認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀把政治協(xié)商納入決策程序-資料下載頁
2025-08-12 20:44本頁面
【正文】 正做到先協(xié)商后決策、先協(xié)商后通過、先協(xié)商后實(shí)施，進(jìn)一步推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。三是要堅(jiān)持和完善政治協(xié)商的程序。人民政協(xié)的政治協(xié)商有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律，政協(xié)組織要不斷堅(jiān)持和完善政治協(xié)商的有關(guān)程序和規(guī)范。黨委要統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)的組織實(shí)施政治協(xié)商，使之成為決策科學(xué)化、民主化的有效環(huán)節(jié)。途徑之三：積極提供決策參考決策是現(xiàn)代行政管理的一項(xiàng)基本職能和管理活動(dòng)?？茖W(xué)決策是指按照科學(xué)的決策理論和決策規(guī)律，遵循科學(xué)的決策原則和程序，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)的決策方法對(duì)決策事項(xiàng)進(jìn)行決斷的管理活動(dòng)。根據(jù)決策學(xué)理論，科學(xué)決策一般要經(jīng)過發(fā)現(xiàn)問題——確定目標(biāo)——擬定方案——咨詢論證——確定方案——組織實(shí)施——信息反饋——糾正偏差——總結(jié)經(jīng)驗(yàn)等程序或過程。在這一過程中，咨詢論證是發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益、科學(xué)決策的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)整個(gè)決策活動(dòng)起著舉足輕重的作用。人民政協(xié)組織人才薈萃、智力密集，具有建言獻(xiàn)策、提供“智囊”的獨(dú)特優(yōu)勢。把政治協(xié)商納入決策程序，可以有效發(fā)揮政協(xié)組織在科學(xué)決策過程中的咨詢論證和智力支撐作用。政協(xié)組織中積聚了一大批專家、學(xué)者和各類專業(yè)技術(shù)人才，這是難得的智力資源。黨委、政府要重視和發(fā)揮政協(xié)委員中專業(yè)技術(shù)人才的智力資源作用，使 “人才庫”中的“人才”出庫，“智囊團(tuán)”中的“智囊”解囊，更好地服務(wù)于科學(xué)決策。一方面，黨委、政府要吸收政協(xié)委員中的專家、學(xué)者參加決策咨詢機(jī)構(gòu)，就中長期發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)等有關(guān)重大決策事項(xiàng)，在決策前按程序進(jìn)行分析論證、咨詢評(píng)估和“議政性”協(xié)商。專家、學(xué)者要充分運(yùn)用自己的業(yè)務(wù)專長，多從專業(yè)技術(shù)的角度討論所議事項(xiàng)，為黨委、政府提供決策參考。另一方面，政協(xié)組織要通過專題調(diào)研、提案等形式，就黨委、政府重視、人民群眾關(guān)心的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，向黨委、政府建言獻(xiàn)策，及時(shí)提供決策參考目標(biāo)。同時(shí)，通過組織委員視察的形式，對(duì)黨委、政府決策事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤調(diào)研，及時(shí)反饋信息，以便黨委、政府作出新的決策。途徑之四：不斷創(chuàng)新協(xié)商方式政治協(xié)商是一種重要的擴(kuò)大公民有序政治參與的民主形式。人民政協(xié)組織要根據(jù)發(fā)展社會(huì)主義民主政治、推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的要求，不斷總結(jié)、完善、創(chuàng)新政治協(xié)商的載體和方式方法，激發(fā)委員政治參與的熱情，提高政治協(xié)商的質(zhì)量，增強(qiáng)政治協(xié)商的效果。一是以政協(xié)全委會(huì)為載，對(duì)“政府工作報(bào)告”、“中長期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃”等事關(guān)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問題進(jìn)行總體協(xié)商。二是以政協(xié)常委會(huì)為載體，對(duì)黨委、政府關(guān)心、人民群眾期盼、影響地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題進(jìn)行專題協(xié)商。三是以政協(xié)主席會(huì)議為載體，對(duì)推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的重要問題和有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)協(xié)商。四是以政協(xié)專委會(huì)為載體，對(duì)推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行對(duì)口協(xié)商。五是以政協(xié)委員、專家、學(xué)者聽證會(huì)議為載體，對(duì)“重大工程項(xiàng)目”等專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)的決策事項(xiàng)進(jìn)行專業(yè)協(xié)商。六是以調(diào)研報(bào)告、政協(xié)提案、情況反映為載體，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的有關(guān)問題進(jìn)行書面協(xié)商。七是以聯(lián)席會(huì)議為載體，對(duì)“重要人事安排”等影響地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的敏感問題進(jìn)行個(gè)別協(xié)商。同時(shí)，在政治協(xié)商的過程中，根據(jù)協(xié)商議題可邀請(qǐng)人民群眾代表參加，增強(qiáng)政治協(xié)商的廣泛性。
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