【正文】 對(duì)接，持續(xù)降低企業(yè)經(jīng)營成本，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，確保我縣電子線束產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)領(lǐng)跑全市，毛絨玩具產(chǎn)業(yè)處于第一方陣。三要全力推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。依托旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的有力機(jī)遇，大力發(fā)展健康養(yǎng)生、休閑度假、文化創(chuàng)意等中高端服務(wù)業(yè)態(tài)，進(jìn)一步加大規(guī)上服務(wù)企業(yè)培育力度，確保全年凈增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)1戶以上，服務(wù)業(yè)占生產(chǎn)總值比重達(dá)40%以上。（四）著力發(fā)展支撐，強(qiáng)化財(cái)稅金融保障。一要嚴(yán)格收支管理?？h稅務(wù)局要聚焦主責(zé)主業(yè)，持續(xù)深化稅收征管改革和智慧稅務(wù)建設(shè)，量穩(wěn)質(zhì)優(yōu)抓好組織收入，堵塞征管漏洞，做到應(yīng)收盡收；縣財(cái)政局要深入推進(jìn)全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理，嚴(yán)格回收項(xiàng)目結(jié)余沉淀資金和低效趴窩資金，多渠道、多方式盤活現(xiàn)有資產(chǎn)資源，力促財(cái)稅收入穩(wěn)定均衡增長(zhǎng)；要持續(xù)壓縮非重點(diǎn)、非剛性支出，落實(shí)各項(xiàng)民生政策，切實(shí)兜牢三保底線，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化資金統(tǒng)籌管理，盤活財(cái)政存量，著力解決收支矛盾，切實(shí)提高財(cái)政資源配置效率和使用效益，全面提升保障能力。二要全力向上爭(zhēng)取。探索建立項(xiàng)目資金爭(zhēng)取激勵(lì)機(jī)制，搶抓中省政策“窗口期”和項(xiàng)目資金下達(dá)的“關(guān)鍵期”，積極“跑省赴市”，全力以赴做好“一縣一策”、災(zāi)后恢復(fù)重建及抽水蓄能電站等重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接匯報(bào)，持續(xù)加大中省預(yù)算內(nèi)、縣域經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)、*發(fā)展、蘇陜協(xié)作、專項(xiàng)債券等各類項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度，確保全年?duì)幦≠Y金*億元以上。三要強(qiáng)化金融服務(wù)。圍繞“金融服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”根本導(dǎo)向，進(jìn)一步拓展服務(wù)對(duì)象，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，優(yōu)化融資擔(dān)保體系，管好用活企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金、應(yīng)急紓困基金，有效發(fā)揮鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)“特色產(chǎn)業(yè)貸”等一系列信貸產(chǎn)品作用，破解企業(yè)融資難題，增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力。按照“成熟一個(gè)、整合一個(gè)、注入一個(gè)、梯次推進(jìn)”的工作思路，抓好投融資平臺(tái)整合升級(jí)，依法依規(guī)加快縣發(fā)投集團(tuán)組建步伐，成立發(fā)投集團(tuán)戰(zhàn)略決策委員會(huì)和黨組織，全面完成清產(chǎn)核資，厘清經(jīng)營性債務(wù)及政府公益性債務(wù)數(shù)額，確?？h發(fā)投集團(tuán)*月底前掛牌運(yùn)營，撬動(dòng)更多社會(huì)資本參與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（五）著力民生福祉，持續(xù)保障和改善民生。一要抓實(shí)民生實(shí)事辦理。2022年民生實(shí)事已通過縣人大常委會(huì)審議通過，要及時(shí)按程序提交縣委常委會(huì)和十九屆人民代表大會(huì)審議；同時(shí)要按照“一個(gè)項(xiàng)目，一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個(gè)責(zé)任部門包抓”的要求，壓實(shí)工作責(zé)任，整合優(yōu)勢(shì)資源，破解難題瓶頸，強(qiáng)化督查督辦，確保民生實(shí)事如期高質(zhì)量完成。二要全力確保糧食安全。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制，堅(jiān)決扛牢糧食安全的重大政治責(zé)任，全面完成縣級(jí)糧食儲(chǔ)備管理體制機(jī)制改革任務(wù)，探索建立糧食購銷領(lǐng)域監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管力度，全力維護(hù)糧食流通秩序，提高優(yōu)質(zhì)糧油供給，確保糧油質(zhì)量安全、儲(chǔ)備供應(yīng)充足、購銷市場(chǎng)穩(wěn)定。同時(shí)，要堅(jiān)持發(fā)展糧食生產(chǎn)與節(jié)約并重，切實(shí)做好節(jié)約糧食、反對(duì)浪費(fèi)工作，不斷提高全社會(huì)愛糧節(jié)糧意識(shí)，充分保障全縣糧食安全。三要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)。堅(jiān)持外引內(nèi)擴(kuò)的思路，常態(tài)化開展縣內(nèi)企業(yè)缺工情況和勞動(dòng)力返鄉(xiāng)就業(yè)意愿調(diào)查，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)農(nóng)村已脫貧戶、邊緣戶、受災(zāi)戶的就業(yè)情況，建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，精準(zhǔn)就業(yè)指導(dǎo)，加強(qiáng)用工對(duì)接，嚴(yán)格落實(shí)政策，高質(zhì)量開展“產(chǎn)業(yè)大招工”“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)援助月”等系列專項(xiàng)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，確保全年轉(zhuǎn)移就業(yè)*萬人、城鎮(zhèn)新增就業(yè)*人、技能培訓(xùn)*人、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在*%以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)*%以上。要以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，進(jìn)一步整合創(chuàng)業(yè)資源，完善政策體系，優(yōu)化公共服務(wù)，增強(qiáng)要素保障，大力發(fā)展“*經(jīng)濟(jì)”，全力吸引和支持*在外商業(yè)翹楚、行業(yè)精英、科研人才、能工巧匠等各類人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，共謀發(fā)展，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)*個(gè)“*經(jīng)濟(jì)”示范園，全年新增省、市級(jí)“*孵化基地”*個(gè)，*經(jīng)濟(jì)實(shí)體*個(gè)，成功創(chuàng)業(yè)*人。四要深化易地搬遷后扶。緊緊圍繞“*”*后扶模式，強(qiáng)力推進(jìn)*個(gè)*戶以上示范點(diǎn)設(shè)施提升，實(shí)施“六小”工程*處，高標(biāo)準(zhǔn)打造星級(jí)社區(qū)，穩(wěn)步提升智慧后扶信息平臺(tái)及共享餐廳功能配套服務(wù)，積極推廣“五位一體”社區(qū)治理模式，確保搬遷群眾融入新社區(qū)、適應(yīng)新環(huán)境、享受新生活。（六）著力優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)深化“放管服”改革。一要持續(xù)深化改革創(chuàng)新。統(tǒng)籌推進(jìn)中央和省委部署的各項(xiàng)改革任務(wù)，進(jìn)一步深化政府職能轉(zhuǎn)變等九大領(lǐng)域改革步伐，加快池河經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制及工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，完成天然氣價(jià)格調(diào)控管理體制改革，破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙。要聚焦“六穩(wěn)”“六?！彪y點(diǎn)和堵點(diǎn)和群眾“急難愁盼”等方面，謀劃推進(jìn)一批切口小、見效快“微改革”，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感。二要持續(xù)提升審批服務(wù)效能。扎實(shí)做好相對(duì)集中許可權(quán)改革“后半篇”文章，持續(xù)開展“減材料、減時(shí)限、減跑路”專項(xiàng)行動(dòng)，加快審批智能化、服務(wù)自助化、辦事移動(dòng)化進(jìn)程，對(duì)“跨省通辦”事項(xiàng)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全鏈條“一對(duì)一”幫辦代辦服務(wù)，擦亮“領(lǐng)辦、幫辦、代辦”服務(wù)品牌，打造無縫銜接、協(xié)同高效的審批服務(wù)機(jī)制。三要優(yōu)化提升營商環(huán)境。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和民意導(dǎo)向，務(wù)必于下月內(nèi)建立縣長(zhǎng)營商環(huán)境“三本賬”機(jī)制，收集社會(huì)各界對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境的意見建議，市場(chǎng)主體在營商活動(dòng)中遇到的困難問題，暢通政企溝通渠道和社會(huì)監(jiān)督渠道，切實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境。同時(shí)，要堅(jiān)持企業(yè)幫扶“六個(gè)一”機(jī)制不動(dòng)搖，全面落實(shí)各類減費(fèi)降稅和援企惠企政策，持續(xù)開展“服務(wù)水電氣、利企直通車”活動(dòng)，進(jìn)一步深化“四優(yōu)一減”模式，及時(shí)協(xié)調(diào)解決困難和問題，最大限度激發(fā)市場(chǎng)活力。（七）著力安全穩(wěn)定，筑牢發(fā)展基石。一要重心下移抓實(shí)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。關(guān)于這方面工作，*月*日的全縣安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作會(huì)議已經(jīng)做了具體安排，請(qǐng)各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”的要求，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。縣應(yīng)急管理局（安委辦）要積極發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)決克服大而化之的思想，深入開展隱患排查整治，定期向縣政府書面提交重大安全隱患問題清單，提出具體整改意見，加強(qiáng)跟蹤督辦，確保各類隱患切實(shí)整治到位。要以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)鞏固提升年為主線，聚焦城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑽；?、道路和水上交通、工程建設(shè)、消防安全、非煤礦山、防汛防火、食品安全、校園安全、旅游安全、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域，深入一線查根源、治隱患，持之以恒強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)執(zhí)法，精準(zhǔn)施策、嚴(yán)防死守、標(biāo)本兼治、久久為功，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要進(jìn)一步健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，完善應(yīng)急處置預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急救援演練和應(yīng)急物資儲(chǔ)備，嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)帶班值班、24小時(shí)應(yīng)急值守、緊急信息報(bào)送等制度，確保發(fā)生事故和緊急情況立即報(bào)告，快速響應(yīng)，迅速救援，妥善應(yīng)對(duì)，高效處置。二要防治結(jié)合嚴(yán)守秦嶺環(huán)保底線。深入貫徹落實(shí)《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》，深入開展“五亂”問題整治，全力推進(jìn)審計(jì)暗訪問題整改，限期完成城關(guān)鎮(zhèn)曲家溝石灰?guī)r礦山退出關(guān)閉和秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)勘界立標(biāo)工作，聚力抓好秦嶺區(qū)域小水電補(bǔ)償兌現(xiàn)、生態(tài)修復(fù)工作，嚴(yán)把秦嶺區(qū)域產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、項(xiàng)目準(zhǔn)入、節(jié)能減排三個(gè)關(guān)口，嚴(yán)懲各類違法行為，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，打造秦巴生態(tài)環(huán)境保護(hù)最佳區(qū)域。三要持之以恒防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。緊盯經(jīng)濟(jì)金融、社會(huì)科技、安全生產(chǎn)、食品藥品、自然生態(tài)、退役軍人事務(wù)以及農(nóng)民工工資支付等重點(diǎn)領(lǐng)域，從嚴(yán)從細(xì)開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，及時(shí)研究解決突出問題。要嚴(yán)控政府債務(wù)增量，壓實(shí)責(zé)任、分類施策，下大力氣籌措資金化解存量債務(wù)，全力防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。