杭州市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展ldquo十五rdquo計(jì)劃-資料下載頁(yè)
2025-08-12 19:49本頁(yè)面
【正文】 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)和內(nèi)部各項(xiàng)制度建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新。加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏保鮮和運(yùn)銷(xiāo)業(yè)。結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)，積極發(fā)展商業(yè)、飲食服務(wù)和旅游等第三產(chǎn)業(yè)，積極吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上重點(diǎn)發(fā)展科技含量高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加大技術(shù)改造和先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)消化力度，逐步開(kāi)發(fā)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。到2005年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)60只市級(jí)以上名牌產(chǎn)品。引導(dǎo)和培育特色優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)品市場(chǎng)覆蓋廣的塊狀經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的外部政策環(huán)境，促進(jìn)個(gè)私經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。加強(qiáng)人才培養(yǎng)和企業(yè)文化建設(shè)。?(六)深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。?加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理，進(jìn)一步保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。堅(jiān)持長(zhǎng)期穩(wěn)定土地承包關(guān)系，確立農(nóng)戶(hù)的市場(chǎng)主體地位。建立健全各業(yè)承包合同的管理制度，規(guī)范合同檔案，及時(shí)調(diào)處糾紛，組織合同兌現(xiàn)。在有條件的地方，繼續(xù)探索和完善土地、山林、水面使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)展以專(zhuān)業(yè)大戶(hù)為主的規(guī)模服務(wù)。加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，堅(jiān)持完善按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的收益分配制度。?繼續(xù)完善農(nóng)村所有制結(jié)構(gòu)，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理體制創(chuàng)新。堅(jiān)持以公有制為主體，促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。管好用活集體資金。通過(guò)開(kāi)發(fā)資源、開(kāi)展服務(wù)、開(kāi)拓市場(chǎng)，拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路，壯大集體經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)社區(qū)股份合作制改革，健全鄉(xiāng)村兩級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的管理組織和規(guī)章制度，盤(pán)活存量資產(chǎn)，化解不良債務(wù)。引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，改善管理方式，活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)。按照市場(chǎng)化運(yùn)作的要求，加快農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織體制創(chuàng)新。鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)等新型合作經(jīng)濟(jì)組織，引導(dǎo)促進(jìn)農(nóng)村資金、勞動(dòng)力和其他生產(chǎn)要素聯(lián)合，形成多層次、多功能、綜合型、網(wǎng)絡(luò)化的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，進(jìn)一步發(fā)揮合作經(jīng)濟(jì)組織在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的組織協(xié)調(diào)作用。積極推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查。堅(jiān)持和規(guī)范政務(wù)、鎮(zhèn)務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作，完善決策民主制度。?(七)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和精神文明建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐。堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)。以“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五好”村黨支部建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的配套建設(shè)，進(jìn)一步把村委會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社、共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵等組織建設(shè)好，發(fā)揮各自的職能作用，形成整體工作合力。全面推進(jìn)村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，進(jìn)一步完善村民自治制度，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民開(kāi)展各種健康有益的業(yè)余文體活動(dòng)。堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，努力提高人口素質(zhì)。建立健全農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)保障體系，擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面，保持農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。?(八)加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)任務(wù)的如期實(shí)現(xiàn)。各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持用鄧小平理論和黨的基本路線指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革和發(fā)展，要在穩(wěn)定黨在農(nóng)村基本政策的前提下，結(jié)合實(shí)際，不斷推進(jìn)和深化農(nóng)村改革。農(nóng)業(yè)仍然是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，各級(jí)財(cái)政要進(jìn)一步增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。各級(jí)黨委和政府要牢固樹(shù)立農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的思想，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在重要地位，把主要精力和工作重心放在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作上，經(jīng)常研究和部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，總結(jié)群眾創(chuàng)舉，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真解決發(fā)展中遇到的實(shí)際問(wèn)題。堅(jiān)持依法治農(nóng)，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。著力提高執(zhí)法隊(duì)伍的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)依法行政。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)格按政策辦事，努力學(xué)習(xí)和掌握新的歷史條件下做好農(nóng)村工作的本領(lǐng)和方法，不斷提高對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)水平。《[圖文]杭州市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十五”計(jì)劃
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