打造溝通平臺,強化四員互動-資料下載頁
2025-08-12 17:35本頁面
【正文】 縣級局內部監(jiān)管怎么搞，此前也沒有現成的經驗，現在是摸著石頭過河。筆者認為要做好內部監(jiān)管工作，還要完善制度和機制，全面建立健全內管工作的長效機制。要按照國家局、省級局的部署和要求，認真研究制定工作計劃，做到嚴格依法開展內部專賣管理監(jiān)督工作。通過加強行業(yè)內控制度建設，解決違法違規(guī)生產經營問題，像構筑反腐懲防體系一樣，把內部專賣管理監(jiān)督落實到生產經營的一線，把有效監(jiān)管和嚴格自律有機結合起來。內管工作的長效機制必須立足于生產經營業(yè)務的全過程，事前和事中顯得尤為重要，防止既成事實問題發(fā)生。做好管理監(jiān)督各項工作，對于加強行業(yè)的內控機制建設，保持行業(yè)科學化、規(guī)范化、制度化發(fā)展，構建和諧煙草具有十分重要的意義。從行業(yè)的特點出發(fā)，健全的內部專賣管理監(jiān)督制度應該包括以下內容：一是明確的監(jiān)管對象；二是明確的監(jiān)管范圍；三是監(jiān)管機構及工作人員的職責和權利；四是權責分明，層層落實的監(jiān)管流程；五是內部監(jiān)管日?；ぷ魉柚贫?。首先，要建立內部專賣管理監(jiān)督工作檢查、案件查處、案件移交、教育培訓、同級監(jiān)管、對企業(yè)的監(jiān)管考核、卷煙宣傳上市審批等一系列制度。其次，要完善對轄區(qū)工業(yè)企業(yè)專賣管理監(jiān)督的工作流程，以及同級監(jiān)管中卷煙經營、煙葉生產經營的內部專賣管理監(jiān)督工作流程。第三，要將對內部專賣管理監(jiān)督主體和職責、內部專賣管理監(jiān)督的對象和責任進行細化，明確內部專賣管理監(jiān)督的主要內容，制定內部專賣管理監(jiān)督措施。通過進一步完善專賣信息網絡功能，提升利用電腦信息對兩煙生產、經營活動進行監(jiān)控水平。第四，要結合當地實際，在行業(yè)內部專賣管理監(jiān)督《實施細則》、《工作制度》和《監(jiān)督考核和責任追究辦法》中對各項生產經營規(guī)范和違規(guī)行為的責任追究等問題作更加全面、細致的規(guī)定。第五，要對內部專賣管理監(jiān)督工作本身進行檢查，通過發(fā)現的違法違規(guī)生產經營問題，查找內部專賣管理監(jiān)督中存在的薄弱環(huán)節(jié)以及監(jiān)管不到位、不作為的問題，認真進行整改，切實加強日常監(jiān)管、同級監(jiān)管。進一步建立健全日常監(jiān)管、同級監(jiān)管制度，明確監(jiān)管形式、措施以及信息溝通渠道等內容，做到任務落實到崗，責任落實到人，使日常監(jiān)管、同級監(jiān)管真正運作起來，充分發(fā)揮有效防范和及時發(fā)現處理問題的作用。有了健全的內控制度，還要建立與之相配套的考核機制，來確保各項制度不折不扣、嚴格執(zhí)行。同時還要加強對各項制度執(zhí)行情況的檢查，對不合時宜的制度予以修訂，對有章不循，有紀不依的不作為、亂作為行為予以查處，從考核上來提高干部職工的自律力，提升監(jiān)管質量和水平，以此形成規(guī)范模式化，業(yè)務流程科學化，監(jiān)管手段現代化的監(jiān)管體系，確保監(jiān)管到位。總之，要通過加強行業(yè)內部專賣管理監(jiān)督，轉變以往縣級局專賣管理工作外打硬，內管軟的情況，做到“內管”、“外打”兩手抓，兩手都要硬，盡快建立起專賣管理監(jiān)督長效機制，變集中整頓為經常性管理監(jiān)督，變問題跟進型管理監(jiān)督為進行性管理監(jiān)督，進行事前、事中、事后全過程有效管理監(jiān)督，做到對“兩煙”生產經營的全過程實行動態(tài)管理監(jiān)督，履職完全。通過建立起專賣內部管理監(jiān)督的長效機制和對下級專賣管理部門的監(jiān)督辦法，加強考核，有效防范和制止不規(guī)范行為的發(fā)生。
職業(yè)教育相關推薦
鄂ICP備17016276號-1