食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實施細(xì)則試行(doc11)-品質(zhì)管理-資料下載頁
2025-08-08 18:21本頁面
【導(dǎo)讀】量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2020年9月1日起施行。量監(jiān)督檢驗檢疫總局的職能等有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。食品的進(jìn)出口管理依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本細(xì)則所稱食品生產(chǎn)加工企業(yè)，是指有固定的廠房（場所）、加工設(shè)備和設(shè)施，有毒有害物質(zhì)限量要求。食品質(zhì)量安全指標(biāo)包括標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的理化指標(biāo)、感官指標(biāo)、衛(wèi)生指標(biāo)和標(biāo)簽標(biāo)識。第五條國家實行食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度。食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志后，方可出廠銷售。第六條國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。機構(gòu)和檢驗人員，對所知悉的國家秘密和商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。受理舉報的部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理并為舉報人保密，對舉報有功人員按照有關(guān)規(guī)定。不得違反規(guī)定使用過期的、失效的、變質(zhì)的、污。從事食品生產(chǎn)加工的人員必須身體健康、無傳染性。毒素含量超過國家限定標(biāo)準(zhǔn)的食品；（六）生產(chǎn)和使用國家明令淘汰的食品及相關(guān)產(chǎn)品。
【正文】 號的，責(zé)令改正，沒收違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上3 倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第八十七條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品生產(chǎn)許可證的，撤銷生產(chǎn)許可，并處 20 萬元以下罰款； 企業(yè)在 3 年內(nèi)不得再次申請食品生產(chǎn)許可；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 食品生產(chǎn)加工企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請食品生產(chǎn)許可的，不予受理或者不予許可，給予警告。該食品生產(chǎn)加工企業(yè) 1 年內(nèi)不得再次申請食品生產(chǎn)許可。 第八十八條 取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的，責(zé)令改正，處 3 萬元以下罰款。 第八十九條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)不能持續(xù)保持應(yīng)當(dāng)具備的環(huán)境條件、衛(wèi)生要求、廠房場所、設(shè)備設(shè)施或者檢驗條件，責(zé)令限期改正，處 5 千元以 下的罰款；逾期不改正的，建議有關(guān)部門撤銷相關(guān)行政許可，取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)撤銷食品生產(chǎn)許可。 第九十條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)在生產(chǎn)加工活動中使用未取得生產(chǎn)許可證的實施生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品的，責(zé)令改正，處５萬元以上２０萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)有此行為且情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品生產(chǎn)許可證。 當(dāng)事人有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為未取得生產(chǎn)許可證的實施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品并能如實說明進(jìn)貨來源的，可以從輕或者減輕處罰。 第九十一條 在食品生產(chǎn)中摻雜、摻假，以假充真，以次充好， 或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條的規(guī)定處罰。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)有此行為的，吊銷食品生產(chǎn)許可證。 第九十二條 生產(chǎn)和在生產(chǎn)中使用國家明令淘汰的食品及相關(guān)產(chǎn)品，按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十一條的規(guī)定處罰。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)有此行為且情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品生產(chǎn)許可證。 第九十三條 偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的，偽造或者冒用他人廠名、廠址的，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的，按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十三條的規(guī)定處罰。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)有此行為且情節(jié) 嚴(yán)重的，吊銷食品生產(chǎn)許可證。 第九十四條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)存在下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的或者情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止生產(chǎn)銷售，處 3 萬元以下罰款。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)有此行為且情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品生產(chǎn)許可證。 （一）委托未取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)加工已實行生產(chǎn)許可證管理的食品的； （二）未按本細(xì)則規(guī)定實施出廠檢驗的； （三）違反規(guī)定使用過期的、失效的、變質(zhì)的、污穢不潔的、回收的、受其他污染的食品或者非食用的原料生產(chǎn)加工食品的； （四）利用新資源生產(chǎn)食品、使用食品添加劑新品種、新的原材料生 產(chǎn)的食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備的新品種不能提供安全評價報告的； 中國最龐大的資料庫下載 中國最龐大的資料庫下載 （五）未按本細(xì)則規(guī)定進(jìn)行委托加工食品備案或者未按規(guī)定在委托加工生產(chǎn)的食品包裝上標(biāo)注的。 第九十五條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)存在下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的或者情節(jié)嚴(yán)重的，處 5 千元以下罰款。 （一）未按本細(xì)則規(guī)定進(jìn)行強制檢驗、比對檢驗或者加嚴(yán)檢驗的； （二）無標(biāo)或者不按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的； （三）未按本細(xì)則規(guī)定實施進(jìn)貨驗收制度并建立進(jìn)貨臺帳的； （四）未將使用食品添加劑情況備案或者未按國家規(guī)定進(jìn)行其他備案的； （五）無生產(chǎn)記錄或者 銷售記錄的。 第九十六條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)存在本細(xì)則第二十條（二）、（三）、（四）、（五）、（六）行為的，按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》第四十二條的規(guī)定處理。 第九十七條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)違反規(guī)定使用食品添加劑、食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備以及洗滌劑、消毒劑的，按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》第四十四條的規(guī)定處理。 第九十八條 被吊銷食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)， 3 年內(nèi)不得再次申請食品生產(chǎn)許可證。 第九十九條 縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報 ,認(rèn)為取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)存在應(yīng) 當(dāng)依法吊銷食品生產(chǎn)許可證行為的，要立即暫扣其生產(chǎn)許可證。 暫扣許可證期限為 7 日（產(chǎn)品檢驗時間除外）。對經(jīng)依法調(diào)查決定不吊銷的，暫扣的證書應(yīng)當(dāng)及時發(fā)還企業(yè)。 第一百條 企業(yè)或者檢驗機構(gòu)的檢驗、檢測儀器屬于強制檢定范圍的計量器具，未按照規(guī)定申請檢定或者屬于非強制檢定范圍的計量器具未自行定期檢定或者送其他計量檢定機構(gòu)定期檢定的，以及經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用的，按照《中華人民共和國計量法實施細(xì)則》第四十六條的規(guī)定處罰。 第一百零一條 承擔(dān)產(chǎn)品發(fā)證檢驗任務(wù)的檢驗機構(gòu)偽造檢驗結(jié)論或者出具虛假證明的，責(zé)令改正，對單位處 5 萬 元以上 10 萬元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處 1 萬元以上 5 萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其檢驗資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 檢驗機構(gòu)及其檢驗人員從事與其檢驗的實施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入管理食品相關(guān)的生產(chǎn)銷售活動，或者以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷其檢驗的列入生產(chǎn)許可證管理食品的，處 2 萬元以上 10 萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其檢驗資格。 第一百零二條 核查人員、檢驗人員在工作中不科學(xué)、不公正地履行職責(zé)的，視情節(jié)輕重給予批評 、警告或者調(diào)離崗位及其他必要的行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，取消資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第一百零三條 從事食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的機構(gòu)和工作人員有違法違規(guī)行為的，按照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第六十條、第六十一條、第六十二條、第六十三條、第六十四條處理。 第一百零四條 本細(xì)則規(guī)定的吊銷食品生產(chǎn)許可證的行政處罰由省級或者市 (地 )級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門決定。在決定吊銷國家質(zhì)檢總局核發(fā)的食品生產(chǎn)許可證前，由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門統(tǒng)一按規(guī)定程序報總局核準(zhǔn)。決定吊銷由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的 食品生產(chǎn)許可證前，市（地）級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按程序報省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核準(zhǔn)。 吊銷食品生產(chǎn)許可證的行政處罰決定應(yīng)當(dāng)及時通報同級衛(wèi)生主管部門、工商行政管理部門等有關(guān)部門。 中國最龐大的資料庫下載 中國最龐大的資料庫下載 本細(xì)則規(guī)定的其他行政處罰由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)職權(quán)范圍決定。 第一百零五條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)對行政機關(guān)依據(jù)本細(xì)則所給予的行政處罰不服的，可以依法提出行政復(fù)議或者行政訴訟。 第九章 附則 第一百零六條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)申請領(lǐng)取食品生產(chǎn)許可證和進(jìn)行相關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定交納費用。收費標(biāo)準(zhǔn)按照國家和省級物價 (價 格 )部門批準(zhǔn)的文件執(zhí)行。 第一百零七條 本細(xì)則規(guī)定的期限以工作日計算，不含法定節(jié)假日。 第一百零八條 本細(xì)則由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。本細(xì)則自 2020 年 9 月 1 日起施行。國家質(zhì)檢總局 2020 年 7 月 18 日發(fā)布的《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》同時廢止。 附件： 1. 食品生產(chǎn)許可證證書式樣 2. QS 標(biāo)志式樣
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