【正文】 物流的日常監(jiān)督管理工作，為其營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。該部門主要職責(zé)包括：制定專門的農(nóng)村物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范和對(duì)接國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系，提升物流發(fā)展層級(jí)，并適時(shí)出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)秩序，防止不正當(dāng)行為，保障農(nóng)村物流穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)；搜集與“三農(nóng)”緊密關(guān)聯(lián)的農(nóng)村物流市場(chǎng)供需數(shù)據(jù)，構(gòu)建報(bào)價(jià)平臺(tái)，形成準(zhǔn)確權(quán)威的信息資源；做好農(nóng)村物流人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作，加快實(shí)施物流人才培養(yǎng)項(xiàng)目和緊缺人才專項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)人才興業(yè)?！脖疚南祿P(yáng)州大學(xué)姚冠新承擔(dān)的江蘇省社科基金項(xiàng)目“農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)一體化研究”成果〕（江蘇省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室供稿）責(zé)任編輯：錢國(guó)華現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè) 現(xiàn)代化物流發(fā)展方向篇五更多原創(chuàng)(:///)加快國(guó)際物流業(yè)發(fā)展，既能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，又對(duì)建設(shè)東北亞重要國(guó)際航運(yùn)中心、大窯灣保稅港區(qū)具有重要意義。最近，我市出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的意見》，國(guó)際物流業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，被提到顯著位置。貫徹落實(shí)《意見》精神，我們要在摸清我市物流業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上,采取有效措施，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。我市國(guó)際物流業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型。隨著一些大型跨國(guó)物流企業(yè)進(jìn)駐我市，既帶來國(guó)外的資金，更為重要的是帶來世界上最先進(jìn)的運(yùn)營(yíng)理念、物流管理經(jīng)驗(yàn)、國(guó)際市場(chǎng)和客戶網(wǎng)絡(luò)。這將促使我市原有的傳統(tǒng)物流企業(yè)開始轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)、配送、運(yùn)輸、采購(gòu)等業(yè)務(wù)的程序化管理，加快物流和資金流的運(yùn)轉(zhuǎn)。第三方物流業(yè)發(fā)展加快。近年來，我市第三方物流企業(yè)正在成為全市物流企業(yè)的主要發(fā)展模式，在保稅區(qū)注冊(cè)的就有100多家，占全區(qū)注冊(cè)物流企業(yè)的50左右。這些企業(yè)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以整合物流資源為重點(diǎn)，依托先進(jìn)的信息技術(shù)和靈活的運(yùn)行機(jī)制，帶動(dòng)了整個(gè)物流業(yè)功能與水平的提升?？崭畚锪鞔蠓嵘?。近年來,隨著一些高附加值的it和生物醫(yī)藥等產(chǎn)品成為空港物流的新貨種，促進(jìn)了我市航空貨運(yùn)業(yè)務(wù)的發(fā)展。截至目前，大連機(jī)場(chǎng)已開通航線119條,有國(guó)際航線43條。，在全國(guó)排名13位。日韓成為物流企業(yè)主要業(yè)務(wù)國(guó)。目前，在我市從事國(guó)際物流的企業(yè)中，大部分服務(wù)對(duì)象是日韓兩國(guó)。在保稅區(qū)現(xiàn)有的69家外資國(guó)際物流企業(yè)中，有38家是日本、韓國(guó)獨(dú)資或合資企業(yè)；中山區(qū)約83的國(guó)際物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)日韓業(yè)務(wù)。國(guó)際物流范圍不斷擴(kuò)大。在原有汽車配件、石蠟、糧食、玻璃制品、鋼材及金融制品、服裝面輔料等貨物種類的基礎(chǔ)上，新增了高附加值的電子、電器零部件等產(chǎn)品。在繼續(xù)保持為東北三省服務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬了區(qū)域范圍和貨源渠道，目前已拓展到北京、江浙、山東地區(qū),以及上海、廣東等省市。輻射腹地的陸路國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)正在形成。依托高速公路，建起了與省內(nèi)各市相連接的物流網(wǎng)絡(luò)，開通7條至沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、哈爾濱、圖門、通遼等中心城市的集裝箱班列，擁有哈爾濱、沈陽(yáng)、,專業(yè)化倉(cāng)庫(kù)面積7000余平方米。我市國(guó)際物流業(yè)發(fā)展中的問題企業(yè)規(guī)模偏小。我市從事國(guó)際物流業(yè)的企業(yè)規(guī)模偏小，大多數(shù)仍處于傳統(tǒng)物流經(jīng)營(yíng)階段，只能提供單項(xiàng)營(yíng)運(yùn)，無法提供完整的諸如流程網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)，以及貨物購(gòu)、運(yùn)、調(diào)、存、管、加工和配送的全過程服務(wù)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)停留在低層次的基本運(yùn)輸服務(wù)上。協(xié)調(diào)機(jī)制不健全。我市在國(guó)際物流的統(tǒng)籌策劃和精細(xì)化組織與管理等基礎(chǔ)性工作方面還比較薄弱，對(duì)相關(guān)政策的掌握、運(yùn)用、落實(shí)等還不能適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要。由于行業(yè)協(xié)會(huì)的作用發(fā)揮不明顯，缺少物流企業(yè)的交流平臺(tái)，出現(xiàn)企業(yè)間產(chǎn)業(yè)斷條化、個(gè)體盲目化發(fā)展等的問題。物流資源配置不盡合理。我市從事國(guó)際物流的企業(yè)由于相互間缺乏信息溝通、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、合理調(diào)度和規(guī)范管理等,造成現(xiàn)有的國(guó)際物流企業(yè)偏重發(fā)展縱向聯(lián)盟，忽視發(fā)展橫向聯(lián)盟，導(dǎo)致物流資源無法有效、合理地配置，物流平均成本比發(fā)達(dá)國(guó)家高4至6倍?？崭蹏?guó)際物流建設(shè)相對(duì)滯后。目前,北京已建立空港保稅物流中心，天津、上海等也在積極籌建。我市作為我國(guó)連通日本、韓國(guó)和俄羅斯的樞紐機(jī)場(chǎng)，尚未建立機(jī)場(chǎng)物流中心。以現(xiàn)有大連機(jī)場(chǎng)物流系統(tǒng)的處理效率和周期，已無法滿足it業(yè)和生物醫(yī)藥業(yè)等國(guó)際物流業(yè)務(wù)及時(shí)快捷的需求。我市國(guó)際物流業(yè)發(fā)展的對(duì)策突出重點(diǎn)，率先打造保稅港區(qū)國(guó)際物流平臺(tái)。充分發(fā)揮保稅港區(qū)保稅物流的功能，加快拓展國(guó)際物流服務(wù)的主要貨種、地區(qū)和企業(yè)，形成自身的特色優(yōu)勢(shì)。積極爭(zhēng)取保稅功能向內(nèi)陸延伸，構(gòu)建以大連保稅港區(qū)為龍頭，以腹地保稅物流中心為節(jié)點(diǎn)，連結(jié)東北內(nèi)陸干港的多功能、一體化的東北保稅物流網(wǎng)絡(luò)。通過開發(fā)區(qū)域物流、多式聯(lián)運(yùn)信息的電子數(shù)據(jù)交換和電子商務(wù)服務(wù)等形式，實(shí)現(xiàn)保稅港區(qū)與腹地客戶的零距離物流服務(wù)。在保稅港區(qū)加快建設(shè)一批輻射面廣、優(yōu)勢(shì)突出的保稅物流中心和物流基地，形成一批各具特色的物流交易中心、分撥中心和配送中心，切實(shí)使保稅港區(qū)成為東北亞重要的國(guó)際分撥、配送和物流港。創(chuàng)新體制，進(jìn)一步整合物流資源。對(duì)現(xiàn)有的物流企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和整合，促進(jìn)要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。選擇一些成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、運(yùn)作規(guī)范的物流企業(yè)在資金、政策等方面予以重點(diǎn)扶持，促其做大做強(qiáng)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，成為我市物流業(yè)發(fā)展的旗艦。引導(dǎo)中小物流企業(yè)在資產(chǎn)、信息和業(yè)務(wù)方面進(jìn)行整合，鼓勵(lì)其在市場(chǎng)原則下并購(gòu)重組。通過重組聯(lián)合，打破部門、地區(qū)、行業(yè)和所有制的界限，形成一批信譽(yù)度高、帶動(dòng)示范作用明顯、能提供全程化專業(yè)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)的大型第三方物流企業(yè),帶動(dòng)國(guó)際物流業(yè)快速發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)劃,加快空港國(guó)際物流中心建設(shè)。把空港物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)納入全市國(guó)際物流體系之中,進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃；加快現(xiàn)有空港物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取在較短時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)配套,以發(fā)揮空港對(duì)國(guó)際物流業(yè)的推動(dòng)作用。借助我國(guó)空運(yùn)市場(chǎng)逐步開放，以及國(guó)家擴(kuò)大東北地區(qū)對(duì)外開放的有利條件,積極爭(zhēng)取批準(zhǔn)建設(shè)空港保稅物流中心。吸引國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)落戶空港國(guó)際物流中心；加強(qiáng)空港物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)與大連保稅港區(qū)的溝通和協(xié)調(diào)，建立海陸空一體發(fā)展的物流網(wǎng)絡(luò)。擴(kuò)大功能，搭建國(guó)際物流信息平臺(tái)。在現(xiàn)有通關(guān)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，探索將海關(guān)通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、外匯及工商管理職能集于一體的專業(yè)化的物流通關(guān)網(wǎng)絡(luò),并與各相關(guān)部門研究梳理各項(xiàng)審批、監(jiān)管流程，形成更加合理、快捷、高效的通關(guān)流程。鼓勵(lì)國(guó)際物流企業(yè)與統(tǒng)一的物流通關(guān)平臺(tái)相連結(jié)，以提升通關(guān)速度,降低運(yùn)營(yíng)成本。建立電子商務(wù)認(rèn)證體系、網(wǎng)上支付系統(tǒng)和配送管理系統(tǒng)，打造物流信息平臺(tái)，提高物流效率。加強(qiáng)協(xié)調(diào)，建立聯(lián)席會(huì)議制度。為加強(qiáng)政府各相關(guān)部門間的溝通和協(xié)調(diào)，解決發(fā)展中的基礎(chǔ)配套、運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè),協(xié)調(diào)通關(guān)平臺(tái)以及利益分配等問題，要建立定期的聯(lián)席會(huì)議制度。加快建立物流管理部門和物流經(jīng)營(yíng)企業(yè)之間的溝通機(jī)制，增進(jìn)相互理解和配合，提高國(guó)際物流管理水平。充分發(fā)揮物流協(xié)會(huì)作用,制訂行業(yè)管理規(guī)范，實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律，自覺維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益，使國(guó)際物流業(yè)健康快速發(fā)展。提升服務(wù)水平，營(yíng)造國(guó)際物流業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。著眼于改善口岸政策環(huán)境、提高管理服務(wù)水平，加快制訂規(guī)范的國(guó)際物流業(yè)扶持政策。對(duì)照周邊港口的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步理順我市港口的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),降低管理成本，提升港口物流的綜合服務(wù)能力。加快培養(yǎng)和引進(jìn)高層次的物流經(jīng)營(yíng)管理人才；引導(dǎo)企業(yè)、行業(yè)組織參與多層次的物流人才培訓(xùn)和教育工作,以適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的需要。