【導(dǎo)讀】三資管理是指資金、資產(chǎn)和資源的管理?；牡?、灘涂、水面等自然資源。和經(jīng)營機(jī)制，推動農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”的保值增值，防止農(nóng)村集體“三資”流失，創(chuàng)造良好的環(huán)境。近年來各級下發(fā)的三資管理文件主要有11個(gè)。的通知》的通知》。列指導(dǎo)意見和常見問題的處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理中心。村組應(yīng)在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)基本。存款帳戶，嚴(yán)禁多頭開戶。年初應(yīng)當(dāng)編制全年收支預(yù)算方案，布；預(yù)算調(diào)整時(shí)，要嚴(yán)格履行相關(guān)程序。的，應(yīng)出具加蓋農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)專用章的收款收據(jù)；支出時(shí)，須取得合法的原始票據(jù)，組按村級規(guī)模大小確定限額標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法依規(guī)。并及時(shí)張榜公布其籌集、使用情況。嚴(yán)禁新增債務(wù)，嚴(yán)禁為任何單位、個(gè)人提供擔(dān)保。財(cái)務(wù)開支事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，經(jīng)手人。開，接受全體成員監(jiān)督。動情況，已出讓或報(bào)廢的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核銷。

　　

【正文】 股份量化后， 股權(quán)可以繼承、轉(zhuǎn)讓、抵押等，但不得要求退股提現(xiàn)。并 應(yīng)將公積公益金彌補(bǔ)虧損后的余額轉(zhuǎn)為資本 。每年年度終了計(jì)提的公積公益金在可用于轉(zhuǎn)增資本。 借記“公積公益金”科目上，貸記“資本”科目上。 集體經(jīng)濟(jì)組織 運(yùn)行模式 為加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)股份合作制改造后的規(guī)范管理， 建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理民主的經(jīng)營機(jī)制， 出臺了《中共金 19 堂縣委辦公室、金堂縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā) 金堂縣農(nóng)村集體經(jīng) 濟(jì)組織管理辦法（試行） 的通知》（金委辦發(fā)﹝ 2021﹞ 32 號）， 管理辦法明確了集體經(jīng)濟(jì)組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能職責(zé)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。 股份合作改造后的 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織名稱統(tǒng)一為：金堂縣 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 村農(nóng)業(yè)股份合作聯(lián)社；金堂縣 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 村第 農(nóng)業(yè)股份合作社 機(jī)構(gòu)設(shè)置：股東大會、董事會、監(jiān)事會。 股東大會是 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。股東大會每年至少召開一次；有五分之一以上股東提議時(shí)，應(yīng)當(dāng)召開臨時(shí)股東大會 。 凡涉及重大投資決策、經(jīng)營方針、年度計(jì)劃及執(zhí)行情況、收益分配方案等股東切身利益的重大事項(xiàng)，必須提交股 東大會討論決定。 董事會由股東大會選舉產(chǎn)生，是股東大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)和日常工作機(jī)構(gòu)，董事在任期內(nèi)經(jīng)股東大會決議可罷免，董事會由 5— 7 人組成 。 董事會負(fù)責(zé)起草集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃草案等，經(jīng)股東大會表決通過，并定期向股東大會報(bào)告工作。 監(jiān)事會是集體經(jīng)濟(jì)組織的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對股東大會負(fù)責(zé)。監(jiān)事不得兼任董事會成員、經(jīng)理、副經(jīng)理。監(jiān)事由股東大會選舉產(chǎn)生和罷免，監(jiān)事會由 5— 7 人組成，設(shè)監(jiān)事長 1 名、副監(jiān)事長 1— 2 名 。 監(jiān)事會負(fù)責(zé)監(jiān)督董事會執(zhí)行股東大會決 20 議情況，提出批評意見和建議 。 股權(quán)轉(zhuǎn)讓 農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán) 可以通過轉(zhuǎn)讓、抵押和入股等方式交易，也可繼承、贈與。農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)通過轉(zhuǎn)讓、抵押、入股等方式交易或贈與的，當(dāng)事人雙方應(yīng)簽訂書面合同。股權(quán)繼承按照《中華人民共和國繼承法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。 受讓人應(yīng)為 全域 成都 統(tǒng)一戶籍的城鄉(xiāng)居民。 股權(quán)收益分配。凡是集體資產(chǎn)、資源經(jīng)營、流轉(zhuǎn)等產(chǎn)生的收入（不包括上級撥付的專項(xiàng)資金），在扣除費(fèi)用、彌補(bǔ)虧損后的收益，按章程規(guī)定提取公積公益金，再剩余部分可按股份對成員進(jìn)行分配。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行收益分配時(shí)，應(yīng)編制收益分配預(yù)案，經(jīng)成員（股份持有人）大會或代表會議討論通過后進(jìn)行分配，并 報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。 股權(quán)數(shù)據(jù)庫管理。實(shí)行專人管理，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體三資代理中心落實(shí)專人負(fù)責(zé)具體負(fù)責(zé)系統(tǒng)管理和數(shù)據(jù)日常維護(hù)工作，非專職管理人員不得擅自進(jìn)入登記管理系統(tǒng)，不得修改數(shù)據(jù)。加強(qiáng)登錄口令管理，按季修改，專職管理人員調(diào)離崗位后，須對原口令進(jìn)行交接和更改，確?？诹畎踩?。股權(quán)變更、注銷情況，嚴(yán)格按《成都市農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)登記和交易管理暫行辦法》規(guī)定，在辦理變更或注銷手續(xù)，收回股權(quán)證書后，再在登記管理系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)更改。 八 、財(cái)務(wù)公開 21 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織必須設(shè)置固定的公開欄，進(jìn)行財(cái)務(wù)公開，接受成員監(jiān)督。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體三資委托代理中心應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)提供相應(yīng)的財(cái)務(wù)公開資料，并指導(dǎo)、幫助、督促農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行財(cái)務(wù)公開。 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)每季度公開一次；具體公開時(shí)間下一季度的首月 20 日前。對于多數(shù)成員或民主理財(cái)小組要求公開的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)及時(shí)單獨(dú)進(jìn)行公開。涉及集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員利益的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)隨時(shí)公開。 財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容包括：財(cái)務(wù)計(jì)劃、各項(xiàng)收入、各項(xiàng)支出、各項(xiàng)資產(chǎn)、各類資源、債權(quán)債務(wù)、收益分配和其他需要公開的事項(xiàng)。對于集體土地征占補(bǔ)償及分配情況、集體資產(chǎn)資源發(fā)包、租賃、出讓、投資及收益情況、集體 工程招投標(biāo)及預(yù)決算情況、村公資金項(xiàng)目建設(shè)情況、“一事一議”籌資籌勞及使用情況等要專項(xiàng)公開。 財(cái)務(wù)公開審核制度。財(cái)務(wù)公開前，應(yīng)當(dāng)由村監(jiān)委對公開內(nèi)容 的真實(shí)性、完整性進(jìn)行審核，提出審查意見。財(cái)務(wù)公開資料經(jīng)村主任 、村監(jiān)委會主任和代理會計(jì)、報(bào)賬員簽字后公開，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體三資代理中心備案。 村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開后，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排專門時(shí)間，解答群眾提出的質(zhì)疑和問題，聽取群眾的意見和建議。對群眾反映的問題要及時(shí)答復(fù)解決。 22 觸摸屏查詢系統(tǒng)。三資管理信息化平臺建立后，村民還可通過觸摸屏查詢本村本組 的財(cái)務(wù)收支情況、資源管理情況，經(jīng)濟(jì)合同情況等，包括財(cái)務(wù)收支數(shù)額、 掃描的 原始單據(jù)、資源圖片等信息。 九 、檔案 管理 農(nóng)村集體“三資”檔案內(nèi)容主要包括：會計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表、資產(chǎn)臺賬、財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)公開資料、會計(jì)人員交接清單、會計(jì)檔案銷毀清單以及電子數(shù)據(jù)備份等檔案；農(nóng)業(yè)承包合同及其他經(jīng)濟(jì)合同或協(xié)議等文書； 鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心要設(shè)立專門的檔案保管室和配備專用檔案柜，每村一柜，實(shí)行專室、專柜、專人管理。 村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)定期分村分類整理各種三資管理資料，裝訂成冊，編制目錄，立卷歸檔，妥善保管。并將電子 檔案和紙質(zhì)檔案同時(shí)歸檔。 代理中心人員工作調(diào)動或離職，必須辦妥交接手續(xù)，填寫詳細(xì)的移交清冊，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和“三資”委托代理服務(wù)中心人員負(fù)責(zé)監(jiān)交。 農(nóng)村集體“三資”檔案的設(shè)立、保管期限和銷毀程序，要嚴(yán)格遵照國家有關(guān)規(guī)定。 二 0 一二年八月