【導讀】鐵道部相關安全法律法，規(guī)結合本工程實際，特制定本管理辦法?！惰F道部關于推進建設單位標準化管理工作指導意見》。安全第一，預防為主，綜合治理。，預防為主，科學管理，狠抓落實，采取經(jīng)濟和行政措施，杜絕違章指揮，違章操作，違反勞動紀律的現(xiàn)象發(fā)生。，及時整改事故隱患，防止各類事故的發(fā)生。項班組的兼職安全員，對單項及班組的安全負責。工作的專職安全部門安質(zhì)部，安質(zhì)部設置專職安全員，各班組設兼職安全員。對安全工作做出貢獻的班組、個人提出獎勵的建議。期進行檢查、維修、保養(yǎng)，保證正常運行。究其經(jīng)濟責任進行賠償或罰款處理。犯國家相關法律的，交公安機關追究法律責任。有高血壓、心臟病、貧血病以及其他不適于高空作業(yè)的人員進行統(tǒng)計。有下列情形之一者，應給予獎勵。以上獎勵由項目部根據(jù)有關規(guī)定執(zhí)行。，玩忽職守，失職瀆職，導致安全事故和火災的。，重大機損事故的。對違規(guī)人員應給予如下處罰。，發(fā)現(xiàn)一次，罰款400元。

　　

【正文】 寶客專第二項目經(jīng)理部 33 和家屬對造成傷亡事故和財產(chǎn)損失的主要責任者提出控告，追究其行政或法律責任。 第九條 發(fā)現(xiàn)違章指揮，強令職工冒險作業(yè)或在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯的重大事故隱患和職業(yè)危害，危及職工生命安全和可能 造成國家財產(chǎn)損失時，有權代表職工向企業(yè)行政和現(xiàn)場指揮員提出停產(chǎn)解決的建議。如無效，應立即組織人員撤離危險現(xiàn)場，職工工資照發(fā)。 第十條 在評比先進集體和先進個人時，要嚴格把關，凡發(fā)生工傷死亡事故的單位不能評為先進集體，事故責任者不能評為先進個人。 三、各職能部門安全生產(chǎn)責任制 安質(zhì)部 (安全 )安全生產(chǎn)職責 第一條 督促檢查項目部和部門認真執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、標準規(guī)范及上級指示、決議等執(zhí)行情況。 第二條 組織制定、修訂本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，負責職業(yè)安全健康管理體系載本企業(yè)的規(guī)范運行。 第三條 參加審查新建、改建、大修工程設計方案和竣工驗收；監(jiān)督、檢查安全衛(wèi)生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時試驗投產(chǎn)，符合國家安全衛(wèi)生規(guī)程標準。 第四條 參加審查、討論施工組織設計、施工方案及新技術成果鑒定會議，從職業(yè)安全健康方面提出審查和鑒定意見。 第五條 審查安全技術措施計劃，檢查落實情況，做到逐步改善生產(chǎn)環(huán)境和勞動條件，保護職工的安全健康。 第六條 主持并會同綜合辦對安全員進行專業(yè)技術培訓，負責業(yè)務指導，新建西安至寶雞鐵路客運專線 XBZQ2標段（ DK583+～ DK603+） 安全質(zhì)量部管理辦法 匯編 中交二航局西寶客專第二項目經(jīng)理部 34 提高安全員的業(yè)務素質(zhì)。 第七條 參加對新分配來大中專畢業(yè)生和新入廠工人的“三級安全教育”和特種作業(yè)人員 的安全技術培訓。 第八條 組織開展安全生產(chǎn)活動，會同宣傳部門進行安全生產(chǎn)宣傳教育，提供安全生產(chǎn)宣傳資料。會同綜合辦抓好各級領導和職工職業(yè)安全健康培訓工作。 第九條 深入現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)檢查，指導項目部安全生產(chǎn)工作，制止違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)事故隱患，督促整改；對危害職工生命安全的重大事故隱患，有權立即停止生產(chǎn)，要求現(xiàn)場負責人采取緊急措施，控制事故發(fā)生，并立即報告上一級領導。 第十條 會同有關部門檢查作業(yè)現(xiàn)場的安全衛(wèi)生設施是否良好、有效，督促有關部門定期進行維修、保養(yǎng)，確保安全運行。 第十一條 參加工傷、職工中毒、船 舶交通、道路交通事故的調(diào)查，督促事故項目部嚴格執(zhí)行事故處理的“四不放過”原則。負責上報工傷、船舶交通和道路交通事故。 第十二條 會同有關部門開展安全生產(chǎn)競賽活動，表彰獎勵安全生產(chǎn)優(yōu)勝者。 各級安質(zhì)部（質(zhì)量）安全生產(chǎn)責任制 第一條 嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)、地方政府頒發(fā)的各種安全生產(chǎn)法令、法規(guī)、規(guī)定、決議和制度。 第二條 定期收集發(fā)布與企業(yè)施工生產(chǎn)有關的安全技術規(guī)程、標準、規(guī)范。 第三條 制訂、審查施工方案時，要同時審查安全措施，并組織施工組織新建西安至寶雞鐵路客運專線 XBZQ2標段（ DK583+～ DK603+） 安全質(zhì)量部管理辦法 匯編 中交二航局西寶客專第二項目經(jīng)理部 35 設計和技術方案的會審。 第四條 檢查質(zhì)量時，要同時檢查安全網(wǎng)、腳手架、各 種坑口防護裝置、標志、信號等安全設施的質(zhì)量問題。 第五條 鑒定科研及新技術成果時，要同時鑒定成果是否符合安全、衛(wèi)生標準，是否制定了相應的安全技術操作規(guī)程、崗位責任。 第六條 負責對實施科研和新技術成果操作人員進行技術培訓和指導。 第七條 負責檢查模板安裝，腳手架支立，邊坡開挖等是否牢固、安全，是否符合技術要求。 第八條 負責召開會議研究處理重大安全技術問題。 各級工程部安全生產(chǎn)責任制 第一條 編制、下達生產(chǎn)計劃時，把安裝安全防護裝置、采取安全措施列入生產(chǎn)工序，根據(jù)工程特點、氣候條件安排生產(chǎn)計劃，并提出安全要 求及注意事項。 第二條 組織施工現(xiàn)場考評管理，落實考評標準中“職業(yè)安全健康管理”方面的考評內(nèi)容。 第三條 新技術、新工藝、新材料、新設備投入使用前，負責編制、審核技術方案的安全可靠性?！八男隆奔夹g方案必須符合國家勞動安全衛(wèi)生法規(guī)、標準；同時制訂、審查相應的安全技術措施、新的安全技術操作規(guī)程及崗位責任。 第四條 貫徹安全生產(chǎn)制度和施工組織設計（施工方案）中安全技術措施，加強施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，建立安全生產(chǎn)和文明施工的良好秩序。 第五條 負責施工期內(nèi)的工程主體結構的安全防護工作。 新建西安至寶雞鐵路客運專線 XBZQ2標段（ DK583+～ DK603+） 安全質(zhì)量部管理辦法 匯編 中交二航局西寶客專第二項目經(jīng)理部 36 第六條 在排除生產(chǎn)障礙的同時 ，解決不安全隱患；遇生產(chǎn)與安全發(fā)矛盾時，生產(chǎn)必須服從安全，不得冒險違章指揮。 第七條 參加安全生產(chǎn)檢查和事故調(diào)查，從生產(chǎn)組織和技術上分析事故原因，提出技術改進措施。 各級計劃財務部 (計劃 )安全生產(chǎn)責任制 第一條 制定下達生產(chǎn)計劃，把安裝安全防護裝置 ,采取安全措施列入生產(chǎn)工序，根據(jù)工程特點，氣候條件安排生產(chǎn)計劃，并提出安全要求及注意事項。 第二條 把安全衛(wèi)生工程和安全技術措施項目納入年度生產(chǎn)計劃優(yōu)先安排，在檢查生產(chǎn)計劃的同時，檢查安全衛(wèi)生安全技術措施項目部完成情況。 第三條 把工程所需安全措施費用列入預定額編 制。 第四條 招聘使用外部勞務隊，必須是具有專業(yè)勞務資質(zhì)的法人資格的建筑施工企業(yè)。 第五條 簽定施工生產(chǎn)合同，要符合國家勞動安全衛(wèi)生法規(guī)，明確安全生產(chǎn)職責和義務。 各級計劃財務部 (財務 )安全生產(chǎn)責任制 第一條 認真貫徹執(zhí)行二航局、項目部的各項財務規(guī)章制度，做好安全經(jīng)費的計劃與提留，正確提取、合理使用安全技術措施計劃經(jīng)費。 第二條 有權監(jiān)督勞動保護用品的采購和發(fā)放工作，有權拒付不符合財務制度的勞保費用。 第三條 做好安全費用的準備和投入和使用，確保人員施工安全、設備安全和工程結構安全。 第四條 負責執(zhí)行各級領 導和安全人員對違章罰款手續(xù)的辦理。 新建西安至寶雞鐵路客運專線 XBZQ2標段（ DK583+～ DK603+） 安全質(zhì)量部管理辦法 匯編 中交二航局西寶客專第二項目經(jīng)理部 37 各級物資設備部 (設備 )安全生產(chǎn)責任制 第一條 認真落實二航局、公司及項目部關于設備管理的規(guī)章制度。 第二條 建立建全設備安全組織機構，確保施工生產(chǎn)的正常進行。 第三條 制定設備的安全管理網(wǎng)絡圖，對船機設備進行有序管理。 第四條 對外租設備加強安全教育和安全管理，確保安全生產(chǎn)。 第五條 加強設備的科學管理，確保設備使用安全。 第六條 對違反設備操作規(guī)程及時提出處理意見；負責對設備安全事故提出分析和處理意見。 各級物資設備部 (物資 )安全生產(chǎn)責任制 第一條 認真執(zhí)行二航局、公司、項目部的指令和規(guī)章制度。 第二條 采購安全用品和個人勞保用品時，做到“貨比三家”。堅決不采購不合格的安全用品和個人勞保用品，采購人員不得擅自作主購買安全和勞保用品。 第三條 及時采購、發(fā)放材料，倉庫管理員不得無故離開工作崗位。 第四條 加強對油庫的管理工作，做到 24 小時不得離人，保證隨時可以領到物資工程用油采取嚴格有效的措施，禁止在油庫區(qū)域內(nèi)吸煙，杜絕一切火源，以保證油庫的安全。 第五條 配合安質(zhì)部做好勞保防護用品的發(fā)放工作；完成領導交給的臨時任務。 各級綜合部（后勤）安全生產(chǎn)責任制 第一條 負責采購，發(fā)放保健食品，清涼飲料，防寒防凍防署藥品，小型個人防護用品等。 新建西安至寶雞鐵路客運專線 XBZQ2標段（ DK583+～ DK603+） 安全質(zhì)量部管理辦法 匯編 中交二航局西寶客專第二項目經(jīng)理部 38 第二條 負責對生產(chǎn)場所和生活區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督檢查，定期檢測生產(chǎn)場所空氣中有毒物質(zhì)含量，以超過國家勞動衛(wèi)生標準的，及時監(jiān)促有關部門進行整改。 第三條 做好防疫工作，對職工進行工業(yè)衛(wèi)生，飲食衛(wèi)生教育，普及衛(wèi)生清潔，養(yǎng)成衛(wèi)生習慣，提高職工體質(zhì)。 第四條 負責管理衛(wèi)生間工作，加強房屋及設備設施的維修保養(yǎng)及衛(wèi)生清潔，符合衛(wèi)生要求。 第五條 對中毒事故和職業(yè)病進行調(diào)查，分析事故原因，督促有關部門進行整改。 第六條 負責液化石油氣的安全管理，防止 火災和爆炸事故。 各級綜合部（辦公室）安全生產(chǎn)責任制 第一條 按項目部安全工作整體部暑，協(xié)助安質(zhì)部開展安全生產(chǎn)活動協(xié)助組織召開安全會議，及時傳達上級的有關安全生產(chǎn)的方針、政策、決議、規(guī)定。 第二條 經(jīng)常性地了解收集項目部的安全生產(chǎn)狀況和職工安全思想狀況，協(xié)助安質(zhì)部做好安全生產(chǎn)宣傳工作。 第三條 協(xié)助安質(zhì)部組織防洪、防汛和搶險救援工作。 第四條 定期對駕駛員進行安全思想教育，協(xié)助物設部對車輛及駕駛員的安全管理工作。 第五條 組織協(xié)助總務關于生活區(qū)的日常管理工作，并按安質(zhì)部的統(tǒng)一部暑定期進行檢查， 第六條 密 切注意天氣預報，按公布的天氣預報信息。 中心試驗室安全生產(chǎn)責任制 新建西安至寶雞鐵路客運專線 XBZQ2標段（ DK583+～ DK603+） 安全質(zhì)量部管理辦法 匯編 中交二航局西寶客專第二項目經(jīng)理部 39 第一條 制定“安全操作守則”，建立防火、防毒、安全用電制度，加強對人員的安全教育，經(jīng)常檢查安全操作情況，及時消除隱患，杜絕機械、人身事故發(fā)生。 第二條 試驗檢測工作間要設置消防器材，做好儀器防塵、防曬、防銹工作，環(huán)境設施滿足儀器設備技術條件要求，搞好室內(nèi)衛(wèi)生。對易燃、易爆危險品和劇毒、放射性有害物品等應有隔離防護措施，指定專人妥善保管。 第三條 試驗人員在工作時，要穿戴工作服、手套、口罩，室內(nèi)應備有肥皂、毛巾、清洗劑等用品。 第四條 根據(jù)國家 衛(wèi)生部、財政部、勞動人事部有關規(guī)定，從事放射性物資保管、監(jiān)測工作的人員，可享受二類醫(yī)療衛(wèi)生津貼。對操作、保管、維護核子密度儀和有毒等環(huán)境下工作人員，各級試驗機構要制定辦法給予補償。 第五條 電源不得隨意變動，儀器設備不使用或下班時應切斷電源；電路變動和安裝，必須由電工進行。 第六條 閑雜人員不得進入工作間；禁止在工作間吸煙。 第七條 試驗檢驗過程中，需要使用電爐、烘箱等加熱設備的，要充分了解加熱對象性能，工作人員不得擅離職守，以免發(fā)生火災。 第八條 要做好防盜工作，下班后關閉所有門窗 ,配備值班人員 24 小時值班 ,防止儀器設備和重要試驗資料丟失。 第十四章 附則 第一條 本辦法由中交二航局 西寶客專第二項目經(jīng)理部 安全質(zhì)量部負責解釋。 新建西安至寶雞鐵路客運專線 XBZQ2標段（ DK583+～ DK603+） 安全質(zhì)量部管理辦法 匯編 中交二航局西寶客專第二項目經(jīng)理部 40 第二部分 安全質(zhì)量部質(zhì)量管理辦法 第一章 總則 第一條 為了規(guī)范本項目部質(zhì)量管理行為，保證工程質(zhì)量，提高工程建設管理水平，實現(xiàn) 把西寶客運專線建成我國西部鐵路現(xiàn)代化的標志性工程的目標， 根據(jù)國務院頒布的《建設工程質(zhì)量管理條例》、鐵道部《鐵路建設工程質(zhì)量管理規(guī)定》（鐵道部令第 25 號）、《西成公司工程質(zhì)量管理辦法》、《中交二航局質(zhì)量管理辦法》，結合本工程實際，特制定本管理辦法。 第二條 中交二航局西寶客專第二項目經(jīng)理部所屬各架子隊必須依據(jù)國家、行業(yè)有關工程建設法律、法規(guī)、技術標準、規(guī)定、規(guī)程及合同文件等進行施工，并對其負責的工程質(zhì)量負責。 第三條 按照“政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式，各架子隊樹立責任期質(zhì)量負責的觀念，強化項目部負總責和參建各方對質(zhì)量長期負責的行為意識，建立健全工程質(zhì)量保證體系。 第四條 管理目標方面，實現(xiàn)工程質(zhì)量的“零缺陷”；管理方法上，運用“四新”技術，進行標準化作業(yè)，按照法律、法規(guī)、和合同協(xié)議依法管理；管理重點方面，確保橋梁、路基及防護 工程的內(nèi)外在質(zhì)量和站場設施的可靠。 第五條 項目部所屬各架子隊負責的工程（產(chǎn)品）質(zhì)量要達到國家相關標準、規(guī)范的要求。 項目部所屬各架子隊應根據(jù)國家、行業(yè)、上級單位及本辦法，逐級制定有關質(zhì)量管理規(guī)章制度和實施細則，并具體組織實施。 第二章 工程質(zhì)量管理方針、目標和保證措施 第 六 條 質(zhì)量管理方針：誠信守法，科學管理，過程監(jiān)控 ,規(guī)范施工，嚴新建西安至寶雞鐵路客運專線 XBZQ2標段（ DK583+～ DK603+） 安全質(zhì)量部管理辦法 匯編 中交