【正文】 要多出主意、多做工作，爭取收到最好的學習效果。要注重學以致用，把功夫下在知行統(tǒng)一、以用為本上，下在聯(lián)系實際、務求實效上，下在解決問題、推動工作上。學習貫徹系列重要講話要與市情聯(lián)系起來，與崗位職責任務聯(lián)系起來，與我們正在做的事情聯(lián)系起來，帶著問題學，把工作擺進去，從講話中尋找解決問題的思路，在實踐中創(chuàng)新解決問題的方法，真正把學習轉化為分析問題、解決問題的實際本領，轉化為促進經濟社會發(fā)展的具體措施。特別需要說明的是，今年以來，市委強化了中心組學習，先后系統(tǒng)學習了以來中央的系列決策部署和系列重要講話原文，特別是市委第九次中心組集體學習集中利用兩天時間，原文學習和解讀中央文件，無論從學習內容還是學習形式上都體現(xiàn)出了市委把學習擺在了十分重要的位置，在市級領導層面已經形成了濃厚的學習氛圍。黨委辦公部門要堅決按照提出的“五個堅持”的要求，不斷加強學習，積極主動工作，做到適應得上、跟進得快、落實得好， 真正把黨委辦公部門建設成為黨委的堅強“前哨”和鞏固“后院”。第二、關于貫徹落實中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定精神的問題中央八項規(guī)定出臺以來，和其他中央政治局同志一以貫之發(fā)揮模范帶頭作用，貫徹執(zhí)行八項規(guī)定鍥而不舍、堅決徹底，昭示了黨中央全面從嚴治黨的堅定決心。特別是黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的開展，使作風建設環(huán)環(huán)相扣、步步緊跟，中紀委對違反八項規(guī)定的問題發(fā)現(xiàn)一起、點名曝光一起、迅速查處一起，形成了有力震懾，注入了強大正能量，八項規(guī)定已成為中央加強作風建設的重要抓手和代名詞。省委王三運書記和省委帶頭嚴格執(zhí)行中央和省委改進作風各項規(guī)定要求。市委對貫徹落實八項規(guī)定高度重視，特別是市委、市政府主要領導以身作則，為我們作出了表率。全市黨委辦公部門堅持把貫徹落實中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定精神作為常態(tài)性工作，嚴格執(zhí)行各項制度規(guī)定，堅持事前、事中、事后督查，有力地維護了中央八項規(guī)定的權威性和嚴肅性。雖然中央八項規(guī)定精神貫徹落實取得了重大成果，但作風建設永遠在路上，目前也還確實存在一些反彈回潮的突出問題。從剛才通報的情況看，前8 個月，全市共查處違規(guī)發(fā)放津貼或福利、違規(guī)收送禮金、違反公務用車管理使用、公款旅游、大操大辦婚喪事宜等方面的問題56 起，涉及81 人。% ，% 。這兩個增長充分說明了我們的干部對落實八項規(guī)定精神的認識還不夠到位，對中央和省、市委抓作風、治頑疾的決心認識不足，在落實中心存僥幸，放任自流，制度不完善、措施不到位、領導責任不落實，使落實中央八項規(guī)定精神打了折扣。這些問題一定要引起大家的高度重視。黨委辦公部門是貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定精神的主要責任單位，要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調、牽頭抓總、督促檢查的職責，該協(xié)調的要主動協(xié)調，該統(tǒng)籌的要精心統(tǒng)籌，該把關的要嚴格把關，該糾正的要堅決糾正，勇于擔當、敢于負責，步子不能慢，措施不能松，力度不能減，持續(xù)作戰(zhàn)，久久為攻。要把中央八項規(guī)定和省、市委要求作為“案頭書”，經常學習和反省，進一步深化認識，切實增強貫徹落實的自覺性、主動性和堅定性。要進一步建立健全貫徹落實中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定精神的常態(tài)化長效化機制，結合實際，不斷細化明確相關配套措施和具體標準，扎牢織密制度的籠子。要持續(xù)狠抓“四風”整治，堅決防止“四風”反彈。特別要加強對重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、要害部門、盲點地帶的監(jiān)督檢查，加強對群眾舉報多、媒體報道多的問題的專項治理，推動讓好作風內化為信念、外化為習慣、固化為制度，持續(xù)累積風清氣正的正能量。根據近期督查暗訪掌握的情況，我還要特別強調一點，就是在今后公務接待中一定要嚴格執(zhí)行“四菜一湯”，嚴禁上煙上酒，嚴禁鋪張浪費。這個慣性思維要抓緊調過來，不然非出問題不可。國慶、中秋將至，省、市紀委專門下發(fā)通知，就“兩節(jié)”期間嚴格落實中央八項規(guī)定精神、堅決糾正“四風”問題進行安排部署。要嚴格執(zhí)行通知要求，堅決禁止兩節(jié)期間公款送禮、公款吃喝、公車私用等不正之風，堅決杜絕節(jié)日腐敗。要著力維護社會和諧穩(wěn)定，嚴格落實安全生產責任和各項防范措施，嚴格落實維穩(wěn)責任，確保“兩節(jié)”期間大局穩(wěn)定。要高度重視“兩節(jié)”期間值班值守工作，充分發(fā)揮主要領導和班子成員的帶頭作用，嚴格執(zhí)行領導在崗帶班、24 小時專人值班和信息報送制度，確保責任到位、管理到位、服務到位、保障到位。第三、關于落實市委決策部署的問題在市委三屆九次全委(擴大)會議上，市委毛書記對今年后幾個月的工作進行了系統(tǒng)安排和部署，強調要按照改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設各項工作“兩手抓兩手硬、雙促進雙落實”的總要求，全力推進“四二總體部署、六六發(fā)展戰(zhàn)略”實施，做到“四個堅持、兩個確保”(即堅持發(fā)展是第一要務、堅持創(chuàng)新是根本動力、堅持改革是關鍵一招、堅持黨建是最大政績，確保今年目標如期實現(xiàn)和“”圓滿收官、確?！笆濉表樌_局)。目前，各級各部門圍繞市委的決策部署和目標要求，采取積極措施，認真抓好落實，各項工作進展良好。我們也清醒地看到，對照形勢任務發(fā)展需要和市委要求，抓工作落實仍有一定的差距，工作跟不上、落實不力仍然是一個普遍存在的問題。有些同志口號喊得響，工作抓得松，講起來頭頭是道，做起來無門無道。有的不思進取，得過且過，推一推動一動。有的信奉“多栽花、少栽刺”的庸俗人生哲學，怕?lián)L險，遇到問題繞著走，等等。正是由于這些問題的存在，使我們許多工作落實不力，一些寶貴的發(fā)展節(jié)點被錯過。一分部署，九分落實。不抓落實，再好的目標、再好的藍圖也只是鏡中花、水中月，無法成為現(xiàn)實。黨委辦公部門是各級黨委工作運轉的樞紐，是黨委重大決策部署能否全面落實的關鍵所在。各級黨委辦公部門要充分發(fā)揮職能作用，完善抓落實的各項機制，確保市委重大決策部署落地生根。要完善責任落實機制。 推動黨委決策部署落實是全市各級黨組織共同的責任。在工作中，責任不落實或落實不到位的問題，很大程度上是由于職責界限不清、責任分工不明造成的。近期，市上圍繞“3341 ”項目工程、“6873 ”交通突破行動、“6363 ”水利保障行動、精準扶貧等重大工作部署，篩選確定事關全市經濟社會發(fā)展的10 項重大工作和44 個重點項目。按照中央和省委全面深化改革的部署要求，梳理確定23 項近期 需要抓緊實施的重點改革任務。制定下發(fā)《實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作啟動方案》，將近期推進的41 項主要任務分解落實到各專項小組、市級分管領導和市直相關部門。這些重大工作都有明確的“任務書”、“路線圖”、“時間表”，都必須集中精力抓好落實。黨委辦公部門是落實決策的“第一關”、推進工作的“第一棒”，必須堅持責任上肩，強化責任擔當。對于黨委的每一項決策部署，黨委辦公系統(tǒng)和各部門都要科學有效地進行細化、量化和硬化，逐項明確工作目標、完成時限、責任領導、部門單位和工作要求， 都要實行臺賬式管理，年初建賬、季度對賬、半年查賬、年底交賬，落實銷號。特別是對重點工作、重大項目，要根據全年目標倒排工期，列出形象進度，明確階段目標和完成時限，強化抓落實的硬指標、硬約束。對抓落實情況，及時進行通報和公示，對工作完成不好的要追究部門單位領導責任。要完善督促檢查機制。 督促檢查是促進工作落實的“利劍”和“法寶”，但督查工作怎樣做才能真正發(fā)揮作用卻是一個值得思考的問題。這方面，今年市委抓督查的做法，給我們很多啟示。今年以來，市委毛書記對貫徹落實好市上系列重要會議精神，以及推進扶貧攻堅、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、重大項目建設等重點工作都提出明確要求，每季度派出6 個督查組由市上領導帶隊，分赴6 縣區(qū)開展全面督查，既看作了哪些部署安排，更看落實的實際效果怎么樣。每次督查結束后，都全面聽取匯報，圍繞解決存在的問題，分別給縣區(qū)委書記和縣區(qū)長作出批示，要求縣區(qū)委書記和縣區(qū)長親自抓縣區(qū)一級突出問題的解決，市委、市政府主要領導直接督辦市一級應當解決的突出問題。并安排圍繞作風建設、春季植樹造林等工作開展明查暗訪。通過堅持問題導向，緊盯不放，建立倒逼機制，不斷放大督查效應，有效促進了工作落實。為更好地推動督查落實，市上反復與省上進行銜接，整合了工作機構，強化了工作力量，成立了市督查考核局，為進一步加強督促檢查、抓好工作落實提供了強有力的組織保障。市委主要領導帶頭抓落實的做法，啟示和要求各級各部門主要領導要切實擔負起抓落實的首要職責，主動抓落實、自覺抓落實。黨委辦公部門更要積極適應市委工作要求，主動作為，不斷創(chuàng)新，真正把督查工作的作用發(fā)揮出來。對中央和省、市委的重要會議、重要文件和重大決策部署精神，要及時跟進，逐項跟蹤督辦，層層傳導壓力，推進任務落實，做到黨委工作部署到哪里，督促落實就要跟進到哪里。要堅持問題導向，以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為目的，不打招呼，深入基層，直奔現(xiàn)場，深督細查。要創(chuàng)新督查方式，在日常督查、跟蹤督查基礎上，多搞暗訪暗查，多搞“回頭看”，多殺“回馬槍”，全方位、多角度了解實際情況。對落實不力甚至頂著不辦的，該提醒的提醒，該批評的批評，該通報的通報，以起到警示鞭策作用。要完善工作協(xié)調機制。 抓落實是一個復雜的系統(tǒng)工程，不能搞“單打獨斗”。黨委辦公 部門要積極調動各方力量，整合各類資源，建立起廣泛深入的工作聯(lián)系機制和溝通協(xié)調機制，形成抓落實的強大合力。對于本地本部門抓落實工作，黨委辦公部門要統(tǒng)一研究謀劃，統(tǒng)一安排部署，制定抓落實的年度計劃和階段安排，并根據需要及時完善，形成全過程環(huán)環(huán)相扣、閉合運行的工作機制。要注重加強同人大、政府、政協(xié)辦公 部門的溝通聯(lián)系，加強同紀檢監(jiān)察、組織、司法和行政職能部門的協(xié)調聯(lián)動，加強同群團、新聞媒體、社會機構的協(xié)作，及時溝通情況，加強工作協(xié)調，推動工作落實。第四、關于按照“三嚴三實”要求加強隊伍建設的問題“三嚴三實”，是黨的以來黨中央加強領導干部作風建設一系列重要論斷的最新凝煉和提升，為新形勢下黨員干部干事創(chuàng)業(yè)提供了努力方向和基本遵循，也為黨委辦公部門當好參謀、搞好服務、做好保障指明了方向。黨委辦公部門應該自覺把思想和行動統(tǒng)一到關于抓落實和“三嚴三實”的精神要求上來，對黨忠誠，干凈做事，敢于擔當，切實改進工作作風，不斷提高“三服務”的能力和水平。一要特別講忠誠。 對黨絕對忠誠是黨委辦公系統(tǒng)的生命線，是做好工作的根本點。對黨忠誠就是要忠于黨、忠于國家、忠于人民，對黨表里如一、言行一致，這是黨員干部的基本政治操守。黨委辦公 部門的干部作為黨委決策的執(zhí)行者、參與者和協(xié)調者，必須要堅定理想信念，始終保持清醒的頭腦，把握政治方向，站穩(wěn)政治立場，在思想上政治上行動上與黨委保持高度一致，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨委的決策部署，維護黨委總攬全局、協(xié)調各方的領導核心地位。二要特別守紀律。 明確要求，各級領導干部要牢固樹立紀律意識和規(guī)矩意識，在守紀律、講規(guī)矩上帶好頭、作表率。黨委辦公 部門處在執(zhí)行黨委決策的最前沿，必須把守紀律、講規(guī)矩挺在前面。為此，我們要堅持牢牢守住思想防線，切實增強道路自信、理論自信、制度自信，以信仰的堅定保證思想的純潔。要堅持牢牢守住道德底線，恪守“三嚴三實”要求，管得住小節(jié)，經得起誘惑，耐得住清貧，守好共產黨人的精神高地。要堅持牢牢守住法紀紅線，時刻緊繃廉潔自律之弦，不斷強化自我約束、自我塑造，嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定，全力維護黨委的威信和形象。三要特別能奉獻。 甘居幕后、樂于奉獻，歷來是黨委辦公部門的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨委辦公系統(tǒng)干部隊伍必須以黨和人民的事業(yè)為重，大力弘揚焦裕祿精神，大力倡導綠葉精神，大力發(fā)揚“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肅精神。特別是當前，面對改革攻堅、精準扶貧、創(chuàng)新驅動等各方面十分繁重的工作任務，更需要大力發(fā)揚為黨為人民矢志奮斗的奉獻精神，弘揚“五加二”“白加黑”的拼搏精神，把心思、精力和智慧都集中到“三服務”上來，要正確對待和處理苦與樂、得與失、進步快與慢的關系，仰望星空志存高遠、立定腳跟腳踏實地，扎扎實實做好眼前的事情，干好最現(xiàn)實的工作，努力爭創(chuàng)一流業(yè)績。四要特別敢擔當。 責任重于泰山，關鍵要看擔當。黨委辦公系統(tǒng)的干部必須要有一種時不待我的緊迫感、狠抓落實的責任感、勤政為民的使命感，主動研究新常態(tài)、適應新常態(tài)、服務新常態(tài)。必須以實事求是的態(tài)度，對每一項工作都要求真務實、真抓實干，踏石留印、抓鐵有痕，不搞花架子，不做表面文章。必須以嚴謹細致的精神，以極端負責、極其用心、極為精細的態(tài)度，對待每一個環(huán)節(jié)、把好每一個關口，于細微之處見精神，在細節(jié)之間顯水平。必須以雷厲風行的作風，執(zhí)行第一、落實為重，說干就干、立說立行，案無積卷、事不過夜，決不能讓黨委的各項工作在黨委辦公部門環(huán)節(jié)斷檔延誤。最后需要強調的是，根據省、市委主要領導對戶外公益廣告宣傳的要求，今后，公益廣告的內容要緊緊圍繞系列重要講話精神、中央和省、市委的重大決策部署來確定。表現(xiàn)形式上要嚴格遵守和執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定精神，不得張貼懸掛領導批示、講話選段、簽字和照片。具體宣傳內容上突出以弘揚社會主義核心價值觀、弘揚社會正能量、弘揚中華傳統(tǒng)美德、講文明樹新風，等等。市委將根據以上內容提出宣傳的標語，供各縣區(qū)參考，總的要求是近期完成重點區(qū)域、重點路段三分之一的公益宣傳廣告。同志們，抓落實是黨委辦公部門一項基本職責，也是對“三嚴三實”專題教育成果的具體檢驗。我們要以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加優(yōu)良的作風，緊緊圍繞中心、服務大局，推動省、市委重大決策部署落地生根，為建設幸福美好金張掖做出新的更大的貢獻。