【導(dǎo)讀】都日益重視其活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)可能對(duì)環(huán)境帶來(lái)的影響。于其內(nèi)部和外部相關(guān)方都越來(lái)越重要。對(duì)采用系統(tǒng)的方法和持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系做出承諾。本標(biāo)準(zhǔn)旨在為組織實(shí)施或改進(jìn)環(huán)境管理體系提供幫助。想，并適用于各種文化、社會(huì)和組織結(jié)構(gòu)?？陀^審核的要求。而GB/T24004則包括一些實(shí)例、說(shuō)明和可選方案，以便為實(shí)施環(huán)。評(píng)價(jià)，來(lái)有序、一致地處理環(huán)境事務(wù)。國(guó)際要求的能力是必不可少的。實(shí)施環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)所需的組織機(jī)構(gòu)、--明確職責(zé)，使管理者和員工對(duì)環(huán)境保護(hù)做出承諾；GB/T24004不擬用于認(rèn)證或注冊(cè)。雙方間的第二方認(rèn)可。本標(biāo)準(zhǔn)可供任何規(guī)模的組織使用。與此同時(shí)，中、小型企業(yè)的重要性。本標(biāo)準(zhǔn)承認(rèn)并顧及到SMEs的需要。實(shí)施環(huán)境管理體系能夠取得經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)對(duì)這些效益予以確定,以便向相關(guān)方，趣的組織，無(wú)論其規(guī)模、類型或成熟程度如何。目前尚無(wú)引用標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。

　　

【正文】 環(huán)境管理體系的評(píng)審范圍應(yīng)足夠廣泛，能覆蓋組織的全部活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的各個(gè)環(huán)境方面，包括它們對(duì)財(cái)務(wù)績(jī)效和競(jìng)爭(zhēng)地位的可能影響 。 環(huán)境管理體系評(píng)審包括： 對(duì)環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和環(huán)境績(jī)效的評(píng)審； 環(huán)境管理體系審核所見(jiàn)； 對(duì)體系有效性的評(píng)價(jià)； 根據(jù)下列因素對(duì)環(huán)境方針適用性和需要做出的更改進(jìn)行評(píng)價(jià)。 法律的變化； 相關(guān)方愿望和要求的變化； 組織的產(chǎn)品或活動(dòng)的變化； 科技技術(shù)的進(jìn)步； 從環(huán)境事故中得到的教訓(xùn)； 市場(chǎng)潮流； 通報(bào)和信息交流。 環(huán)境管理體系評(píng)審應(yīng)考慮的一些問(wèn)題： (1) 環(huán)境管理體系是怎樣定期評(píng)審的？ (2)有關(guān)員工怎樣參與環(huán)境管理體系 評(píng)審和后續(xù)行動(dòng)？ (3) 環(huán)境管理體系評(píng)審中怎樣考慮相關(guān)方的觀點(diǎn)？ 持續(xù)改進(jìn) 環(huán)境管理體系體現(xiàn)了持續(xù)改進(jìn)的思想。根據(jù)環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)，對(duì)環(huán)境績(jī)效進(jìn)行持續(xù)的評(píng)價(jià)，確定改進(jìn)的機(jī)遇，從而實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)（見(jiàn)圖 21） 持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程： 確定改進(jìn)環(huán)境管理體系的機(jī)遇，引導(dǎo)環(huán)境改進(jìn)績(jī)效； 找出造成違章或存在漏洞的根源； 針對(duì)上述根源，制定并實(shí)施有關(guān)糾正和預(yù)防措施的計(jì)劃； 企業(yè) () (大量管理資料下載 ) 企業(yè) () 驗(yàn)證糾正和預(yù)防措施的有效性； 如過(guò)程改進(jìn)引起程序變更，應(yīng)形成文件； 對(duì)照目標(biāo)和指標(biāo)進(jìn)行比較 。 圍繞糾正、預(yù)防措施和持續(xù)改進(jìn)應(yīng)考慮的一些問(wèn)題： (1)組織依據(jù)什么過(guò)程來(lái)確定糾正和預(yù)防措施及改進(jìn)活動(dòng)？ (2)組織怎樣驗(yàn)證糾正和預(yù)防措施及改進(jìn)活動(dòng)是有效的、及時(shí)的？ 企業(yè) () (大量管理資料下載 ) 企業(yè) () 附錄 A 國(guó)際環(huán)境指導(dǎo)原則示例 （提示性附錄） “ 指導(dǎo)原則 ” 是正式宣言，表述環(huán)境方針的制定基礎(chǔ)，并提供行動(dòng)依據(jù)。 Ａ .1 里約環(huán)境與發(fā)言宣言 聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)于 1992 年 6 月 3 日至 14 日在里約熱內(nèi)盧召開(kāi)會(huì)議。會(huì)議重申聯(lián)合國(guó)大會(huì) 1992 年 6 月 16 日在斯德哥爾摩通過(guò)的《人類環(huán)境宣言》，并謀求在此 基礎(chǔ)上，開(kāi)創(chuàng)國(guó)家、重要社會(huì)部門(mén)和人民在新層面上的合作，建立一種新型的、公平的全球伙伴關(guān)系，致力于達(dá)成尊重所有各方利益和保護(hù)全球環(huán)境與發(fā)展體系整體性的國(guó)際協(xié)議，承認(rèn)我們的家 地球的整體性和相互依存性，茲聲明： 原則 1 人類是可持續(xù)發(fā)展所關(guān)注核心。他們有權(quán)與大自然和睦相處，享受健康而富足的生活。 原則 2 根據(jù)聯(lián)合國(guó)憲章和國(guó)際法原則，國(guó)家擁有依照其環(huán)境與發(fā)展政策，開(kāi)發(fā)其資源的主權(quán)，并有責(zé)任保證其管轄與控制范圍內(nèi)的活動(dòng)不致?lián)p害其他國(guó)家或其管轄以外地區(qū)的環(huán)境。 原則 3 求取發(fā)展的權(quán)利必須予以滿足，以便公 平地滿足當(dāng)今與未來(lái)對(duì)發(fā)展和環(huán)境的需要。 原則 4 為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境保護(hù)應(yīng)是整體發(fā)展進(jìn)程的一個(gè)組成部分，不能將其割裂開(kāi)來(lái)考慮。 原則 5 消除貧困是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展所必不可少的一項(xiàng)要求，所有的國(guó)家和人民應(yīng)共同努力完成這項(xiàng)基本任務(wù)，以縮小生活水平上的差距，更好地滿足世界上大多數(shù)人的需要。 原則 6 應(yīng)特別優(yōu)先考慮發(fā)展中國(guó)家，尤其是發(fā)展水平最低和環(huán)境上最脆弱的國(guó)家的特殊情況和需要。環(huán)境和發(fā)展領(lǐng)域的國(guó)際行動(dòng)也應(yīng)顧及所有國(guó)家的利益與需要。 原則 7 企業(yè) () (大量管理資料下載 ) 企業(yè) () 各國(guó)應(yīng)本著全球伙伴精神，合作保存、保護(hù)和恢復(fù)地球生態(tài)系 統(tǒng)的健康完整。鑒于各國(guó)對(duì)全球環(huán)境惡化的不同影響，他們負(fù)有共同的但有區(qū)別的責(zé)任。發(fā)達(dá)國(guó)家考慮到他們的社會(huì)給全球環(huán)境造成的壓力和他們所掌握的技術(shù)與財(cái)力資源，承認(rèn)他們?cè)诳沙掷m(xù)發(fā)展的國(guó)際性努力中負(fù)有責(zé)任。 原則 8 為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，提高所有人的生活質(zhì)量，各國(guó)應(yīng)減少和消除不可持續(xù)的生產(chǎn)與消費(fèi)模式，并推進(jìn)適當(dāng)?shù)娜丝谡摺? 原則 9 各國(guó)應(yīng)進(jìn)行合作，通過(guò)科學(xué)技術(shù)知識(shí)的交流，提高科學(xué)認(rèn)識(shí)水平，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)，包括新技術(shù)與革新技術(shù)的開(kāi)發(fā)、吸納、擴(kuò)展與轉(zhuǎn)讓，從而增進(jìn)本國(guó)的可持續(xù)發(fā)展建設(shè)。 原則 10 處理環(huán)境問(wèn)題，最好是 在相應(yīng)層次上，全體有關(guān)公民參與。在國(guó)家層次上，每個(gè)公民都應(yīng)能通過(guò)適當(dāng)渠道，了解公共機(jī)構(gòu)持有的有關(guān)環(huán)境的信息，包括其所在社區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)物品和活動(dòng)的信息，并有機(jī)會(huì)參與決策過(guò)程。為了增進(jìn)和鼓勵(lì)公眾的參與，國(guó)家應(yīng)廣泛發(fā)布信息。同時(shí)，還應(yīng)為公眾提供參與司法和行政程序，包括補(bǔ)償和補(bǔ)救程序的有效途徑。 原則 11 各國(guó)應(yīng)實(shí)行有效的環(huán)境法律、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、管理目標(biāo)和優(yōu)先事項(xiàng)，并應(yīng)反映它們所適用的環(huán)境與發(fā)展條件。一些國(guó)家采用的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其他國(guó)家，尤其是發(fā)展中國(guó)家，可能不適用，甚至?xí)兄虏槐匾慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)代價(jià)。 原則 12 各國(guó)應(yīng)合作 ，創(chuàng)建一個(gè)支持性、開(kāi)放式國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系，引導(dǎo)所有國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展，以便更好地處理環(huán)境惡化問(wèn)題。出于環(huán)境目的的貿(mào)易政策措施，不應(yīng)成為國(guó)際貿(mào)易 中肆意或無(wú)理歧視的手段，或變相的限制條款。應(yīng)避免進(jìn)口國(guó)為解決其管轄范圍內(nèi)的環(huán)境問(wèn)題采取單方面行動(dòng)。解決跨國(guó)或全球性環(huán)境問(wèn)題的環(huán)境措施應(yīng)盡可能以國(guó)際意見(jiàn)一致為基礎(chǔ)。 原則 13 各國(guó)應(yīng)制定國(guó)家法律，規(guī)定造成污染和其他環(huán)境損害對(duì)受害者承擔(dān)責(zé)任和進(jìn)行補(bǔ)償。各國(guó)還應(yīng)合作、盡快地堅(jiān)決地制定國(guó)際法，規(guī)定國(guó)家管轄或范圍內(nèi)活動(dòng)的環(huán)境損害對(duì)其管轄外地區(qū)造成的不良影響承擔(dān)責(zé)任和進(jìn) 行補(bǔ)償。 原則 14 企業(yè) () (大量管理資料下載 ) 企業(yè) () 各國(guó)應(yīng)有效地配合，勸阻或防止向其他國(guó)家轉(zhuǎn)移任何能導(dǎo)致嚴(yán)重環(huán)境惡化或已知對(duì)人類健康有害的活動(dòng)和物質(zhì)。 原則 15 為了保護(hù)環(huán)境，各國(guó)應(yīng)根據(jù)自己的能力采取預(yù)防性措施。對(duì)可能發(fā)生的嚴(yán)重的或不可挽回的損害，不應(yīng)以缺乏充分的科學(xué)確定性為由，拖延采取具有成本效益的預(yù)防措施來(lái)防止環(huán)境惡化。 原則 16 國(guó)家當(dāng)局應(yīng)努力促進(jìn)環(huán)境成本國(guó)際化和經(jīng)濟(jì)手段的采用，考慮污染者原則上應(yīng)承擔(dān)污染造成的費(fèi)用，適當(dāng)照顧公眾利益，同時(shí)不誤導(dǎo)國(guó)際貿(mào)易與投資。 原則 17 對(duì)于可能具有重大不良環(huán)境影響的以及應(yīng)由國(guó)家主管 當(dāng)局做出決定的活動(dòng)，作為一種國(guó)家手段，應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。 原則 18 各國(guó)應(yīng)將可能對(duì)他國(guó)的環(huán)境產(chǎn)生突然性有害影響的任何自然災(zāi)害或其他緊急情況立即通知這些國(guó)家。國(guó)際社會(huì)應(yīng)盡一切努力對(duì)受到這種影響的國(guó)家提供幫助。 原則 19 各國(guó)應(yīng)在事先及時(shí)就可能具有重大不良跨國(guó)環(huán)境影響的活動(dòng)，向可能受到影響的國(guó)家通報(bào)并提供有關(guān)信息，并應(yīng)及早以坦誠(chéng)的態(tài)度與這些國(guó)家進(jìn)行磋商。 原則 20 婦女在環(huán)境管理與發(fā)展事務(wù)中具有極其重要的作用。因此，他們的充分參與對(duì)于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是至關(guān)重要的。 原則 21 應(yīng)當(dāng)激發(fā)世界青年的創(chuàng) 造性、理想和勇氣，鑄成全球伙伴性關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，確保人人都有一個(gè)更加美好的未來(lái)。 原則 22 土著居民及其社會(huì)，以及其他地方社區(qū)，由于他們的知識(shí)和傳統(tǒng)做法，在環(huán)境管理與發(fā)展事務(wù)中具有極其重要的作用。各國(guó)都應(yīng)承認(rèn)并充分尊重他們的地位、文化和利益，讓他們能夠有效地參與實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 原則 23 企業(yè) () (大量管理資料下載 ) 企業(yè) () 被壓迫、被統(tǒng)治和被占領(lǐng)區(qū)人民的環(huán)境與資源應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)。 原則 24 戰(zhàn)爭(zhēng)必然破壞可持續(xù)發(fā)展。因此，各國(guó)在發(fā)生武裝沖突時(shí)應(yīng)尊重國(guó)際法、對(duì)環(huán)境提供保護(hù)，并為未來(lái)的發(fā)展進(jìn)行必要的合作。 原則 25 和平、發(fā) 展與環(huán)境保護(hù)是互相依存，不可分割的。 原則 26 各國(guó)應(yīng)根據(jù)聯(lián)合國(guó)憲章，通過(guò)適當(dāng)方式和平地解決他們之間的一切環(huán)境爭(zhēng)端。 原則 27 各國(guó)和人民應(yīng)以坦誠(chéng)的態(tài)度和伙伴精神合作，實(shí)現(xiàn)本宣言所體現(xiàn)的各項(xiàng)原則，并進(jìn)一步制定有關(guān)可持續(xù)發(fā)展的國(guó)際法。 國(guó)際商會(huì)（ ICC）可持續(xù)發(fā)展商務(wù)憲章 承認(rèn)環(huán)境管理是公司最優(yōu)先事項(xiàng)之一，而且是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)決定性因素；按照對(duì)環(huán)境有利的理念確定其運(yùn)行方針、方案和操作。 將這些方針、方案和操作作為其所有職能的基本管理要素，充分納入 各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 以法律規(guī)定為出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)技術(shù)發(fā)展、科學(xué)認(rèn)識(shí)、消費(fèi)者需求和社會(huì)的期望，不斷對(duì)方 針、方案和環(huán)境績(jī)效進(jìn)行改進(jìn)；在國(guó)際上應(yīng)用同樣的環(huán)境準(zhǔn)則。 對(duì)員工進(jìn)行教育、培訓(xùn)和激勵(lì)，使他們以對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)的態(tài)度從事工作。 在開(kāi)始一項(xiàng)新的活動(dòng)或項(xiàng)目之前，在關(guān)閉設(shè)施或撤離現(xiàn)場(chǎng)之前，對(duì)環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)。 企業(yè) () (大量管理資料下載 ) 企業(yè) () 開(kāi)發(fā)與提供無(wú)不良環(huán)境影響、使用安全、能有效利用能源和自然資源、以及能夠在循環(huán)、重復(fù)利用或安全處置的產(chǎn)品或服務(wù)。 就產(chǎn)品的安 全使用、運(yùn)輸、貯存和處置，向顧客、分銷商及公眾提供忠告，必要時(shí)提供教育。以上做法也適用于所提供的服務(wù)。 在開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)與運(yùn)行設(shè)施和進(jìn)行活動(dòng)時(shí)，注意有效地利用能源和材料，可持續(xù)地使用可更新資源，盡量減少不良環(huán)境影響和廢物生成量，安全負(fù)責(zé)地處置殘留廢物。 開(kāi)展并支持對(duì)本企業(yè)的原材料、產(chǎn)品、過(guò)程、廢氣、廢物的環(huán)境影響及這類不良影響最小化方法的研究。 根據(jù)掌握的科學(xué)技術(shù)知識(shí)，改進(jìn)產(chǎn)品的生產(chǎn)、營(yíng)銷或使用，改進(jìn)服務(wù)和開(kāi)展的活動(dòng)，防止造成嚴(yán)重的或不可挽回的環(huán)境惡化。 促進(jìn)代表本企業(yè)工作的承包方接受這些原則，鼓勵(lì)并在必要時(shí)要求他們改進(jìn)操作，以便和本企業(yè)保持一致；鼓勵(lì)供方更多地接受這些原則。 對(duì)可能發(fā)生的重大危害，會(huì)同搶險(xiǎn)部門(mén)、有關(guān)當(dāng)局和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)，制定并保持應(yīng)急計(jì)劃，其中應(yīng)考慮到可能的跨國(guó)影響。 促進(jìn)有益于環(huán)境的技術(shù)和管理方法在工業(yè)和公共部門(mén)的轉(zhuǎn)讓。 為有助于增進(jìn)環(huán)境意識(shí)和環(huán)境保護(hù)的公共政策制定、商務(wù)活動(dòng)、政府及政府間計(jì)劃、教育活動(dòng)作出貢獻(xiàn)。 企業(yè) () (大量管理資料下載 ) 企業(yè) () 促進(jìn)開(kāi)放性，加強(qiáng)與員工和公眾 的交流，想到并答復(fù)他們關(guān)心的問(wèn)題，如運(yùn)行、產(chǎn)品、廢物或服務(wù)中潛在的危險(xiǎn)和影響，包括跨國(guó)或全球性危險(xiǎn)和影響 開(kāi)展環(huán)境績(jī)效測(cè)評(píng)；定期進(jìn)行環(huán)境審核并評(píng)定公司要求、法律要求和本憲章原則的遵循情況；定期向董事會(huì)、股東、員工、有關(guān)當(dāng)局和公眾提供必要的信息。 附錄 B（提示的附錄）文獻(xiàn)目錄 GB/T24001－ 1996，環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南 GB/T24010－ 1996，環(huán)境審核指南 通用原則 GB/T24011－ 1996，環(huán)境審核指南 審核程序 環(huán)境管理體系審核 GB/T24012一 1996，環(huán)境 審核指南 環(huán)境審核員資格要求