對完善藥監(jiān)行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的幾點(diǎn)思考-資料下載頁
2025-08-12 15:13本頁面
【正文】 法責(zé)任主體，解決“誰有權(quán)執(zhí)法，誰承擔(dān)責(zé)任”的問題。二是“事中”動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制。對行政執(zhí)法案件實(shí)行四級審核：一級審核，由案件合議人員審核案件主辦人員制作的法律文書，提出處理的意見建議；二級審核，由辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對承辦人辦理的案件進(jìn)行行政案件實(shí)施全程監(jiān)督審核；三級審核，由執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)《行政執(zhí)法案件審核辦法》的規(guī)定，嚴(yán)把執(zhí)法辦案“六關(guān)”，即立案關(guān)、強(qiáng)制措施關(guān)、審核關(guān)、處罰裁量關(guān)、執(zhí)行關(guān)、撤案關(guān)。四級審核，成立案件審理委員會(huì)，對辦案機(jī)構(gòu)處理的重大、復(fù)雜和疑難行政案件進(jìn)行討論并決定處理意見。三是“事后”檢查機(jī)制。采取定期檢查、不定期抽查和專項(xiàng)調(diào)查三種方式，對本系統(tǒng)作出的具體行政行為進(jìn)行前面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，對于工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、推廣。同時(shí)，根據(jù)階段性工作需要，不定期地組織開展行政執(zhí)法監(jiān)督抽查活動(dòng)。此外，針對工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題或社會(huì)各界提出的意見建議，及時(shí)開展專項(xiàng)調(diào)查，切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)，樹立藥監(jiān)部門的形象。第四，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)。依法行政工作的核心在人，基礎(chǔ)在法制，關(guān)鍵在制度。執(zhí)法者既是藥品監(jiān)管部門依法行政的最基本主體，也是藥品監(jiān)督管理執(zhí)法活動(dòng)的最終實(shí)施者。藥監(jiān)機(jī)關(guān)在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)方面，應(yīng)該堅(jiān)持“以人為本、促進(jìn)干部成長”的方針，要有層次、有重點(diǎn)地對行政執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)行政執(zhí)法為人民服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的意識(shí)，不斷提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，要使執(zhí)法人員了解和掌握本部門、本崗位貫徹實(shí)施的法律、法規(guī)和規(guī)章，熟知自己的法定職責(zé)、權(quán)限和執(zhí)法責(zé)任，培訓(xùn)、考試要制度化。同時(shí)，要加強(qiáng)執(zhí)法人員考核、任用、評議、獎(jiǎng)懲制度建設(shè)和落實(shí)，將綜合考評，量化管理，動(dòng)態(tài)檢查，作為執(zhí)法人員評先晉級的重要依據(jù)，不斷提高依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事能力，做到行政行為程序化、規(guī)范化、法制化。
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