【導(dǎo)讀】鐵道部相關(guān)安全法律法，規(guī)結(jié)合本工程實(shí)際，特制定本管理辦法?！惰F道部關(guān)于推進(jìn)建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理工作指導(dǎo)意見(jiàn)》。安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。，預(yù)防為主，科學(xué)管理，狠抓落實(shí)，采取經(jīng)濟(jì)和行政措施，杜絕違章指揮，違章操作，違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。，及時(shí)整改事故隱患，防止各類事故的發(fā)生。項(xiàng)班組的兼職安全員，對(duì)單項(xiàng)及班組的安全負(fù)責(zé)。工作的專職安全部門安質(zhì)部，安質(zhì)部設(shè)置專職安全員，各班組設(shè)兼職安全員。對(duì)安全工作做出貢獻(xiàn)的班組、個(gè)人提出獎(jiǎng)勵(lì)的建議。期進(jìn)行檢查、維修、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)行。究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行賠償或罰款處理。犯國(guó)家相關(guān)法律的，交公安機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。有高血壓、心臟病、貧血病以及其他不適于高空作業(yè)的人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。有下列情形之一者，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。以上獎(jiǎng)勵(lì)由項(xiàng)目部根據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。，玩忽職守，失職瀆職，導(dǎo)致安全事故和火災(zāi)的。，重大機(jī)損事故的。對(duì)違規(guī)人員應(yīng)給予如下處罰。，發(fā)現(xiàn)一次，罰款400元。

　　

【正文】 寶客專第二項(xiàng)目經(jīng)理部 33 和家屬對(duì)造成傷亡事故和財(cái)產(chǎn)損失的主要責(zé)任者提出控告，追究其行政或法律責(zé)任。 第九條 發(fā)現(xiàn)違章指揮，強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)或在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)明顯的重大事故隱患和職業(yè)危害，危及職工生命安全和可能 造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，有權(quán)代表職工向企業(yè)行政和現(xiàn)場(chǎng)指揮員提出停產(chǎn)解決的建議。如無(wú)效，應(yīng)立即組織人員撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，職工工資照發(fā)。 第十條 在評(píng)比先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人時(shí)，要嚴(yán)格把關(guān)，凡發(fā)生工傷死亡事故的單位不能評(píng)為先進(jìn)集體，事故責(zé)任者不能評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。 三、各職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制 安質(zhì)部 (安全 )安全生產(chǎn)職責(zé) 第一條 督促檢查項(xiàng)目部和部門認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及上級(jí)指示、決議等執(zhí)行情況。 第二條 組織制定、修訂本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，負(fù)責(zé)職業(yè)安全健康管理體系載本企業(yè)的規(guī)范運(yùn)行。 第三條 參加審查新建、改建、大修工程設(shè)計(jì)方案和竣工驗(yàn)收；監(jiān)督、檢查安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)試驗(yàn)投產(chǎn)，符合國(guó)家安全衛(wèi)生規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)。 第四條 參加審查、討論施工組織設(shè)計(jì)、施工方案及新技術(shù)成果鑒定會(huì)議，從職業(yè)安全健康方面提出審查和鑒定意見(jiàn)。 第五條 審查安全技術(shù)措施計(jì)劃，檢查落實(shí)情況，做到逐步改善生產(chǎn)環(huán)境和勞動(dòng)條件，保護(hù)職工的安全健康。 第六條 主持并會(huì)同綜合辦對(duì)安全員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，新建西安至寶雞鐵路客運(yùn)專線 XBZQ2標(biāo)段（ DK583+～ DK603+） 安全質(zhì)量部管理辦法 匯編 中交二航局西寶客專第二項(xiàng)目經(jīng)理部 34 提高安全員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。 第七條 參加對(duì)新分配來(lái)大中專畢業(yè)生和新入廠工人的“三級(jí)安全教育”和特種作業(yè)人員 的安全技術(shù)培訓(xùn)。 第八條 組織開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng)，會(huì)同宣傳部門進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育，提供安全生產(chǎn)宣傳資料。會(huì)同綜合辦抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工職業(yè)安全健康培訓(xùn)工作。 第九條 深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，指導(dǎo)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作，制止違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)事故隱患，督促整改；對(duì)危害職工生命安全的重大事故隱患，有權(quán)立即停止生產(chǎn)，要求現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人采取緊急措施，控制事故發(fā)生，并立即報(bào)告上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。 第十條 會(huì)同有關(guān)部門檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全衛(wèi)生設(shè)施是否良好、有效，督促有關(guān)部門定期進(jìn)行維修、保養(yǎng)，確保安全運(yùn)行。 第十一條 參加工傷、職工中毒、船 舶交通、道路交通事故的調(diào)查，督促事故項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行事故處理的“四不放過(guò)”原則。負(fù)責(zé)上報(bào)工傷、船舶交通和道路交通事故。 第十二條 會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)優(yōu)勝者。 各級(jí)安質(zhì)部（質(zhì)量）安全生產(chǎn)責(zé)任制 第一條 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、地方政府頒發(fā)的各種安全生產(chǎn)法令、法規(guī)、規(guī)定、決議和制度。 第二條 定期收集發(fā)布與企業(yè)施工生產(chǎn)有關(guān)的安全技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。 第三條 制訂、審查施工方案時(shí)，要同時(shí)審查安全措施，并組織施工組織新建西安至寶雞鐵路客運(yùn)專線 XBZQ2標(biāo)段（ DK583+～ DK603+） 安全質(zhì)量部管理辦法 匯編 中交二航局西寶客專第二項(xiàng)目經(jīng)理部 35 設(shè)計(jì)和技術(shù)方案的會(huì)審。 第四條 檢查質(zhì)量時(shí)，要同時(shí)檢查安全網(wǎng)、腳手架、各 種坑口防護(hù)裝置、標(biāo)志、信號(hào)等安全設(shè)施的質(zhì)量問(wèn)題。 第五條 鑒定科研及新技術(shù)成果時(shí)，要同時(shí)鑒定成果是否符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，是否制定了相應(yīng)的安全技術(shù)操作規(guī)程、崗位責(zé)任。 第六條 負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)施科研和新技術(shù)成果操作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。 第七條 負(fù)責(zé)檢查模板安裝，腳手架支立，邊坡開(kāi)挖等是否牢固、安全，是否符合技術(shù)要求。 第八條 負(fù)責(zé)召開(kāi)會(huì)議研究處理重大安全技術(shù)問(wèn)題。 各級(jí)工程部安全生產(chǎn)責(zé)任制 第一條 編制、下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，把安裝安全防護(hù)裝置、采取安全措施列入生產(chǎn)工序，根據(jù)工程特點(diǎn)、氣候條件安排生產(chǎn)計(jì)劃，并提出安全要 求及注意事項(xiàng)。 第二條 組織施工現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)管理，落實(shí)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)中“職業(yè)安全健康管理”方面的考評(píng)內(nèi)容。 第三條 新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備投入使用前，負(fù)責(zé)編制、審核技術(shù)方案的安全可靠性?！八男隆奔夹g(shù)方案必須符合國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)制訂、審查相應(yīng)的安全技術(shù)措施、新的安全技術(shù)操作規(guī)程及崗位責(zé)任。 第四條 貫徹安全生產(chǎn)制度和施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）中安全技術(shù)措施，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，建立安全生產(chǎn)和文明施工的良好秩序。 第五條 負(fù)責(zé)施工期內(nèi)的工程主體結(jié)構(gòu)的安全防護(hù)工作。 新建西安至寶雞鐵路客運(yùn)專線 XBZQ2標(biāo)段（ DK583+～ DK603+） 安全質(zhì)量部管理辦法 匯編 中交二航局西寶客專第二項(xiàng)目經(jīng)理部 36 第六條 在排除生產(chǎn)障礙的同時(shí) ，解決不安全隱患；遇生產(chǎn)與安全發(fā)矛盾時(shí)，生產(chǎn)必須服從安全，不得冒險(xiǎn)違章指揮。 第七條 參加安全生產(chǎn)檢查和事故調(diào)查，從生產(chǎn)組織和技術(shù)上分析事故原因，提出技術(shù)改進(jìn)措施。 各級(jí)計(jì)劃財(cái)務(wù)部 (計(jì)劃 )安全生產(chǎn)責(zé)任制 第一條 制定下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃，把安裝安全防護(hù)裝置 ,采取安全措施列入生產(chǎn)工序，根據(jù)工程特點(diǎn)，氣候條件安排生產(chǎn)計(jì)劃，并提出安全要求及注意事項(xiàng)。 第二條 把安全衛(wèi)生工程和安全技術(shù)措施項(xiàng)目納入年度生產(chǎn)計(jì)劃優(yōu)先安排，在檢查生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí)，檢查安全衛(wèi)生安全技術(shù)措施項(xiàng)目部完成情況。 第三條 把工程所需安全措施費(fèi)用列入預(yù)定額編 制。 第四條 招聘使用外部勞務(wù)隊(duì)，必須是具有專業(yè)勞務(wù)資質(zhì)的法人資格的建筑施工企業(yè)。 第五條 簽定施工生產(chǎn)合同，要符合國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)，明確安全生產(chǎn)職責(zé)和義務(wù)。 各級(jí)計(jì)劃財(cái)務(wù)部 (財(cái)務(wù) )安全生產(chǎn)責(zé)任制 第一條 認(rèn)真貫徹執(zhí)行二航局、項(xiàng)目部的各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，做好安全經(jīng)費(fèi)的計(jì)劃與提留，正確提取、合理使用安全技術(shù)措施計(jì)劃經(jīng)費(fèi)。 第二條 有權(quán)監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)用品的采購(gòu)和發(fā)放工作，有權(quán)拒付不符合財(cái)務(wù)制度的勞保費(fèi)用。 第三條 做好安全費(fèi)用的準(zhǔn)備和投入和使用，確保人員施工安全、設(shè)備安全和工程結(jié)構(gòu)安全。 第四條 負(fù)責(zé)執(zhí)行各級(jí)領(lǐng) 導(dǎo)和安全人員對(duì)違章罰款手續(xù)的辦理。 新建西安至寶雞鐵路客運(yùn)專線 XBZQ2標(biāo)段（ DK583+～ DK603+） 安全質(zhì)量部管理辦法 匯編 中交二航局西寶客專第二項(xiàng)目經(jīng)理部 37 各級(jí)物資設(shè)備部 (設(shè)備 )安全生產(chǎn)責(zé)任制 第一條 認(rèn)真落實(shí)二航局、公司及項(xiàng)目部關(guān)于設(shè)備管理的規(guī)章制度。 第二條 建立建全設(shè)備安全組織機(jī)構(gòu)，確保施工生產(chǎn)的正常進(jìn)行。 第三條 制定設(shè)備的安全管理網(wǎng)絡(luò)圖，對(duì)船機(jī)設(shè)備進(jìn)行有序管理。 第四條 對(duì)外租設(shè)備加強(qiáng)安全教育和安全管理，確保安全生產(chǎn)。 第五條 加強(qiáng)設(shè)備的科學(xué)管理，確保設(shè)備使用安全。 第六條 對(duì)違反設(shè)備操作規(guī)程及時(shí)提出處理意見(jiàn)；負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)備安全事故提出分析和處理意見(jiàn)。 各級(jí)物資設(shè)備部 (物資 )安全生產(chǎn)責(zé)任制 第一條 認(rèn)真執(zhí)行二航局、公司、項(xiàng)目部的指令和規(guī)章制度。 第二條 采購(gòu)安全用品和個(gè)人勞保用品時(shí)，做到“貨比三家”。堅(jiān)決不采購(gòu)不合格的安全用品和個(gè)人勞保用品，采購(gòu)人員不得擅自作主購(gòu)買安全和勞保用品。 第三條 及時(shí)采購(gòu)、發(fā)放材料，倉(cāng)庫(kù)管理員不得無(wú)故離開(kāi)工作崗位。 第四條 加強(qiáng)對(duì)油庫(kù)的管理工作，做到 24 小時(shí)不得離人，保證隨時(shí)可以領(lǐng)到物資工程用油采取嚴(yán)格有效的措施，禁止在油庫(kù)區(qū)域內(nèi)吸煙，杜絕一切火源，以保證油庫(kù)的安全。 第五條 配合安質(zhì)部做好勞保防護(hù)用品的發(fā)放工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交給的臨時(shí)任務(wù)。 各級(jí)綜合部（后勤）安全生產(chǎn)責(zé)任制 第一條 負(fù)責(zé)采購(gòu)，發(fā)放保健食品，清涼飲料，防寒防凍防署藥品，小型個(gè)人防護(hù)用品等。 新建西安至寶雞鐵路客運(yùn)專線 XBZQ2標(biāo)段（ DK583+～ DK603+） 安全質(zhì)量部管理辦法 匯編 中交二航局西寶客專第二項(xiàng)目經(jīng)理部 38 第二條 負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所和生活區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督檢查，定期檢測(cè)生產(chǎn)場(chǎng)所空氣中有毒物質(zhì)含量，以超過(guò)國(guó)家勞動(dòng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)監(jiān)促有關(guān)部門進(jìn)行整改。 第三條 做好防疫工作，對(duì)職工進(jìn)行工業(yè)衛(wèi)生，飲食衛(wèi)生教育，普及衛(wèi)生清潔，養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣，提高職工體質(zhì)。 第四條 負(fù)責(zé)管理衛(wèi)生間工作，加強(qiáng)房屋及設(shè)備設(shè)施的維修保養(yǎng)及衛(wèi)生清潔，符合衛(wèi)生要求。 第五條 對(duì)中毒事故和職業(yè)病進(jìn)行調(diào)查，分析事故原因，督促有關(guān)部門進(jìn)行整改。 第六條 負(fù)責(zé)液化石油氣的安全管理，防止 火災(zāi)和爆炸事故。 各級(jí)綜合部（辦公室）安全生產(chǎn)責(zé)任制 第一條 按項(xiàng)目部安全工作整體部暑，協(xié)助安質(zhì)部開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng)協(xié)助組織召開(kāi)安全會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)的有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、決議、規(guī)定。 第二條 經(jīng)常性地了解收集項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)狀況和職工安全思想狀況，協(xié)助安質(zhì)部做好安全生產(chǎn)宣傳工作。 第三條 協(xié)助安質(zhì)部組織防洪、防汛和搶險(xiǎn)救援工作。 第四條 定期對(duì)駕駛員進(jìn)行安全思想教育，協(xié)助物設(shè)部對(duì)車輛及駕駛員的安全管理工作。 第五條 組織協(xié)助總務(wù)關(guān)于生活區(qū)的日常管理工作，并按安質(zhì)部的統(tǒng)一部暑定期進(jìn)行檢查， 第六條 密 切注意天氣預(yù)報(bào)，按公布的天氣預(yù)報(bào)信息。 中心試驗(yàn)室安全生產(chǎn)責(zé)任制 新建西安至寶雞鐵路客運(yùn)專線 XBZQ2標(biāo)段（ DK583+～ DK603+） 安全質(zhì)量部管理辦法 匯編 中交二航局西寶客專第二項(xiàng)目經(jīng)理部 39 第一條 制定“安全操作守則”，建立防火、防毒、安全用電制度，加強(qiáng)對(duì)人員的安全教育，經(jīng)常檢查安全操作情況，及時(shí)消除隱患，杜絕機(jī)械、人身事故發(fā)生。 第二條 試驗(yàn)檢測(cè)工作間要設(shè)置消防器材，做好儀器防塵、防曬、防銹工作，環(huán)境設(shè)施滿足儀器設(shè)備技術(shù)條件要求，搞好室內(nèi)衛(wèi)生。對(duì)易燃、易爆危險(xiǎn)品和劇毒、放射性有害物品等應(yīng)有隔離防護(hù)措施，指定專人妥善保管。 第三條 試驗(yàn)人員在工作時(shí)，要穿戴工作服、手套、口罩，室內(nèi)應(yīng)備有肥皂、毛巾、清洗劑等用品。 第四條 根據(jù)國(guó)家 衛(wèi)生部、財(cái)政部、勞動(dòng)人事部有關(guān)規(guī)定，從事放射性物資保管、監(jiān)測(cè)工作的人員，可享受二類醫(yī)療衛(wèi)生津貼。對(duì)操作、保管、維護(hù)核子密度儀和有毒等環(huán)境下工作人員，各級(jí)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)要制定辦法給予補(bǔ)償。 第五條 電源不得隨意變動(dòng)，儀器設(shè)備不使用或下班時(shí)應(yīng)切斷電源；電路變動(dòng)和安裝，必須由電工進(jìn)行。 第六條 閑雜人員不得進(jìn)入工作間；禁止在工作間吸煙。 第七條 試驗(yàn)檢驗(yàn)過(guò)程中，需要使用電爐、烘箱等加熱設(shè)備的，要充分了解加熱對(duì)象性能，工作人員不得擅離職守，以免發(fā)生火災(zāi)。 第八條 要做好防盜工作，下班后關(guān)閉所有門窗 ,配備值班人員 24 小時(shí)值班 ,防止儀器設(shè)備和重要試驗(yàn)資料丟失。 第十四章 附則 第一條 本辦法由中交二航局 西寶客專第二項(xiàng)目經(jīng)理部 安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)解釋。 新建西安至寶雞鐵路客運(yùn)專線 XBZQ2標(biāo)段（ DK583+～ DK603+） 安全質(zhì)量部管理辦法 匯編 中交二航局西寶客專第二項(xiàng)目經(jīng)理部 40 第二部分 安全質(zhì)量部質(zhì)量管理辦法 第一章 總則 第一條 為了規(guī)范本項(xiàng)目部質(zhì)量管理行為，保證工程質(zhì)量，提高工程建設(shè)管理水平，實(shí)現(xiàn) 把西寶客運(yùn)專線建成我國(guó)西部鐵路現(xiàn)代化的標(biāo)志性工程的目標(biāo)， 根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、鐵道部《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定》（鐵道部令第 25 號(hào)）、《西成公司工程質(zhì)量管理辦法》、《中交二航局質(zhì)量管理辦法》，結(jié)合本工程實(shí)際，特制定本管理辦法。 第二條 中交二航局西寶客專第二項(xiàng)目經(jīng)理部所屬各架子隊(duì)必須依據(jù)國(guó)家、行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程及合同文件等進(jìn)行施工，并對(duì)其負(fù)責(zé)的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。 第三條 按照“政府監(jiān)督、法人管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式，各架子隊(duì)樹(shù)立責(zé)任期質(zhì)量負(fù)責(zé)的觀念，強(qiáng)化項(xiàng)目部負(fù)總責(zé)和參建各方對(duì)質(zhì)量長(zhǎng)期負(fù)責(zé)的行為意識(shí)，建立健全工程質(zhì)量保證體系。 第四條 管理目標(biāo)方面，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量的“零缺陷”；管理方法上，運(yùn)用“四新”技術(shù)，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，按照法律、法規(guī)、和合同協(xié)議依法管理；管理重點(diǎn)方面，確保橋梁、路基及防護(hù) 工程的內(nèi)外在質(zhì)量和站場(chǎng)設(shè)施的可靠。 第五條 項(xiàng)目部所屬各架子隊(duì)負(fù)責(zé)的工程（產(chǎn)品）質(zhì)量要達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。 項(xiàng)目部所屬各架子隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)國(guó)家、行業(yè)、上級(jí)單位及本辦法，逐級(jí)制定有關(guān)質(zhì)量管理規(guī)章制度和實(shí)施細(xì)則，并具體組織實(shí)施。 第二章 工程質(zhì)量管理方針、目標(biāo)和保證措施 第 六 條 質(zhì)量管理方針：誠(chéng)信守法，科學(xué)管理，過(guò)程監(jiān)控 ,規(guī)范施工，嚴(yán)新建西安至寶雞鐵路客運(yùn)專線 XBZQ2標(biāo)段（ DK583+～ DK603+） 安全質(zhì)量部管理辦法 匯編 中交