【正文】 “兩高”司法解釋，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，依托公檢法的力量，嚴(yán)懲違法分子，發(fā)揮震懾作用。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中的失職瀆職、徇私枉法等行為，依照有關(guān)規(guī)定移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)進(jìn)行查處。，提高指導(dǎo)服務(wù)水平。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，規(guī)范農(nóng)藥使用行為，各單位必須加大法律法規(guī)宣傳，積極開(kāi)展農(nóng)藥科學(xué)安全使用等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，嚴(yán)格禁止將劇毒、高毒農(nóng)藥用于蔬菜、水果、茶葉等國(guó)家規(guī)定的農(nóng)作物，有針對(duì)性地加強(qiáng)農(nóng)藥使用技術(shù)指導(dǎo)，提高農(nóng)藥使用水平，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等必須加強(qiáng)行業(yè)自律，帶頭科學(xué)規(guī)范使用農(nóng)藥、化肥等，確保生產(chǎn)出健康、安全、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。調(diào)查報(bào)告如何寫(xiě)小學(xué)生篇十一薪資水平：銀行個(gè)人理財(cái)咨詢師的待遇因區(qū)域不同而有差異，但最少也應(yīng)該在月薪元以上。隨著經(jīng)驗(yàn)的增長(zhǎng)，收入也必將隨之增長(zhǎng)。會(huì)計(jì)專業(yè)的就業(yè)前景比較廣泛，同時(shí)也比較容易找到一份薪水不錯(cuò)的工作。：待遇好，學(xué)得專業(yè)。薪資情況：新員工的合理月薪在3000元以上，絕大部分外企能解決員工的各種保險(xiǎn)以及住房公積金。：小所和外資大所的云泥之別。職業(yè)狀況：所有的事務(wù)所工作都有一個(gè)特點(diǎn)，那就是：累!區(qū)別在于很多小事務(wù)所所，待遇低，加班不給加班費(fèi)，雜事多……外資事務(wù)所例如普華永道則待遇要好的多，但從某種方面來(lái)說(shuō)，他們的工作任務(wù)更重，坊間甚至有傳言說(shuō)在那里是“女人當(dāng)做男人用，男人當(dāng)做牲口用”，加班更是家常便飯，著名的“安達(dá)信日出”就是指員工經(jīng)常加班后走出辦公樓就能看到的日出。但在事務(wù)所確實(shí)能學(xué)到很多東西，即使是小所，因?yàn)槿耸值膯?wèn)題，對(duì)于一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，你必須從頭跟到尾，包括和送審單位的溝通等等，能充分鍛煉能力。大所則是對(duì)團(tuán)隊(duì)合作以及國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、專業(yè)性、意志等方面能給予地獄般的磨練。薪資水平：有的小會(huì)計(jì)事務(wù)所月薪只有1000元，大一點(diǎn)的則在3000元左右，外資大所實(shí)習(xí)生(試用期)都能拿到5000元以上。：需求量大，待遇、發(fā)展欠佳。職業(yè)狀況：這一塊對(duì)會(huì)計(jì)人才的需求是最大的，也是目前會(huì)計(jì)畢業(yè)生的最大就業(yè)方向。很多中小國(guó)內(nèi)企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)，對(duì)于會(huì)計(jì)崗位他們需要找的只是“帳房先生”，而不是具有財(cái)務(wù)管理和分析能力的專業(yè)人才，而且，此類公司大都財(cái)務(wù)監(jiān)督和控制體系相當(dāng)簡(jiǎn)陋。因此，在創(chuàng)業(yè)初期，他們的會(huì)計(jì)工作一般都是掌握在自己的親信(戚)手里。到公司做大，財(cái)務(wù)復(fù)雜到親信(戚)無(wú)法全盤(pán)控制時(shí)，才會(huì)招聘“外人”記記帳。薪資情況：新人月薪絕大部分集中在1500元左右。友誼永遠(yuǎn)是美德的輔佐。d西塞羅。調(diào)查報(bào)告如何寫(xiě)小學(xué)生篇十二3月21日是世界睡眠日。當(dāng)天，就睡眠質(zhì)量問(wèn)題設(shè)制調(diào)查問(wèn)卷，走上街頭對(duì)市民進(jìn)行隨機(jī)訪問(wèn)調(diào)查。受訪者男女比例為1：1，均為18歲以上的成年人，有都市白領(lǐng)、普通職員、個(gè)體老板、it精英、外來(lái)務(wù)工人員、政府部門工作人員等。調(diào)查結(jié)果顯示，80%的受訪者表示“睡不好”，而“工作”“房子”，“子女教育”等成為睡不好的主因。記者調(diào)查。男人普遍比女人睡得好。本次調(diào)查問(wèn)卷共設(shè)置12個(gè)問(wèn)題，包括受訪者的個(gè)人信息，如性別、年齡、婚否等，還有工作性質(zhì)、收入情況、睡眠時(shí)間、睡前習(xí)慣等。在本次問(wèn)卷調(diào)查受訪者性別比例為1：1，在“您覺(jué)得自己平時(shí)的睡眠質(zhì)量如何?”這個(gè)問(wèn)題上，40%的男性選擇“很好”，10%的男性選擇“較差”，其他的選擇“一般”。女性受訪者選擇“很好”的僅有10%，20%選擇“較差”，其他的受訪者表示睡眠質(zhì)量一般，很難進(jìn)入深度睡眠，經(jīng)常做夢(mèng)。自治區(qū)人民醫(yī)院對(duì)500人進(jìn)行了睡眠質(zhì)量抽樣調(diào)查，調(diào)查人群協(xié)及醫(yī)生、患者、醫(yī)院附近的社區(qū)居民，調(diào)查示顯示，有近3成人失眠。女性失眠比男性失眠比例高，特別是更年期女性更容易失眠。女性“情感細(xì)膩”失眠的多。自治區(qū)人民醫(yī)院睡眠呼吸疾病診療中心主任劉建紅分析說(shuō)，女性情感細(xì)膩，想的事情比較多，有時(shí)一點(diǎn)點(diǎn)事情就放在心上，放不開(kāi)，壓在心理，久之便出現(xiàn)抑郁，焦慮，從而引發(fā)失眠。而男性，對(duì)所遇到的問(wèn)題看到比較開(kāi)，不放在心上。另外，女性一生中承受的生活壓力，責(zé)任比較多。女性一生中有很多個(gè)“時(shí)期”，為人妻為人母，每個(gè)時(shí)期責(zé)任都很大。如懷孕期因?yàn)橛泻⒆訅褐亲佑绊懰?，哺乳期要照顧孩子，?zé)任大，自從小孩長(zhǎng)大后，又要擔(dān)心小孩教育、工作、婚姻，幾年時(shí)間就進(jìn)入了更年期。這些因素正是女性比男性失眠率高的原因。自治區(qū)人民醫(yī)院認(rèn)知睡眠中心主任秦嶺說(shuō)，男性和女性的大腦結(jié)構(gòu)、調(diào)解功能存在性別上的詫異，男性下丘腦某些部分的體積較女性的大，女性生長(zhǎng)激素的生長(zhǎng)水平較男性的高。下丘腦會(huì)對(duì)睡眠及晝夜節(jié)律產(chǎn)生影響，因此女性更容易產(chǎn)生失眠。但男性比女性在睡眠上有著更顯著的年齡相關(guān)性的改變，女性醫(yī)生中睡眠的數(shù)量和質(zhì)量較男性略為穩(wěn)定。調(diào)查報(bào)告如何寫(xiě)小學(xué)生篇十三近年來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)“過(guò)熱”，商品房、企業(yè)集資房、經(jīng)濟(jì)適用房、社會(huì)保障房、拆遷安置房等多種形式的住房出現(xiàn)在市場(chǎng)上。有市場(chǎng)就有交易，在交易后，諸如因短期內(nèi)房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，出賣人心理失衡，以種種理由要求法院確認(rèn)合同無(wú)效的案件；房屋買賣因完成不了過(guò)戶手續(xù)而請(qǐng)求確認(rèn)合同有效、并協(xié)助辦理房屋所有權(quán)證的案件；拆遷安置房屋買賣合同糾紛的案件大量涌入法院，并存在糾紛不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。我院在對(duì)大量個(gè)案進(jìn)行實(shí)證分析的基礎(chǔ)上，試圖通過(guò)對(duì)此類案件的特點(diǎn)及成因予以粗淺分析，對(duì)當(dāng)前解決此類糾紛所依據(jù)的法律、司法解釋的缺陷談一些不成熟的看法?，F(xiàn)將主要情況報(bào)告如下：一、案件特點(diǎn)。（一）訴求集中。主要表現(xiàn)為要求確認(rèn)原、被告簽訂的房屋買賣合同無(wú)效或者要求確認(rèn)合同有效、協(xié)助辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶手續(xù)。理由主要集中于出賣時(shí)未經(jīng)其他共有權(quán)人同意或房屋未取得產(chǎn)權(quán)證書(shū)及經(jīng)濟(jì)適用房不能上市交易等。（二）出賣人反悔原因集中。大多系房屋價(jià)格大幅增長(zhǎng)所致。從案件審理的情況來(lái)看，盡管眾多出賣人在進(jìn)行答辯時(shí)所提出的理由都并非是以房屋價(jià)格增長(zhǎng)，但法院在審理過(guò)程中依然能感覺(jué)到利益因素的影響實(shí)為出賣人反悔的最主要原因。（三）調(diào)解難度集中。從本院對(duì)此類案件進(jìn)行審理的情況來(lái)看，一個(gè)突出的問(wèn)題就是原被告雙方很難達(dá)成調(diào)解協(xié)議。原告一方要求嚴(yán)格按照當(dāng)初雙方簽訂的房屋買賣合同確定彼此的權(quán)利義務(wù)并最終要求實(shí)現(xiàn)其權(quán)利，普遍不愿意接受合同之外另行支付補(bǔ)償購(gòu)房差價(jià)；而被告一方卻認(rèn)為當(dāng)初雙方簽訂合同時(shí)沒(méi)有征得其他共有人的同意或者以沒(méi)有取得房屋所有權(quán)證的房屋不能買賣為由抗辯原告的訴訟請(qǐng)求，要求確認(rèn)合同無(wú)效或者原告理應(yīng)對(duì)其以現(xiàn)行房屋市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償。（四）法院判決集中。我院在處理此類案件時(shí)，遵循誠(chéng)實(shí)信用與公平合理的合同法基本原則，除原、被告雙方自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議的外，其余案件均以判決形式作出處理結(jié)果?，F(xiàn)行法律法規(guī)由于制定的時(shí)間早晚有別，同時(shí)具體法律法規(guī)又具有針對(duì)事項(xiàng)立法的特點(diǎn)，因此在處理此類案件的時(shí)候，無(wú)可避免地在具體法律關(guān)系的認(rèn)定上存在不同的意見(jiàn)和觀點(diǎn)，辦案人員對(duì)法律、法規(guī)的理解不同，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)同案不同判的現(xiàn)象。二、原因分析。（一）利益驅(qū)動(dòng)下的誠(chéng)信缺失。此類案件大量出現(xiàn)的根本原因則在于出賣人的誠(chéng)信缺失，而此種現(xiàn)象的背后則是利益因素的影響。由于房屋價(jià)格呈現(xiàn)連年持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，這種價(jià)格變化所導(dǎo)致的過(guò)去和現(xiàn)在之間的利益懸殊引起了被告的心理失衡，而房屋產(chǎn)權(quán)證件辦理的進(jìn)度緩慢又給予了出賣人將此失衡進(jìn)行現(xiàn)實(shí)表達(dá)的機(jī)會(huì)，其結(jié)果就是出賣人不愿意依據(jù)原合同履行辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶的義務(wù)。（二）現(xiàn)行立法、司法的缺陷?，F(xiàn)行法律法規(guī)由于制定的時(shí)間早晚有別，同時(shí)具體法律法規(guī)又具有針對(duì)事項(xiàng)立法的特點(diǎn)，往往缺乏體系的邏輯嚴(yán)密性和和諧統(tǒng)一，因此在處理此類案件的時(shí)候，無(wú)可避免地在具體法律關(guān)系的認(rèn)定上存在不同的意見(jiàn)和觀點(diǎn)。這就容易給當(dāng)事人在估計(jì)失信的法律成本方面形成錯(cuò)覺(jué)。同時(shí)，對(duì)失信行為的處罰力度弱，也是最主要的原因。（三）房屋買賣本身所蘊(yùn)含的法律風(fēng)險(xiǎn)。未取得所有權(quán)證的房屋。房屋所有權(quán)證是合法的物權(quán)憑證?！吨腥A人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第三十七條第（六）項(xiàng)規(guī)定“未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書(shū)的房地產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓”，根據(jù)上述法律規(guī)定，出賣人在轉(zhuǎn)讓時(shí)沒(méi)有取得所有權(quán)證，其轉(zhuǎn)讓行為無(wú)效。所謂法律風(fēng)險(xiǎn)，主要是針對(duì)買受人而言，這時(shí)，房屋買受人可能因出賣人未取得所有權(quán)證而遭致對(duì)方毀約的風(fēng)險(xiǎn)。集資房。所謂“集資房”，是企事業(yè)單位利用自用存量劃撥用地，群眾自行集資建設(shè)，按成本價(jià)銷售，以解決職工住房困難的一種方式。集資建房的對(duì)象范圍是由單位確定的，帶有福利性。但依據(jù)《蘭州市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》的規(guī)定，企事業(yè)單位集資建房是經(jīng)濟(jì)適用住房的組成部分，分配的對(duì)象是本單位低收入者，對(duì)于已享受過(guò)福利分房、已購(gòu)買過(guò)經(jīng)濟(jì)適用房或者是住房標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)的職工，規(guī)定不得參加集資建房。但現(xiàn)實(shí)中，只要單位集資建房，所有的單位職工均可參與集資。在住房過(guò)剩的情況下，一些職工就將此類房屋推向市場(chǎng)。此類房屋買受人最大的風(fēng)險(xiǎn)在于房屋不能過(guò)戶及過(guò)戶時(shí)承擔(dān)高額的土地出讓金。經(jīng)濟(jì)適用房。所謂經(jīng)濟(jì)適用房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積和銷售價(jià)格，按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房在限制轉(zhuǎn)讓的年限內(nèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或?qū)①?gòu)房權(quán)私自轉(zhuǎn)讓給沒(méi)有購(gòu)房資格的人，都是違反了我國(guó)關(guān)于經(jīng)濟(jì)適用住房的相關(guān)規(guī)定，客觀上也損害了社會(huì)公共利益，妨害了其他符合購(gòu)房條件主體的購(gòu)買權(quán)，存在合同歸于無(wú)效的風(fēng)險(xiǎn)。拆遷安置房。拆遷安置房是指因城市規(guī)劃、土地開(kāi)發(fā)、舊城改造等原因進(jìn)行拆遷，而安置給被拆遷人或承租人居住使用的房屋。由于拆遷安置房屋買賣交易存在很長(zhǎng)的時(shí)間周期，進(jìn)而蘊(yùn)涵了諸多法律風(fēng)險(xiǎn)。司法實(shí)踐中這種類型案例舉不勝舉，且逐年遞增。一般情況下，拆遷房屋買賣雙方在簽訂買賣合同后，賣方都會(huì)要求買方支付全部或絕大部分房?jī)r(jià)款，而買受人在支付該巨額房款后并不能及時(shí)取得房屋所有權(quán)，雙方形成的僅僅是一種債權(quán)債務(wù)關(guān)系。雖然雙方存有買賣合同，但根據(jù)物權(quán)公示公信原則，出賣方從法律上講依然是房屋所有權(quán)人，這樣買受人就會(huì)被置于高風(fēng)險(xiǎn)法律地位。究其根本原因，在于該房屋物權(quán)變動(dòng)需要一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史周期，期間可能會(huì)出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)諸如房?jī)r(jià)飆升導(dǎo)致違約發(fā)生、抵押擔(dān)保設(shè)定、所有權(quán)人死亡出現(xiàn)、所有權(quán)人自身債務(wù)惡化、共有權(quán)人或第三人權(quán)利主張、房產(chǎn)查封扣押、贈(zèng)與繼承發(fā)生、標(biāo)的物作價(jià)投資出資等等情況。該類糾紛的發(fā)生主要是由于雙方在合同內(nèi)容上沒(méi)有精心設(shè)計(jì)，而且買受人在一定程度上存在很大僥幸心理。三、對(duì)策建議。（一）規(guī)范買賣協(xié)議。由于房屋大部分是夫妻共有財(cái)產(chǎn)或者家庭共有財(cái)產(chǎn)，而在登記時(shí)，因其他共有人未申請(qǐng)登記，登記部門只將夫妻一方或者家庭成員中的一員登記為所有權(quán)人，而簽訂房屋買賣合同時(shí)往往又是登記的所有權(quán)人或者家庭中的一員為代表與買方訂立合同，合同簽訂后，賣方往往以其他共有人不同意為由毀約。因此有必要規(guī)范房屋買賣協(xié)議，對(duì)未在房屋所有權(quán)證上登記的共有人要求一起簽訂買賣合同或出具書(shū)面同意書(shū)。（二）加大法制宣傳力度，提高買賣雙方的風(fēng)險(xiǎn)控制能力。可以通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑普及房屋買賣中的風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)，提高大眾的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，將大量的此類糾紛消滅于訴訟前。此舉不但可以減輕法院的審判、執(zhí)行、調(diào)解負(fù)擔(dān)，即在買賣雙方的矛盾尚未升級(jí)的時(shí)候，更有利于促使其達(dá)成新的合意。（三）強(qiáng)化以案示法的宣傳。以案示法可以充分發(fā)揮法律的社會(huì)引導(dǎo)功能。大力宣傳法律判斷和判決結(jié)論，可以引導(dǎo)其他類似情況的案外人對(duì)行為性質(zhì)作出準(zhǔn)確的判斷，從而作出恰當(dāng)?shù)倪x擇。（四）倡揚(yáng)誠(chéng)信觀念與法治信仰。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種信用經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)固的信用基礎(chǔ)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力和源泉。我國(guó)要發(fā)展和繁榮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就必須在廣泛倡導(dǎo)社會(huì)誠(chéng)信的基礎(chǔ)上培植和維護(hù)信譽(yù)，建立社會(huì)主義信用體系。當(dāng)然，作為司法機(jī)關(guān)，有必要通過(guò)正確適用法律法規(guī)對(duì)不誠(chéng)信行為進(jìn)行負(fù)面評(píng)價(jià)，加大失信成本，進(jìn)一步在民眾心中樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)和法治信仰。四、對(duì)現(xiàn)行司法解釋需完善的一點(diǎn)建議。最高人民法院《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的出臺(tái)，為房屋質(zhì)量瑕疵、貸款買房、懲罰賠償、解除合同等糾紛的處理提供了法律依據(jù)。但對(duì)于其他房屋買賣合同糾紛，則要根據(jù)民法通則及合同法的有關(guān)規(guī)定處理，難免出現(xiàn)適用法律不統(tǒng)一，判決結(jié)果不統(tǒng)一的情況。例如：《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條第（五）項(xiàng)規(guī)定“違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的合同無(wú)效。”最高人民法院《關(guān)于適用中華人民共和國(guó)合同法若干問(wèn)題的解釋（二）》規(guī)定“合同法第五十二條第（五）項(xiàng)規(guī)定的“強(qiáng)制性規(guī)定”，是指效力性強(qiáng)制性規(guī)定?！薄镀髽I(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理法》規(guī)定“國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓除按照國(guó)家規(guī)定可以直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓的以外，應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易場(chǎng)所公開(kāi)進(jìn)行。轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)如實(shí)披露有關(guān)信息，征集受讓方；征集產(chǎn)生的受讓方為兩個(gè)以上的，轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)采限公開(kāi)競(jìng)價(jià)的交易方式。”該規(guī)定為管理性強(qiáng)制性規(guī)定，在此種情況下，國(guó)有企業(yè)未在產(chǎn)權(quán)交易場(chǎng)所公開(kāi)征集受讓方而是私下與買受人簽訂買賣合同出售國(guó)有資產(chǎn)的合同是否有效？依據(jù)《合同法解釋二》的規(guī)定，該合同應(yīng)為有效合同，因?yàn)闆](méi)有違反法律的效力性強(qiáng)制性規(guī)定。而實(shí)際上，該類買賣可能存在出賣人與買受人串通損害國(guó)家利益的行為，但要認(rèn)定雙方惡意串通似又缺乏客觀標(biāo)準(zhǔn)，雙方未按正常程序轉(zhuǎn)讓、受讓能否即認(rèn)定為惡意串通，如果不能認(rèn)定，那么如果這種合同僅憑不違反法律效力性強(qiáng)制性規(guī)定而認(rèn)定合同有效，是不是法院以判決的形式認(rèn)定損害國(guó)家利益的行為合法化，試問(wèn)法院充當(dāng)?shù)氖鞘裁唇巧?。又如：最高人民法院《關(guān)于適用中華人民共和國(guó)合同法若干問(wèn)題的解釋（一）》第四條規(guī)定“合同法實(shí)施后，人民法院確認(rèn)合同無(wú)效，應(yīng)當(dāng)以全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的法律和國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)為依據(jù)，不得以地方性法規(guī)、行政規(guī)章為依據(jù)?！保?0**年12月1日建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、監(jiān)察部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局等七部委聯(lián)合發(fā)布《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》規(guī)定了經(jīng)濟(jì)適用住房管理應(yīng)建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。經(jīng)濟(jì)適用住房由市、縣人民政府按限定的價(jià)格，統(tǒng)一組織向符合購(gòu)房條件的低收入家庭出售。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)實(shí)行申請(qǐng)、審核、公示和輪候制度。如果法院僅憑該辦法是部委規(guī)章，而非行政法規(guī)為由確認(rèn)經(jīng)濟(jì)適用房買賣合同有效，那么，其他符合經(jīng)濟(jì)適用房準(zhǔn)購(gòu)條件的弱勢(shì)群體的權(quán)益又將如何得到保護(hù)。再如：《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問(wèn)題的通知》公布于1992年，現(xiàn)在還依此為依據(jù)解決問(wèn)題已不適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，該通知規(guī)定單位內(nèi)部分房、騰房問(wèn)題不屬于人民法院受理案件的范圍，但現(xiàn)實(shí)生活中，單位收了職工的集資款，因種種原因，單位建房的行為沒(méi)有完成。這時(shí)，職工既無(wú)