報(bào)告講義政府收支分類改革方案(42頁(yè))-組織變革-資料下載頁(yè)
2025-08-08 15:29本頁(yè)面
【導(dǎo)讀】財(cái)政部門(mén)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門(mén)每年要做。不利于財(cái)政經(jīng)濟(jì)分析與決策。不利于國(guó)際比較與交流。技術(shù)層面上制約了預(yù)算管理水。政治層面上造成了財(cái)政工作的。1999年，李嵐清同志在全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議上指出：“要。中收付和政府采購(gòu)制度創(chuàng)造有利條件。財(cái)政制度起到十分重要的推動(dòng)作用。人大將給予充分支持”。2020年6月，全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委在《關(guān)于2020年中央決算。緊制定并推行新的政府預(yù)算收支科目體系”。求聽(tīng)取專門(mén)匯報(bào)。2020年重新成立“政府收支分類改革小組”，全面設(shè)計(jì)改革方案。2020年反復(fù)征求中央各部門(mén)、地方財(cái)政部門(mén)及有關(guān)專家的意見(jiàn)，修改方案。2020年重點(diǎn)修改完善支出功能分類項(xiàng)級(jí)科目。2020年選擇部分中央部門(mén)和地方進(jìn)行模擬試點(diǎn)。報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。211環(huán)境保護(hù)－03款污染防治－07項(xiàng)排污。的基建、挖潛、流動(dòng)資金、事業(yè)費(fèi)等。如“機(jī)關(guān)服務(wù)”反映機(jī)關(guān)服。－－設(shè)多個(gè)項(xiàng)級(jí)科目。出，進(jìn)“其他財(cái)政事務(wù)”。
【正文】 新舊科目銜接 34 （一）舊科目去向： 三種之一 ? 第一種：基金與專項(xiàng) 一一對(duì)應(yīng) ? 原農(nóng)業(yè)發(fā)展基金支出－－ 213農(nóng)林水事務(wù)01農(nóng)業(yè) 29農(nóng)業(yè)發(fā)展基金支出 ? 原一般預(yù)算中的排污費(fèi)支出－－ 211環(huán)境保護(hù) 03污染防治 07項(xiàng)排污費(fèi)支出 ? 其他專項(xiàng)。如“處理醫(yī)療欠費(fèi)” 35 （一）舊科目去向： 三種之二 ? 第二種： 4類支出 拆分對(duì)應(yīng) ? 原 34個(gè)大類，只有 4個(gè)： ? 01基本建設(shè)支出 ? 21行政管理費(fèi) ? 22外交外事支出中的外事支出 ? 16其他部門(mén)的事業(yè)費(fèi) 36 （一）舊科目去向： 三種之三 ? 第三種：絕大部分 基本對(duì)應(yīng) ? 抗旱進(jìn)抗旱，“小瓶進(jìn)大缸” ? 除基建支出等 4類外的 30大類 ? 如 07農(nóng)業(yè)支出、 08林業(yè)支出、 09水利和氣象支出、 12文體廣播事業(yè)費(fèi)、 13教育支出、 14科學(xué)支出、 15醫(yī)療衛(wèi)生支出、 20國(guó)防支出 等 37 （二）找新科目－－兩個(gè)剔除 一個(gè)歸位 ? 第一 剔除 －－ 特殊經(jīng)費(fèi) ? 醫(yī)療費(fèi)進(jìn)“醫(yī)療衛(wèi)生”， ? 離退休費(fèi)進(jìn)“社會(huì)保障” ? 科三費(fèi)、科學(xué)事業(yè)費(fèi)進(jìn)“科學(xué)技術(shù)” ? 承辦國(guó)際會(huì)議支出進(jìn)“外交” ? 住房改革支出進(jìn)“其他支出” ? 基金、專項(xiàng)等 38 （二）找新科目－－兩個(gè)剔除 一個(gè)歸位 ? 第二 剔除 －－ 特殊單位 ? 附屬醫(yī)院支出走 “ 醫(yī)療衛(wèi)生 ” ? 附屬學(xué)校支出走 “ 教育 ” ? 附屬出版社支出走 “ 文化體育與傳媒 ” ? 機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心支出走 “ 機(jī)關(guān)服務(wù) ” ? 其他事業(yè)單位 ， 未專設(shè)科目 ， 走 “ 其他 ” 39 （二）找新科目－－兩個(gè)剔除 一個(gè)歸位 ? 一個(gè)歸位－－ 主體功能分類 ? 兩個(gè)剔除后剩下的支出 ， 歸入本單位對(duì)應(yīng)的 “ 主體功能分類 ” ? 如財(cái)政機(jī)關(guān) ， 歸入 “ 財(cái)政事務(wù) ” 40 第四部分 需要說(shuō)明的幾個(gè)問(wèn)題 41 （一） 新科目與預(yù)算管理方式的銜接 （二） 科目口徑變化與數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換 （三） 法定支出的考核 （四） 政府性基金分類 （五） 基建支出的處理 （六） 最新科目調(diào)整 42 第四部分 需要說(shuō)明的 謝謝大家！
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