部的先進事跡教育、鼓舞、鞭策、激勵廣大干部，使其自覺以先進典型為榜樣，認真查找自身存在的不足，積極采取措施加以改進，以形成良好的工作作風。同時注意發(fā)掘反面典型，通過案例分析，引導領導干部從中吸取教訓，引以為戒，達到預防教育的效果。鄧小平同志曾指出，制度問題“更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”。制度建設是作風建設的保證。因此，加強領導班子和領導干部作風建設，必須在建章健制上下功夫，形成制度體系，以此來規(guī)范領導班子和領導干部的行為。在提高自身素質方面，要建立健全政治理論學習制度，聘請專家定期講課與知識更新制度；在作風方面，建立健全調研制度、優(yōu)質服務制度；在決策方面，建立健全決策程序制度，包括決策前的調研考察制度、決策中的論證征求意見制度，決策后的督辦落實制度；在保持班子團結方面，建立工作溝通制度，完善民主生活會制度；在約束方面，建立完善和實行談話提醒制度、組織部門與紀檢部門聯(lián)系通報制度、離任審計制度、群眾反映領導干部個人重大問題回復制度、談話誡勉制度、干部考核情況反饋制度等；在生活作風方面，認真貫徹執(zhí)行中央關于黨風廉政建設的一系列規(guī)章制度。通過建立完善相關制度，使領導班子和領導干部的工作更加程序化、規(guī)范化，保證加強黨的作風建設的具體要求落到實處。目前，我們的制度存在著操作性較差，過于籠統(tǒng)，不具體，執(zhí)行的不便利、約束力不強等問題。因此，要進一步加強各種制度的針對性和可操作性，讓干部明確應該怎么做，不能怎么做，違反的如何處罰。一方面抓體系形成。對現(xiàn)有制度作分層分類梳理，進行適當調整和合并，剔除相互重復甚至相互矛盾的內容，做到各項制度既相互獨立，又相互協(xié)調，使制度體系既科學有效，又便于遵循。另一方面，抓質量提高。注重解決制度內容冗雜、不簡明便利問題，解決原則性規(guī)定多、缺乏剛性和操作性、缺乏懲處條款或規(guī)定彈性過大問題；明確執(zhí)行制度的責任主體，解決執(zhí)行不利的問題。同時，制度建設要力避粗糙，務求質量，增強權威性和有效性。教育領導干部自覺按制度的規(guī)定辦事，嚴格執(zhí)行制度，堅持制度面前人人平等，維護制度的權威性和嚴肅性。明確執(zhí)行制度責任制，使執(zhí)行主體能嚴肅認真地履行職責。同時加大對制度執(zhí)行的督促和檢查，做到及時、認真、負責，對違反制度的行為，堅決查處，不能姑息遷就，做到“有章必循、執(zhí)章必嚴、違章必究”，確保制度落到實處，促進和保證領導班子和領導干部作風的進一步好轉。目前，有些領導班子和領導干部作風不正的一個很重要原因就是監(jiān)督管理不夠。因此，搞好作風建設，必須健全監(jiān)督管理機制。主要是黨內監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督網絡。必須重視黨內監(jiān)督尤其是班子內部監(jiān)督。嚴格遵守民主集中制等黨的各項規(guī)章制度，自覺參加組織生活，發(fā)揚批評與自我批評的優(yōu)良作風。黨組織要經常針對領導干部存在的問題進行提醒。領導干部在工作和生活中的重大事項，要及時向組織請示報告，主動接受黨組織監(jiān)督。群眾監(jiān)督具有直接性、廣泛性和有效性的特點，應充分發(fā)揮人民群眾、社會團體、民主黨派的監(jiān)督作用，努力拓寬群眾監(jiān)督渠道，廣泛了解群眾對領導班子和領導干部的作風建設評價。同時還應加大新聞輿論監(jiān)督力度，強化輿論開放度，通過制定有關制度，確保其正常發(fā)揮監(jiān)督作用。著重解決現(xiàn)行監(jiān)督滯后問題，必須把事前監(jiān)督、過程監(jiān)督和事后監(jiān)督較好地結合起來。把監(jiān)督的關口前移，加強主動監(jiān)督，加強事前防范和過程監(jiān)督，做到領導干部的權力行使到哪，領導活動延伸到哪里，對他們的監(jiān)督就延伸到哪里，包括八小時以外的主要表現(xiàn)。同時，要按照領導干部權力，作風統(tǒng)一原則，突出監(jiān)督重點，應放在對其權力行使實施制約上，防止權力的濫用和權錢交易，特別是對問題易發(fā)部位和環(huán)節(jié)要加強監(jiān)督。首先要建立領導干部作風建設考核評價機制，制定考核的具體標準，細化考核內容，以便操作。其次，要定期分析、準確全面掌握領導干部思想、工作、作風狀況，把是否得到群眾公認、是否求真務實、是否牢固樹立群眾觀點、是否清正廉潔、是否取得實實在在的政績等，作為選拔使用干部的重要依據。對那些群眾確認作風不實、反映強烈的干部，要做出相應的處理，該調的調、該降的降，決不姑息遷就，進而促進黨風和社會風氣的進一步好轉。領導干部作風建設，只有黨委重視，思想統(tǒng)一，才能切實抓緊抓好，各級黨委應當一級抓一級，認真負起責任，把領導干部作風建設當作大事來抓，經常了解情況，定期聽取匯報，及時解決工作中出現(xiàn)的問題，以保證工作的健康發(fā)展。領導調研報告毛澤東同志早就告誡我們，沒有調查就沒有發(fā)言權。調查研究是我們認識世界、改造世界的正確途徑，是辯證唯物主義認識論的基本要求，是我們進行決策、制定政策、指導工作的前提和基礎，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。第一，把調查研究作為領導干部的基本功，不斷提高廣大干部的調研素養(yǎng)，是我們作出科學決策、正確指導工作的需要。練好調查研究這一基本功，對于領導干部能否做出科學而正確的決策是至關重要的。大家知道，調查研究是進行科學決策的前提和基礎，而決策則是調查研究的指向和歸結。毛澤東同志曾經說過，政策和策略是黨的生命。這就充分說明了領導者的決策正確與否，關系到我們事業(yè)的成敗。如果沒有深入的調查和細致的分析，我們就不可能制定出符合客觀事物發(fā)展規(guī)律的正確決策，也不可能推動我們的工作，促進我們事業(yè)的發(fā)展。馬克思主義認識論告訴我們，正確的決策不是從想象中來，只能從社會實踐中來，從調查研究中來，從問計于群眾中來。毛澤東同志曾經指出：“一切結論產生于調查情況末尾，而不是在它的先頭。”鄧小平同志說過：“要經過調查研究，把下面的意見集中起來，然后制定一個切合實際的政策，制定一個切合實際的計劃，再到群眾中去貫徹實行，并在實踐中加以檢驗。”江澤民同志也明確指出：“歷史經驗證明，各種問題的解決都取于正確的決策，而正確的決策來源于對客觀實際的周密調查研究。如果不了解實際情況，憑老經驗、想當然、拍腦袋，把自己的主觀愿望當作客觀實際，就不可能作出正確的決策?！辈嘌裕骸皼]有調查就沒有發(fā)言權，沒有調查就沒有決策權?！睂嵺`也一再證明，科學而正確的決策必須是建立在對實際情況和社情民意進行深入了解和科學分析的基礎上。只有準確掌握全面而不是片面的實際情況，才能確保決策的科學周密和正確；只有充分了解真實而不是虛假的民意，才能知道老百姓在想什么、急什么、盼什么。所以，調查研究始終是決策的前提和基礎，只有緊緊依賴這一基礎，我們作出的決策才符合客觀規(guī)律。第二，把調查研究作為領導干部的基本功，不斷加強領導干部的調研工作，是應對新形勢、新情況，解決新問題的需要。進入新的世紀，國際國內形勢都發(fā)生了很大的變化，既給我們帶來了難得的發(fā)展機遇，也對我們提出了新的挑戰(zhàn)。在經濟全球化和世界多極化不斷發(fā)展、科技進步日新月異的情況下，領導干部怎么才能成功應對挑戰(zhàn)，抓住有利時機發(fā)展自己？怎么才能在改革開放不斷深入、社會主義市場經濟蓬勃發(fā)展的情況下，妥善地解決層出不窮的新矛盾、新問題，以推動我們的事業(yè)更快更好地前進呢？當然，辦法是不會從天而降、隨手就可以得到的。只有通過廣泛地學習借鑒和深入地調查研究才能獲得。調查研究越充分，就越能知己知彼，趨利避害。正如江澤民同志所指出的那樣：“現(xiàn)在，推進改革和建設需要解決的問題不少，好辦法不會從天上掉下來，也不是我們頭腦里固有的，歸根結底只有來自人民群眾的創(chuàng)造和改革開放的實踐?！备骷夘I導干部一定要從繁雜的一般性的事務中解脫出來，針對一些事關全局的重大問題進行深入而細致的調查研究，進而拿出切實可行的解決問題的辦法。惟如此，我們才能在全面建設小康社會、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化這一宏偉事業(yè)中與時俱進，開拓創(chuàng)新。第三，把調查研究作為領導干部的基本功，不斷深入實際調查研究，是保持黨同人民群眾聯(lián)系、改進領導干部工作作風的需要。保持黨同群眾的密切聯(lián)系，改進和加強黨的作風建設，是黨的性質和宗旨的體現(xiàn)，直接關系到黨的形象和戰(zhàn)斗力。實踐反復證明，有了好的路線方針政策，還必須有良好的作風，必須真抓實于，這樣，才能推動黨的事業(yè)不斷前進。而要保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系，不斷改進領導干部的作風建設，就必須經常深入基層，深入群眾，通過深入地調查研究，從人民群眾那里吸取營養(yǎng)，從基層取得第一手資料。所以說，調查研究的實質就是走群眾路線；就是集中群眾的智慧。調查研究是一門大學問，是各級領導干部必須牢牢掌握的基本功。實踐無止境，認識無止境，調查研究也沒有終點，這是領導干部的一項永恒的課題。江澤民同志曾經指出：“在新的時期，我們肩負著改革開放和現(xiàn)代化建設的歷史重任。全黨同志首先是各級領導干部更要重視和加強調查研究。盡管我們現(xiàn)在進行調查研究的對象、內容、手段、條件都發(fā)生了新的變化，但是調查研究在黨的決策工作中的地位和作用，不僅絲毫沒有改變，而且更為重要。為了適應改革和發(fā)展的需要，調查研究的工作只能全面加強，決不可有任何削弱?！蔽覀兊母刹刻貏e是各級領導干部，一定要認真練好調查研究這一基本功，不斷提高調查研究的質量，增強領導工作能力和水平，以帶領廣大群眾為全面建設小康社會和實現(xiàn)中華民族的偉大復興而努力奮斗！領導調研報告為進一步推進校園法制建設，推進依法治校，推進普法進程，推動教育發(fā)展，增強全校師生的法制觀念和依法辦事的能力，提高學校依法決策、民主管理和監(jiān)督的水平，形成符合法制精神的育人環(huán)境，維護學生、教師和學校的合法權益，保證國家教育方針的貫徹落實，我校結合學校特點和學校實際情況，積極組織，認真開展普法教育，收到了較好的效果。我校始終把法制教育工作列入重要議事日程，在年度工作計劃和工作總結中做出詳細部署，校領導班子定期召開校務會議，研究學校法制建設工作，完善學校各項管理制度，及時解決學校法制工作中的在重要問題，確保普法工作規(guī)范有序地推進。我校建立健全普法領導小組，并聘城關分局裴耀印擔任我校的法制副校長，全面形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，職能部門和工作人員協(xié)作負責的普法工作網絡。我校在每年的教育工作計劃中，始終把法制建設工作體現(xiàn)在德育教育中，嚴格實施普法工作，任務到位，措施落實。開展法制教育，提高師生法律素質，依法治校，是學校工作的重要一環(huán)。我校始終堅持依法治校的方針，把法制教育工作的重點落實到教育教學的各個環(huán)節(jié)中，法制教育工作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學化。認真做好法宣傳教育工作，認真制訂學校法制教育工作計劃，有法制教育月、普法宣傳周、“四五”普法宣傳活動等，并能按計劃落實普法宣傳的工作措施，加強普法宣傳力度，及時進行普法宣傳工作總結。政治學習、法律學習制度化，是確保學校法制建設全面推進的重要手段。我校普法領導小組經常和法制副校長一起研究、探討相關的教育法律問題，學習教育法律、法規(guī)文件。我們認真組織教職員工學習《教育法》，鉆研《教師法》，認真學習與教育工作密切相關的法律、法規(guī)文件。通過學習，全體教職工的法制意識明顯增強，為全面推進普法進程奠定了知識技能基礎，普法取得了顯著的成果。開展“規(guī)范教師行為，塑造教師形象”系列活動，組織全體教師認真學習《教育法》、《教師法》等法律、法規(guī)，提高教師的法制意識，用教師模范的行為去感染學生，讓學生在潛移默化中得到法的教育。通過晨會廣播、集會講座等形式，認真組織學生一起學習《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》以及與學生密切相關的法律、法規(guī)，讓學生也懂法、守法，學會用法律武器保護自己的合法權益不受侵害。開展多種形式的法制宣傳教育活動，定期出好黑板報法制?？?，櫥窗布置法制宣傳圖片，參觀交通法規(guī)宣傳展覽，開展學生征文和演講活動，組織“四五”普法教師答卷、學生考試等等，讓全體師生學習法律、宣傳法律，感受法律。通過家長學校向學生家長宣傳教育法律，學習《未成年人保護法》、《義務教育法》等，提高家長的法制意識。積極開展教育法律的社會宣傳工作，與城關分局成立警校共建德育基地，積極開展社區(qū)教育活動，積極向社會宣傳有關教育法律知識，得到社會的普遍稱贊。法制教育與課堂教學相結合。發(fā)揮班會課陣地作用。堅持“一事一議”制度，針對社會上不良觀象和學生中存在的突出違規(guī)違紀行為，根據有關法律法規(guī)和學校規(guī)章制度通過師生討論、辯論、知識回答、演講等形式讓學生在課堂上充分發(fā)表看法，班主任歸納、引導