【導讀】雖然國家的法律法規(guī)、制度規(guī)范都很全面，而且企業(yè)自身的安全制度也。較為完整，但仍然不能完全避免事故的發(fā)生，安全情況不能讓人滿意。相關，如果改進安全管理，也就是說可以有效的控制這85%的事故。識，對主要事故進行分析，試圖找出其主要事故發(fā)生的原因以及在安全管理方面的漏洞，敘述比較有效的安全管理理念與方法，最后提出改進意見。事故樹法、作業(yè)條件危險性分析法等；在事故分析中根據(jù)收集到的數(shù)據(jù)做出事故趨勢圖，然后使用事故主次圖將事故按照危險性程度排列。希望對公司今后制定有針對性的防控。措施能夠起到一定的幫助。術與措施及總結共6部分。

　　

【正文】 運轉(zhuǎn)試驗，達不到規(guī)定時應減載使用。 （ 5）起重吊裝索具使用前應按施工方案設計要求進行逐件檢查驗收。 （ 6）其中根據(jù)運行道路應進行檢查，達不到地耐力要求時應采用路基箱等鋪墊措施 。 （ 7）起重吊裝各種防護措施用料、腳手架的搭設以及危險作業(yè)其的圍圈等準備工作應符合方案要求。 （ 8）起重吊裝作業(yè)前應進行安全技術交底，內(nèi)容包括吊裝工藝、構建重量及注意事項。 （ 9）但進行高處吊裝作業(yè)或司機不能清楚的看到作業(yè)地點或信號時，應設置信號傳遞人員。 （ 10）起重吊裝高處作業(yè)人員應佩戴工具袋，工具及零配件應裝入工具袋內(nèi)，不得拋擲物品。 近 6 年起重事故頻數(shù)關系（表 ）： 表 第三分司 2021— 2021 年起重事故頻數(shù)與時間的關系 時間 /y 0 1 2 3 4 5 6 事故頻數(shù) /次 2 2 1 1 1 0 1 根據(jù)表 所示數(shù)據(jù)作圖，如圖 所示： 24 圖 三分司 6 年起重事故趨勢圖 高空墜落 根據(jù)國家標準《高處作業(yè)分級》（ GB36081983）的規(guī)定，凡在有可能墜落的高處進行危險作業(yè)，當墜落高度距離基準面在 2m 及 2m 以上時，該項作業(yè)即稱為高處作業(yè)。在送電工程組塔架線過程中，本項目 750kv 鐵塔要求塔高為 70~80m 高， 13~15t 重，屬于危險高處作業(yè)，那么在此常會遇到的就是高空墜落事故。一般高處作業(yè)安全要求是： （ 1）進入施工現(xiàn)場必須帶安全帽。 （ 2）高處作業(yè)人員應掛牢安全帶。 （ 3）高處作業(yè)的安全技術措施以那個在施工方案中確定，并在施工前完成，最后經(jīng)驗收確認符合要求。 （ 4）高處作業(yè)人員應按規(guī)定定期進行體檢。 在實際作業(yè)中，雖然明知是很危險的過程，但也有部分技術熟練的人員覺得不以為然，不認真將安全帶吊綁在鐵塔上，只是一味的追求高速率高成績，致使事故發(fā)生率大大增加了。常見的事故原因有： （ 1）作業(yè)人員習慣性違章，不按規(guī)定使用安全帶等安全防護用具。 （ 2）技術不夠熟練，在作業(yè)過程中不小心墜落。 近 6 年起重事故頻數(shù)關系（表 ）： 表 第三 分司 2021— 2021 年高空墜落事故頻數(shù)與時間的關系 時間 /y 0 1 2 3 4 5 6 事故頻數(shù) /次 1 1 2 1 1 1 0 0120 1 2 3 4 5 6事故頻數(shù)/ 次 25 根據(jù)表 所示數(shù)據(jù)作圖，如圖 所示： 圖 三分司 6 年高空墜落事故趨勢圖 車輛傷害 在工程過程中，車輛是首要的交通運輸工具，包括小型汽車、大型卡車、水泥車、吊車、牽引車等，使用頻率都非常高，所以車輛傷害也就成為常見事故的一種。經(jīng)常是在作業(yè)中不小心撞傷，或者是在公路運輸上出現(xiàn)交通事故。所以車輛傷害也是工程中常見的事故發(fā)生原因。 根據(jù)近 6 年事故數(shù)據(jù)統(tǒng)計，在三分司全部的 56 個項目中發(fā)生 11 起車禍，其中 75%的車輛事故是發(fā)生在公路運輸上，完全可以歸為交通事故。而其中車輛事故的原因中有50%是酒后駕車，還有 50%是由于在工地上的不注意、作業(yè)人員對特殊車輛使用技術掌握不熟練等其他原因造成，由此看來酒后駕車是工程中主要的事故原因。事故影響極其惡劣，不僅對司機本人有傷害，而且對公司的聲譽形象等造成極不好的影響，同時也耽誤了工程進度。 近 6 年起重事故頻數(shù)關系（表 ）： 表 第三分司 2021— 2021 年車輛傷害事故頻數(shù)與時間的關系 時間 /y 0 1 2 3 4 5 6 事故頻數(shù) /次 2 1 2 1 1 2 2 根據(jù)表 所示數(shù)據(jù)作圖，如圖 所示： 0120 1 2 3 4 5 6事故頻數(shù)/ 次 26 圖 三分司 6 年車輛傷害事故趨勢圖 觸電 在架線過程中，經(jīng)常要遇到跨越一些半空物，例如已架好的鐵塔、樹木等，而其中有些本身是帶電的，為了不影響當?shù)鼐用竦纳?，所以帶電作業(yè)是經(jīng)常性的，這也是陜西省送變電的一項比較成熟的技術。除去技術帶電工作，在工程中也會出現(xiàn)電氣器具使用時觸電。實際工程中，經(jīng)過專業(yè)人員分析比較，在平時使用時電氣設備觸電的概率要比架線過 程中的跨越觸電高。 近 6 年起重事故頻數(shù)關系（表 ）： 表 第三分司 2021— 2021 年觸電事故頻數(shù)與時間的關系 時間 /y 0 1 2 3 4 5 6 事故頻數(shù) /次 0 2 0 1 2 0 0 根據(jù)表 所示數(shù)據(jù)作圖，如圖 所示： 圖 三分司 6 年觸電事故趨勢圖 0120 1 2 3 4 5 6事故頻數(shù)/ 次0120 1 2 3 4 5 6事故頻數(shù)/ 次 27 高溫（低溫）傷害 由于送電工程是完全野外作業(yè)，所以因為天氣的變化而影響工程的進度、質(zhì)量以及作業(yè)人員的施工環(huán)境。夏天的高溫和冬天的低溫等自然天氣因素都會成為作業(yè)過程中的危險源。 《 QEO 22042021 環(huán)境因素辨識、評價與控制程序》中明確規(guī)定，在夏天氣溫達到37℃ 時要立即停止鐵塔上作業(yè)，而冬天則是 0℃ 時停止作業(yè)，還有當遇到大風、雨雪等強對流天氣時都應視情況停止作業(yè)，確保工作人員的安全。所以高溫（低溫傷害）完全可以認為是可以被控制的，而且也有比較合理和人性化的規(guī)定來保護作業(yè)人員的安全。 近 6 年的事故統(tǒng)計表示只有 1 起曬傷事故（輕傷），是因為長時間在鐵塔上作業(yè)缺水導致，無人員傷亡。 事故嚴重性排列 以上已經(jīng)對送電過程中的主要危險源都進行了定性的評價分析，那么在這些危險源中，哪些是我們應該立即著 手解決，哪些是比較樂觀、現(xiàn)狀讓人比較滿意的呢？我們應該及時對這些危險源有一個明確、清楚的認識，掌握它們的發(fā)生頻率，才能更好的防止事故發(fā)生。為此，現(xiàn)利用主次圖法對這些事故的嚴重性進行定量評價。 下面將陜西省送變電工程公司第三分公司近 6 年的較大事故數(shù)據(jù)整理（表 ）： 表 2021— 2021 年事故類型情況 事故類型 事故次數(shù) 所占比重 /% 所占主次順序 按主次累計百分比 /% 塌方 7 Ⅲ 機械傷害 6 Ⅴ 物體打擊 8 Ⅱ 起 重傷害 4 Ⅶ 高空墜落 7 Ⅳ 車輛傷害 11 Ⅰ 觸電 5 Ⅵ 高溫傷害 1 Ⅷ 28 再將表中得出的數(shù)據(jù)做成事故類型主次圖： 圖 事故類型主次圖 根據(jù)主次圖可以得出，在本項目中，危險源定量分析后由重至輕排列為：①車輛傷害、②物體打擊、③塌方、④高空墜落、⑤機械傷害、⑥觸電、⑦起重傷害、⑧高溫（低溫 ） 傷害。 本章小結 本章對送電過程中可能會遇到的主要事故：坍塌、機械傷 害、物體打擊、起重傷害、高空墜落、車輛傷害、觸電、高溫傷害作出統(tǒng)計分析，將收集到的近 6 年的事故數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計，使用所學的事故趨勢圖描繪了事故發(fā)生的情況，最后使用事故主次圖將這些事故進行定量排列，列出事故的嚴重性排序，這樣對今后防控事故的力度和針對性都是極有幫助的， 建設單位可以根據(jù)這一結論對不同的事故結合上述危險源的辨識做出合理科學的防控整改措施。 024681012車輛傷害 物體打擊 坍塌 機械傷害 觸電 起重傷害 高溫傷害020406080100120事故次數(shù)/ 次累計百分比/ % 29 5 安全管理技術與措施 隨著國家科學技術的飛速發(fā)展，安全的技術也一直在進步，除去科技等客觀因素，主觀人為因素也一直是安全事故中的重要影響因素。 現(xiàn)階段，管理 的理念正一步步深入，而安全生產(chǎn)也不僅僅是只體現(xiàn)在生產(chǎn)的工具和科技發(fā)展上。經(jīng)過分析可以發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生原因的 85%都是因為管理上的失誤，所以安全管理是保證安全生產(chǎn)安全第一的重要因素之一。 同時通過上述對送電項目的危險源辨識以及事故統(tǒng)計可以看到，在可能導致事故的情況的危險源中，人員作業(yè)規(guī)范管理以及現(xiàn)場監(jiān)察管理等這類主觀的人為因素是主要的事故原因。 提出管理漏洞 在該項目中雖然有直接原因是由于設備或技術導致的，但深層看來，其中的安全管理方面的問題較多，包括因為本身安全按意識的淡薄或者管理不到位才有了安全隱患，為 事故埋下伏筆。國家電網(wǎng)、省電力公司以及該公司自身已經(jīng)有了較為完善的作業(yè)規(guī)章制度，但事故確實仍然未能完全避免，主要原因還是個人因素。因為人永遠是工程的主體，其本身生理和心理的變化時刻影響著作業(yè)環(huán)境的安全性和可靠性。通過分析調(diào)查，現(xiàn)提出其管理方面問題有： (1)上級領導對安全雖然重視，但安全投入不夠有效。這從國內(nèi)來看其實是一個普遍問題，很多工程單位、施工單位的領導層對安全生產(chǎn)極其重視，但實際的安全投入都多少會為短期的利益讓步或者投入的方式方法不是很有效果 ,僅是在管理層之間起作用。因為安全工作具有潛在性，它的收效 是長期的、不明顯的，所以施工人員覺得是可有可無的，從而掉以輕心。 （ 2）規(guī)章制度落實不夠。雖然公司的各項制度甚至到每一個作業(yè)細節(jié)都比較全面，可是從施工現(xiàn)場來看，規(guī)章制度的落實情況卻很不能令人滿意，大多數(shù)人員不能完全做到制度中要求的，而監(jiān)理人員似乎也已經(jīng)習慣，并不立刻指正并處罰，處罰制度沒有落實在個人身上，久而久之，施工人員必然會淡化安全意識。 （ 3）施工人員的安全培訓不足、安全意識較低。因為現(xiàn)場有很多都是外出打工的農(nóng)民工，人員平均素質(zhì)較低，大多沒有受過中等甚至小學的教育，自然也無從談到自我保護意識，他們的目 的很明確，就是多掙錢，所以在施工中很多都會不按照制度中規(guī)定的方式方法來作業(yè)，而是投機，但這就會加大安全事故的發(fā)生。這就需要公司給予作業(yè)人員更多的安全培訓和安全教育，讓他們深知安全對于每一個人的意義，對于生命的意義。 30 真正做到安全第一，而不是只放在嘴上和掛在墻上。 （ 4）施工人員習慣性違章現(xiàn)象較多。在工程中，有一些資格比較老，作業(yè)技術比較熟練的人員，覺得自己的技術已經(jīng)相當熟練，無意間就放松了對事故的警惕，不注意安全防護導致事故發(fā)生?；蛘咴诠こ讨袨榱嗽琰c完成任務就不按規(guī)定作業(yè)，覺得是自己占了便宜豈不知危險就在自己 身邊。沒有發(fā)生事故時，這種投機方法在作業(yè)人員中傳開，由于從眾心理大家便紛紛效仿，發(fā)生事故后，雖然一些人得到了教訓，可是仍然有人抱著僥幸心理覺得沒有發(fā)生在自己的身上所以不加改過，埋下以后的安全隱患。 安全管理技術 安全文化管理 事實上，我們安全管理的制度不可謂不全、不嚴、不細，但總是時有責任事故發(fā)生，主要原因就是職工 “ 安全第一 ” 的思想沒有真正樹立，標準化作業(yè)的安全 文化 沒有養(yǎng)成。安全文化建設必須要從職工的日常行為和自覺性入手，充分發(fā)揮導向、凝聚、約束、激勵和輻射作用，啟動職工 “ 關愛生命，關注安全 ” 的內(nèi)在動力，教育和激勵職工積極投身到培育企業(yè)安全文化之中，更好地促進職工安全理念和安全行為的養(yǎng)成，使人人想安全，人人保安全成為一種自覺 。 安全 文化 是一種精神理念，主要是指積淀于職工心靈中的安全意識形態(tài)，包括企業(yè)在長期安全生產(chǎn)中逐步形成的、為全體職工所接受遵循的、具有自身特色的安全思想意識、安全思維方式、安全道德觀、安全美學觀、安全價值觀及共同愿望等。 現(xiàn)今階段安全管理中安全文化已經(jīng)成為安全管理中重要的一部分，是從根本提升人員安全意識、創(chuàng)建良好安全氛圍，最終起到對事故防控的良好效果。安全文化中包括著： 培育安全 行為文化 、安全制度文化和安全環(huán)境文化 。安全行為文化是指企業(yè)員工對安全問題的個人影響與情感認同，包括安全行為準則、作業(yè)標準、隊伍素質(zhì)、職務狀態(tài)、精神面貌等。培育安全行為文化，一是要通過教育、培訓、崗位練兵等手段，提高職工的基本素質(zhì)、作業(yè)技能和自我保護的能力。二是抓 人員 的行為養(yǎng)成。提高 人員 的自控能力。 最終的目的是 使企業(yè)的每一名職工都能主動規(guī)范自己的言行，使職工不僅能正確掌握安全技能，而且養(yǎng)成良好的安全習慣，形成共同的安全行為準則，自覺地規(guī)范自己的安全行為，讓 遵章守紀成為習慣。三是要重視職工的安全心理，認真研究職 工的心理因素，有針對性地加以引 導 。安全制度文化 則 是指企業(yè)的安全管理體制，包括企業(yè)內(nèi)部的組織機構、管理網(wǎng)絡、部門分工及安全生產(chǎn)法規(guī)與制度建設，完善的安全管理制度及標準化、規(guī)范化作業(yè)體制等。根據(jù)安全形勢變化、新技術新設備的大量應用等， 要求我們及時 對規(guī)章制度 31 進行整合和完善，找出科學的、規(guī)律性 的 東西，健全適應時代發(fā)展的安全目標、行為規(guī)范和規(guī)章制度，建立為廣大職工所主動接受、自覺遵循的安全管理機制和行為規(guī)范，使安全管理機制始終保持旺盛的生命力，激勵干部職工把確保安全的價值和實現(xiàn)自身價值聯(lián)系起來，形成互動、協(xié)調(diào)統(tǒng)一，成 為安全生產(chǎn)的保險繩和加速器。安全環(huán)境文化是企業(yè)安全文化的重要組成部分，既包括硬環(huán)境，如安全監(jiān)控設備的開發(fā)、管理、使用和維護，必要的資金投入，新設備、新工藝、新技術的應用，安全基礎設施、職工的生產(chǎn)條件、工作環(huán)境等，又包括軟環(huán)境，如職工的精神需求，安全品牌、企業(yè)形象等。 有數(shù)據(jù)及 實踐證明，環(huán)境的好壞直接影響員工的情緒與心理。培育安全環(huán)境文化