杭州市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展ldquo十五rdquo計(jì)劃(已修改)
2025-08-12 19:49 本頁面
【正文】 21世紀(jì)的前十年，是杭州市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)的重要階段。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化是全市國民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和前提，是實(shí)現(xiàn)“建經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，創(chuàng)文化名城”目標(biāo)的重要內(nèi)容。為加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特制訂杭州市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十五”計(jì)劃。?一、“九五”回顧?“九五”以來，我市各級以“奔小康”總攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局，切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。以深化改革為動力，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為“十五”和現(xiàn)代化建設(shè)奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。?(一)主體農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，大宗農(nóng)產(chǎn)品供給充裕?！熬盼濉逼陂g，全市各級強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，農(nóng)林牧漁全面發(fā)展。糧食生產(chǎn)保持了基本穩(wěn)定?！安嘶@子”生產(chǎn)不斷發(fā)展，肉、禽(出欄)、蛋、奶、魚、、。大宗農(nóng)產(chǎn)品供給充裕，結(jié)束了長期短缺的歷史。(二)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件?！熬盼濉?，完成土石方18830萬立方米。綜合防災(zāi)抗災(zāi)能力明顯提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件顯著改善。建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)99個。加快農(nóng)機(jī)應(yīng)用推廣。進(jìn)一步健全農(nóng)機(jī)服務(wù)體系，提高農(nóng)機(jī)服務(wù)的專業(yè)化、社會化水平。全市綠化造林70萬畝，森林覆蓋率從“八五”％％。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到顯著改善。農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，全市建成較為完善的氣象業(yè)務(wù)、科研和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。?(三)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)成效顯著，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營穩(wěn)步發(fā)展?！熬盼濉逼陂g，認(rèn)真組織實(shí)施《杭州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃》。，興辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1626家，其中市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)60家。?茶、桑、果經(jīng)濟(jì)特產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。茶葉生產(chǎn)連續(xù)五年增產(chǎn)增值，1999年全市茶葉總產(chǎn)量24915噸，。全市蠶繭總產(chǎn)量8349噸。?大力實(shí)施科技興農(nóng)，加大優(yōu)質(zhì)良種、先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用力度。1999年，全市引進(jìn)糧油、蔬菜新品種129個，良種推廣面積470萬畝，良種覆蓋率在95％以上。?(四)深化企業(yè)經(jīng)營機(jī)制改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。1999年，，％，“九五”％。外向型經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。個私經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，到1999年，，％?！熬盼濉币詠?，全面推進(jìn)以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)制工作，到1999年底，全市鄉(xiāng)村集體企業(yè)轉(zhuǎn)制面達(dá)96％。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)整體素質(zhì)明顯改善，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，有78只產(chǎn)品被評為市級以上名牌產(chǎn)品。?(五)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)民生活水平日益提高?！熬盼濉逼陂g，我市各級黨委和政府加強(qiáng)對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。切實(shí)加大扶貧攻堅(jiān)和幫扶工作力度，加快全市農(nóng)村奔小康、建設(shè)社會主義新農(nóng)村步伐。到1999年底，全市除淳安外的區(qū)、縣(市)都實(shí)現(xiàn)小康，163個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)小康，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的70％。1999年。農(nóng)民人均收入4209元。?“九五”期間，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)雖然保持了較快的發(fā)展速度，但也存在一些深層次的矛盾，主要是：結(jié)構(gòu)性矛盾突出，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增效、農(nóng)產(chǎn)品賣難問題沒有得到根本緩解，農(nóng)民收入增長緩慢；農(nóng)業(yè)投入不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境仍顯脆弱，抗御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)；先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)科技在生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用不夠普遍，農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)體系還不健全；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高，千家萬戶小生產(chǎn)與市場缺乏有效聯(lián)接，農(nóng)產(chǎn)品的市場流通體系建設(shè)和政府對農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控體系有待加強(qiáng)；農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程滯后于農(nóng)村工業(yè)化步伐，東西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題仍突出，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化程度不高，農(nóng)村剩余勞動力沒有得到很好的解決。二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十五”計(jì)劃的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)〖ht〗?(一)指導(dǎo)思想。?“十五”期間，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入貫徹黨的十五大和十五屆三中、五中全會精
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