【正文】 安全感和群眾滿意度是衡量一個地區(qū)社會治安的“晴雨表”，反映了一個地方的人居環(huán)境、投資環(huán)境乃至公眾對黨委政府的信任度和滿意度。從上半年全省公眾安全感和干部隊伍建設(shè)滿意度測評的結(jié)果顯示，我們面臨的形勢嚴峻。一是從全省排名來看，滑坡嚴重。20xx年以前，我市民調(diào)在全省排名均在低位徘徊。去年，取得了歷史性的飛躍，前進了45個名次，居全省第79位，綜治考核也進入了湘潭市先進行列。但是，今年上半年，我市民調(diào)較去年后退了48個位次，列全省倒數(shù)第2位，再次回到了歷史最低點。二是從具體指標分析，差距明顯。從涉及的12項指標來看，均低于全省平均值?！昂趷簞萘Ψ缸铩钡?個單項指標居全省后10位，有“目前的安全感受”等9項指標低于全省平均值5分以上，其中“其他黨政干部整體形象”差距最大。三是與兄弟縣市比較，趕超不易。今年上半年，湘潭市其它縣市區(qū)排名均有進步，其中韶山市前進了3位，排名全省第1，湘潭縣前進了8位，岳塘區(qū)前進了9位，只有我市不進反退，與韶山市、湘潭縣比較，趕超難度增大。(一)自身方面的原因。一是認識缺乏高度。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有將提高群眾滿意度工作放在突出位置，對全市部署的改進作風、服務(wù)群眾、平安建設(shè)等工作流于形式，對本地本部門如何開展群眾工作沒有具體的思路和措施，導(dǎo)致平安建設(shè)的基礎(chǔ)不牢。今年上半年，在“平安湘鄉(xiāng)”建設(shè)動員會后市委政法委進行了專項調(diào)查，傳達貫徹率最低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有5%。二是打擊缺乏力度。%，%。入室盜竊、%、%、%，而破案率則與去年基本持平，逮捕、%、%。發(fā)案降不下來又破不出來，對受害人及其家庭帶來了心理“陰影”，給群眾帶來了恐慌。三是服務(wù)缺乏熱度。少數(shù)干部宗旨觀念不牢、服務(wù)意識不強，辦事效率不高、處理問題方法單一，幫扶群眾不夠，對群眾訴求“冷、硬、橫、推”，門難進、臉難看、話難聽、事難辦，嚴重挫傷了人民群眾的自尊，傷害了人民群眾的感情。四是執(zhí)法缺乏尺度。少數(shù)執(zhí)法(司法)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，執(zhí)法理念存在偏差，執(zhí)法隨意性大，不規(guī)范、不公正、亂作為、不作為，執(zhí)法不注重法律效果與社會效果的統(tǒng)一，丟掉了法律的公正性和權(quán)威性，也丟掉了人民群眾對法律的敬畏和對執(zhí)法者的信任。五是形象缺乏風度。少數(shù)干部大局觀念不強，議事看事的多，扎實做事的少，發(fā)牢騷的多，講怪話的多，沒有唱響“誰不說俺家鄉(xiāng)好”的主旋律。少數(shù)政法干警和黨政干部不注重自身形象，紀律松馳，行為失范，有的甚至以身試法，造成了較壞影響，影響了人民群眾對政法隊伍和其他黨政機關(guān)干部的整體評價，如新湘路派出所原教導(dǎo)員劉輝的案件就在全市造成了惡劣影響。(二)來自群眾的因素。一是期望值較高。相當一部分群眾希望黨和政府是萬能的，政法機關(guān)是萬能的，“沒有破不了的案件，沒有抓不著的逃犯，沒有解決不了的困難”。群眾向政府或政法機關(guān)求助，一旦期望無法實現(xiàn)或結(jié)果達不到“心中所思”，消極看法就會產(chǎn)生，甚至可能轉(zhuǎn)化為負面效應(yīng)。二是誤解率較高。一些群眾文化水平不高，法律知識有限，對正常的司法行為產(chǎn)生誤解，例如取保候?qū)?、保外就醫(yī)、假釋等正常法律措施，很可能被群眾誤解為“了難”了，而產(chǎn)生不滿和對立情緒。還有的群眾對政法機關(guān)主要業(yè)務(wù)不熟悉，容易由此產(chǎn)生誤解，從而影響正確評價。(三)社會發(fā)展的影響。一是社會管理難度增大。當前，正處在社會轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，由經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的征地拆遷、企業(yè)改制等矛盾凸顯，信訪事件增加，雖然我們在社會管理方面做出了一定努力，但是短時期內(nèi)仍難以解決所有問題。二是民生改善任重道遠。近年來，市委、市政府在改善民生上作出了巨大努力，也取得了明顯效果，但仍很難做到人人滿意。教育就學(xué)不易、工作就業(yè)不順、道路交通不暢、環(huán)境衛(wèi)生不好、水利設(shè)施失修等任何一項民生工作的缺位，都有可能成為影響群眾滿意度的重要因素。127名是一個不爭的事實，與我市在全省的地位、與我市目前政通人和和良好的發(fā)展態(tài)勢極不相稱，與市委、市政府的要求，與人民群眾的期待和創(chuàng)建“省級平安縣市”的目標還有很大差距，因此我們一定要清醒的認識到當前“平安湘鄉(xiāng)”建設(shè)工作所面臨形勢的嚴峻性、存在問題的嚴重性，深刻分析產(chǎn)生問題的根源，把思想和認識統(tǒng)一到市委對當前形勢的判斷上來，統(tǒng)一到市委的決策、部署上來，把創(chuàng)新社會管理，提高群眾滿意度擺上更加突出的位置，進一步增強責任感和緊迫感，吹響集結(jié)號，以堅定的信心和勇氣，以超凡的毅力和超常的努力，以決戰(zhàn)必勝的姿態(tài)，采取硬措施，下足苦功夫，打好翻身仗。二、把握重點，創(chuàng)新方法，增強做好群眾工作的針對性創(chuàng)新社會管理，提高群眾滿意度是一項系統(tǒng)工程，民調(diào)調(diào)的對象是“官”和“警”，反映的卻是全市干部的作風和素質(zhì)。我們要找準當前工作最欠缺、群眾反映最突出的問題，從群眾反映最強烈的問題抓起，從群眾最不滿意的地方改起，最大限度激發(fā)社會活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。提升群眾滿意度工作方案篇六2016年群眾滿意度調(diào)查工作結(jié)束后，縣委縣政府通報了影響群眾滿意度的突出問題，縣城市管理綜合執(zhí)法局高度重視，針對通報中指出的問題逐一進行分析，深刻查找原因，并結(jié)合工作實際，積極研究制定操作性強的整改措施。為切實做好2017年群眾滿意度提升工作，經(jīng)局黨組研究決定，制定如下整改方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀和習總書記系列講話為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆五中、六中全會精神，按照發(fā)現(xiàn)問題找差距，深入剖析找原因，整改措施找方法的原則，端正態(tài)度、把握角度、抓出深度，力爭今年的群眾滿意度實現(xiàn)全面大幅提升。二、存在的問題及原因分析結(jié)合本職工作和群眾滿意度調(diào)查情況，將影響群眾滿意度的突出問題進行梳理如下：一是噪音擾民；二是道路揚塵污染環(huán)境。原因分析：一是經(jīng)營業(yè)戶利益驅(qū)動；施工單位不嚴格遵守相關(guān)規(guī)定。二是源頭監(jiān)管不嚴；長效機制不健全；聯(lián)合執(zhí)法力度不強。三、整改目標一是2017年4月底前對城區(qū)所有商業(yè)宣傳噪音進行取締。同時聯(lián)合住建局對施工工地噪音進行規(guī)范。，車輪輪部整潔，避免揚塵漏灑現(xiàn)象的發(fā)生。四、整改措施（一）配合環(huán)保、公安、住建對沿街商戶和施工工地下達噪音擾民整改通知。對使用高音喇叭宣傳的城區(qū)商戶、流動攤販下達取締通知。與相關(guān)職能部門加強聯(lián)合查處力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。對不聽從勸告的，采取嚴管重罰。（二）開展道路交通運輸環(huán)境綜合整治。堅持“源頭控制有力、運輸監(jiān)管嚴密、依法查處嚴厲” 的原則，與公安、住建、環(huán)保等部門聯(lián)合作戰(zhàn)，徹查揚塵遺撒行為，實現(xiàn)渣土車規(guī)范化管理。（三）推行錯時值班制，加強巡查力度。每天安排精干執(zhí)法力量，早、晚上崗到位，對城區(qū)全區(qū)域進行巡查，做到執(zhí)法時間、地域全覆蓋。（四）發(fā)揮輿論監(jiān)督的力量，加大曝光力度。充分發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用，加大對各類違法行為查處曝光的力度。公布熱線電話，暢通投訴渠道，認真接受居民監(jiān)督，對影響群眾居住環(huán)境的現(xiàn)象及時采取有效措施，把群眾滿意度提升工作作為一項長久性工作抓好、抓實。五、工作要求（一）高度重視。各科室、中隊務(wù)必高度重視群眾滿意度提升工作，充分認識進行群眾滿意度測評的必要性和重要性，要把群眾滿意度測評作為推動城管依法行政工作的重要抓手 來抓，變壓力為動力，把增強市民的自律意識、提升群眾對城管工作的滿意度作為當前和今后一項重要工作來部署落實，擺上重要的議事日程，結(jié)合工作實際，精心部署，狠抓落實。（二）注重實效。全縣城管執(zhí)法系統(tǒng)全體人員特別是一線執(zhí)法人員，把精力和工作重心放到提升群眾滿意度和改善市民居住環(huán)境上來，在日常工作開展中做到：一是要工作熱情，態(tài)度和藹，認真傾聽群眾心聲；二是大力宣傳城管執(zhí)法工作，讓廣大群眾了解、知曉城管執(zhí)法工作的具體內(nèi)容和業(yè)務(wù)范圍；三是在職權(quán)范圍內(nèi)要盡力解決人民群眾反映的問題和困難，樹立我縣城管的良好形象，提升人民群眾對城管執(zhí)法工作的滿意度。（三）建立長效。進一步強化憂患意識、崗位擔當意識、作風效能意識，把“執(zhí)法為民”的理念和工作方法貫穿于城市執(zhí)法工作之中，把每項工作的落實、每件事情的處理都當做服務(wù)群眾、促進和諧的具體實踐。探索建立長效機制，真正實現(xiàn)形式與內(nèi)容的有機統(tǒng)一，樹立城管執(zhí)法隊伍新形象。