【導(dǎo)讀】桂林市疊彩區(qū)位于廣西壯族自治區(qū)桂林市北部，東至桂林市著名的堯山景區(qū)，南為桂林市市中心地區(qū)，西臨桂林市桃花江水系，北接桂林八里街經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，在區(qū)內(nèi)交接，規(guī)劃桂林市東外環(huán)路橫貫全區(qū)。桂林港務(wù)所，鐵路客運(yùn)始發(fā)站，桂林市。郵電、通訊中心座落其中。桂林兩江國(guó)際機(jī)場(chǎng)距轄區(qū)僅26公里。轄區(qū)內(nèi)擁有桂東北。地區(qū)最大的鐵路貨運(yùn)站，年吞吐量達(dá)300萬(wàn)噸。廣西乃至廣東等省與湖南、湖北等省的重要交通要塞，地理位置十分優(yōu)越。全區(qū)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民安。全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好。個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，全區(qū)社會(huì)商品銷(xiāo)售額達(dá)8億元，是桂北地區(qū)主要的商品集散中心。基地，前期的投資以基本完成，并取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。疊彩區(qū)為桂林市典型的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)，城市建設(shè)用地和農(nóng)村用地沒(méi)有明顯的區(qū)分，業(yè)園區(qū)等集中用地，分區(qū)目前用地集中開(kāi)發(fā)力度還有待加強(qiáng)。鄉(xiāng)結(jié)合部，是桂林市主要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

　　

【正文】 交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定：社會(huì)停車(chē)場(chǎng)地總面積可按規(guī)劃人口每人 平方米計(jì)算，需要停車(chē)面積為 — 17 公頃，取高值約 17 公頃面積，其中機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)占 80%— 90%。 機(jī)動(dòng)車(chē)每個(gè)泊位按 30 平方米計(jì)，共計(jì)需要機(jī)動(dòng)車(chē)泊位 萬(wàn)個(gè)。 加大 建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng) 的 力度 ，保證停車(chē)場(chǎng)所的提供與車(chē)輛的使用 和擁有量 相平衡。停車(chē)場(chǎng)服務(wù) 半徑規(guī)劃為 中心區(qū)在 200 米內(nèi)，其它地區(qū)在 300 米左右。停車(chē)容量約為 150 輛的大型停車(chē)設(shè)施，可結(jié)合實(shí)際情況 規(guī)劃建設(shè)地面 停車(chē)場(chǎng)或 集中 停車(chē)樓 等， 容量為 70～ 100 輛左右的小型停車(chē)場(chǎng)，可結(jié)合用地開(kāi)發(fā)進(jìn)行建設(shè)，如果為分散開(kāi)發(fā)，可按用地面積把停車(chē)泊位分?jǐn)偨o不同地塊，甚至可分?jǐn)偨o配建的停車(chē)場(chǎng)。 在新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，盡量考慮利用地下停車(chē)與地上停車(chē)相結(jié)合的方式，以綜合利用土地 。非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)用地 規(guī)劃 共 公頃，宜利用零星用地分散布置，并在詳細(xì)規(guī)劃中予以落實(shí) 。 在區(qū)域邊緣設(shè)置停車(chē)場(chǎng)， 主要服務(wù)于 外來(lái)車(chē)輛，尤其是為 過(guò)境的 貨運(yùn)車(chē)輛等 提供方便的 停車(chē)設(shè)施。在港口碼頭、鐵路站場(chǎng)設(shè)大型停車(chē)場(chǎng)，主要以 流動(dòng)車(chē)輛及附近 為主 要服務(wù)對(duì)象。在桂北貨運(yùn)站附近設(shè)置大型的公共停車(chē)場(chǎng)，并為以后的發(fā)展留有余地 ， 為分區(qū)桂北 貨物流通中心 的建設(shè)提供方便的停車(chē)設(shè)施 ； 鐵路桂北始發(fā)站 、長(zhǎng)途客運(yùn)站設(shè)置客車(chē)停車(chē)場(chǎng)。禁止路邊停車(chē)，確保 城區(qū)道路交通的通暢 。 公共建筑配建停車(chē)場(chǎng)、庫(kù)的停車(chē)位在滿足自身需求的前提下，應(yīng)盡可能向社會(huì)開(kāi)放，提高利用率。配建停車(chē)場(chǎng)地主要依據(jù)各建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)和規(guī)模以及在城市中的分布情況，按照 有關(guān)規(guī)范以及結(jié)合 桂林市的有關(guān)規(guī)定 ，配建相應(yīng)規(guī)模的機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位。 城市廣 場(chǎng) 城市廣場(chǎng)是市民活動(dòng)、人流集散和交通組織的重要場(chǎng)所， 按照不同功能， 分為公共 活動(dòng) 廣場(chǎng)、交通集散廣場(chǎng)兩類(lèi)。 交通集散廣場(chǎng)：主要解決人流、車(chē)流的交通集散，如大型 公共 設(shè)施、體育場(chǎng)館、車(chē)站碼頭 等 配建的 廣場(chǎng)，這類(lèi)廣場(chǎng)要 充分考慮行車(chē)、停車(chē)以及人們活動(dòng) 空間等，合理分配各自的占地面積及合理組織內(nèi)部的交通 。規(guī)劃在各類(lèi)有大量人流集結(jié)的公共設(shè)施前均應(yīng) 按規(guī)范 設(shè)置 相應(yīng) 規(guī)模的 人流集散廣場(chǎng)及交通疏散 廣場(chǎng)。 公共活動(dòng) 廣場(chǎng)： 公共活動(dòng) 廣場(chǎng)主要布置在政府所在地、商業(yè)區(qū)中心、文化娛樂(lè)設(shè)施等的附近，以良好的環(huán)境形成居民日常 生活中的 游憩 、交流及組織公 共活動(dòng)等的休閑性場(chǎng)所。 分區(qū)內(nèi)具體的廣場(chǎng)布置見(jiàn)表 表 ： 廣場(chǎng)規(guī)劃一覽表 序號(hào) 設(shè)施 名稱(chēng) 位置 性質(zhì) 設(shè)施級(jí)別 用地規(guī)模（公頃） 1 火車(chē)站前廣 場(chǎng) 鐵路火車(chē)始發(fā)站 交通集散廣場(chǎng) 市級(jí) 2 文化中心廣 場(chǎng) 疊彩區(qū) 政府前 公共活動(dòng) 廣場(chǎng) 區(qū)級(jí) 3 清風(fēng)路廣場(chǎng) 清風(fēng)路東 公共活動(dòng) 廣場(chǎng) 區(qū)級(jí) 4 濱江休閑廣場(chǎng) 艷霞路東 公共活動(dòng) 廣場(chǎng) 區(qū)級(jí) 5 北極 廣場(chǎng) 環(huán)城路、中山北路交叉口 交通集散 廣場(chǎng) 區(qū)級(jí) 第八章 疊彩區(qū) 建筑容量控制規(guī)劃 第一節(jié) 現(xiàn)狀概況 一、 疊彩區(qū)現(xiàn)狀為 桂林市重要的 城鄉(xiāng)結(jié)合 區(qū) ，已有建設(shè)面積約 10 平方千米。分 區(qū)內(nèi)有許多的荒 地 和廢棄用地，建設(shè)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，土地利用率十分低 。 二、 現(xiàn)有建筑 以低、多層為主。其中城市建成區(qū) 建筑主要為多層，農(nóng)村建筑主要為低層，且分區(qū)內(nèi)的建筑質(zhì)量大都比較差，分區(qū)現(xiàn)狀整體 建筑密度和容積率過(guò)低。 三、分區(qū)內(nèi)現(xiàn)有 高層建筑物三棟（新世紀(jì)大酒店，疊彩區(qū)政府，氣象局） ，建筑質(zhì)量均較好 。 四、 分區(qū)內(nèi)已有部分統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的居住小區(qū)，其規(guī)劃設(shè)計(jì)基本 滿足 分區(qū)內(nèi) 現(xiàn)行建筑密度和容積率 的控制要求 ， 但 新建 小區(qū)過(guò)于分散，不集中 ，小區(qū)之間的建筑缺乏必要的 統(tǒng)一 。 五、原 有建筑大多數(shù)為村民自建房。 其建筑質(zhì)量低下，建筑高度不夠，建筑立面各異，完全 不符合 分區(qū) 建筑容積率 及建筑密度等的控制要求，且對(duì)分區(qū)內(nèi)土地造成巨大的浪費(fèi)。 第二節(jié) 規(guī)劃概述 一 、規(guī)劃依據(jù)和原則 規(guī)劃主要參考 《 桂林市城市規(guī)劃管理法辦 》、 《桂林市城市總體規(guī)劃》 （ 2020— 2025） ，桂林市 《建筑高度控制規(guī)劃》 、《建筑容積率、建筑密度控制指標(biāo)表》等相關(guān)規(guī)范要求。 結(jié)合該區(qū)的發(fā)展性質(zhì)、方向及目標(biāo)規(guī)劃控制，綜合考慮區(qū)域景觀和綠地系統(tǒng)的規(guī)劃與布置 ，對(duì)原有不符合相關(guān)規(guī)范的建筑進(jìn)行改造，對(duì)規(guī)劃新區(qū)提出 具體建設(shè)指標(biāo)，嚴(yán)格控制分區(qū)未來(lái)的建設(shè)活動(dòng)。 第三節(jié) 建筑容量規(guī)劃 一、 劃控制指標(biāo) 密度分區(qū)范圍： 分區(qū)內(nèi)建筑密度控制分為三個(gè)不同的密度區(qū)，分別對(duì)各密度區(qū)域提出相應(yīng)的控制指標(biāo)，具體分布為： 密度一區(qū) —— 包括宏建路以東，新碼路以西，站前路以南，環(huán)城路以北的區(qū)域。 密度二區(qū) —— Ⅰ ：包括北辰路、中山北路以東，吳山路以南，鳳北路以北的區(qū)域。 密度二區(qū) —— Ⅱ ：鐵路干線以西的區(qū)域。 密度三區(qū) —— 包括鐵路以東，宇鋒路以西，中山北路以東 100 米以?xún)?nèi)的區(qū)域。 建筑 高度 控制指標(biāo) ，見(jiàn)表 建筑容量控 制指標(biāo) ，見(jiàn)表 表 ：建筑 高度 控制指標(biāo)表 區(qū)位 類(lèi)型 密度一區(qū) 密度二區(qū) 密度三區(qū) Ⅰ Ⅱ 高度（ m） 10 20 36 60 表 ：分區(qū)建筑容量控制指標(biāo)表 二、 城市新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊區(qū)改建 新區(qū)開(kāi)發(fā)主要集中在密度一區(qū)（以低層高檔獨(dú)棟、連排住宅為主）和密度二區(qū)（以多層 住宅及商業(yè)建筑為主） 。 舊區(qū)改建集中于密度三區(qū)（主要以公共服務(wù)設(shè)施建筑為主 ，配以市政設(shè)施及居住建筑）。 嚴(yán)格 按照 表 《疊彩區(qū)建筑容量控制指標(biāo) 表 》 和表 《建筑 高度 控制指標(biāo)表》進(jìn)行分區(qū)內(nèi)的 規(guī)劃建設(shè)。 新區(qū)開(kāi)發(fā)的住宅正面間距與住宅高度之比 （日照間距） 不低于 ；舊區(qū)改建住宅正面間距與住宅高度之比 （日照間距） 不低于 ；低層住宅之間的山墻間距 （消防間距） 不 小 于 4 米 。 新區(qū)開(kāi)發(fā)及舊區(qū)改建的公共設(shè)施配套建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) GB5018093《 城市住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范 》 以及廣西壯族自治區(qū)和桂林市的相關(guān)規(guī)范要求 。 三 、 城市建設(shè)特殊控制區(qū) 禁止建設(shè) 區(qū) （ 1） 漓江兩側(cè)岸線以 外 30— 50 米 。 （ 2） 桂湖、鐵佛塘和八角塘岸線以外 15 米 。 （ 3） 各文物保護(hù)單位按 有關(guān)規(guī)定劃定的保護(hù)范圍；城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)按規(guī)劃要求應(yīng)保護(hù)的湖塘水面 。 （ 4） 除個(gè)別經(jīng)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)的風(fēng)景建筑、水工建筑、文物古跡恢復(fù)以及環(huán)保設(shè)施建設(shè)外，非建筑區(qū)內(nèi)禁止新建一切建筑物和構(gòu)筑物，區(qū)內(nèi)原有無(wú)關(guān)的建筑必須限期拆遷，現(xiàn)有建筑物、構(gòu)筑物，嚴(yán)禁擴(kuò)建、改建。 建筑嚴(yán)格控制區(qū)： （ 1） 北門(mén)口 范圍 的市中心區(qū)； （ 2） 桂湖景區(qū)、堯山景區(qū)、桂海景區(qū) 。 （ 3） 通往各景區(qū)、景點(diǎn)和公園的游覽道路兩側(cè) 30— 50 米范圍。 （ 翊武路、區(qū)位 建筑類(lèi)別 密度一區(qū) 密度二區(qū) 密度三區(qū) D% FAR% D% FAR% D% FAR% 住 宅 建 筑 低層獨(dú)棟 20% 低層連排 25% 4~6 層 25% 27% 32% 7~11 層 25% 28% 28% 12~18 層 24% 24% 19 層以上 20% 綜合市場(chǎng) 低、多層 50% 50% 商業(yè)建筑 低、多層 50% 50% 50% 高層 45% 45% 行政辦公 低、多層 35% 35% 醫(yī)療衛(wèi)生 低、多層 40% 40% 40% 文物保護(hù) 低、多層 40% 文教科研 低、多層 50% 50% 50% 文化娛樂(lè) 低、多層 40% 40% 40% 市政辦公 低、多層 40% 40% 高層 35% 35% 工業(yè)建筑 低、多層 50% 50% 倉(cāng)儲(chǔ)建筑 低層 60% 50% 芝江路、新碼路 、驛前直里、龍珠路等）。 （ 4）木龍湖、李宗仁故居、城墻等 20 米范圍內(nèi)。 (參照 《桂林市文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍規(guī)定》 )。 （ 5）芳華路、群眾路兩條 景觀視線走廊要求控制建筑高度 在 30 米 范圍 內(nèi) 。依照桂林 市《建筑高度控制規(guī)劃》 要求。 （ 6） 濱江公園 (含疊彩、伏波景點(diǎn) )、虞山公園 。 （ 7） 上述建筑控制區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制建筑物 、構(gòu)筑物 的密度、高度、體量和用途，并對(duì) 建筑物、構(gòu)筑物的 色彩和造型嚴(yán)格要求， 做到與城市山水特色相協(xié)調(diào)。 禁止建設(shè)污染環(huán)境及有礙觀瞻的項(xiàng)目。 第九章 疊彩區(qū) 綠地系統(tǒng)規(guī)劃 第一節(jié) 現(xiàn)狀概況 一、 疊彩區(qū)位于桂林 市北部，總面積５２平方 千米 ，耕地面積 平方千米 ，綠化 面積為 平方 千米 。 其中 綠地面積為 平方 千米 ，山體面積為 平方 千米 ，水域面積為 平方 千米 ，建成區(qū)綠地率為 %，總綠地率為 60%。 二、 建成區(qū)內(nèi)綠地覆蓋率低，自然綠地及人工綠地過(guò)少，城市綠地 缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃建設(shè)和統(tǒng)一的規(guī)劃管理，分區(qū)內(nèi)綠地未形成一個(gè)完整的系統(tǒng) 。 三、疊彩區(qū)有豐富的山水等自然景觀資源，但對(duì)其利用的十分不充分 ， 山、水、公園三位一體的城市綠化特色 沒(méi)有充分體現(xiàn)。 四、 城區(qū)內(nèi)沒(méi)有加強(qiáng)自然生態(tài)的保護(hù)，對(duì)自然綠地的隨意開(kāi) 發(fā)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，從而導(dǎo)致 自然生態(tài)綠地過(guò)少 ，城區(qū) 自然生態(tài)調(diào)節(jié)功能 相對(duì)不高 。 五、 城市綠地的系統(tǒng)性不強(qiáng)，城市綠地分布 比較 分散，而且各個(gè)主要點(diǎn)之間沒(méi)有綠化銜接，不能形成完整的點(diǎn)、線、面綠地體系。 第二節(jié) 規(guī)劃概述 一、 規(guī)劃 總體目標(biāo) 以疊彩區(qū)域范圍內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)及水源林保護(hù)區(qū)為生態(tài)基底，山岳型公園、綜合性近自然生態(tài)公園、 居住 區(qū)公園、濱水公園綠地以及城市內(nèi)部自然生態(tài)保留地為主體，創(chuàng)建城景交融，山、水、公園三位一體的 具有地方特色的 城市綠化 綠化景觀系統(tǒng) ， 提高 城市自然生態(tài)調(diào)節(jié)功能，形成近自然的綠化景觀。 二、 規(guī)劃原則 規(guī)劃要樹(shù)立園林城市和生態(tài)城市的觀念， 并在規(guī)劃建設(shè)中賦予實(shí)施， 按照“城市與自然共存”的原則，維護(hù)城市的生態(tài)平衡。 結(jié)合桂林市綠地景觀系統(tǒng)規(guī)劃， 注重大 的 綠化 環(huán)境 ，建立合理的城 區(qū) 生態(tài)環(huán)境，最大限度的 增加城市綠色空間。 充分利用疊彩區(qū)的自然、人文景觀資源優(yōu)勢(shì)，突出城市綠化的人文特色與內(nèi)涵，保持城市的風(fēng)貌和特色。 要因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，建設(shè)布局合理、層次豐富的城市綠色空間體系。 城市綠化近期以公共綠地建設(shè)為重點(diǎn)，提高城市人均綠地水平，遠(yuǎn)期中心城區(qū)以大綠化建設(shè)為重點(diǎn)，建設(shè)城市綠色空 間網(wǎng)絡(luò)。 三、 規(guī)劃思想 分 區(qū)內(nèi)綠地 規(guī)劃將 以點(diǎn) 、 線 、 面相結(jié)合的方式均衡 布置 ；充分利用城區(qū)內(nèi)不宜建設(shè)的山地、坡地，充分利用地形及現(xiàn)有植被；提高綠化用地指標(biāo)及綠化率。 結(jié)合城 區(qū) 的水系，突出水、城、林交融一體的城市特色，形成點(diǎn)、線、面、環(huán)、楔等多種綠地形式的有機(jī)組合，富有地方特色的城市綠地系統(tǒng)。 第三節(jié) 綠地系統(tǒng)規(guī)劃 一、 規(guī)劃布局 疊彩區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃，主要形成 “一江一河，一環(huán)一帶” 的城市綠地系統(tǒng) 布局形態(tài)。 分區(qū)公共綠地分類(lèi)規(guī)劃見(jiàn)表 。 “一江”：沿建設(shè)用地外沿的漓江， 與桂林市兩江四湖的旅游 游覽相結(jié)合。 “一河”：鍥入城 區(qū) 中拓寬致 10m 的漓江支流，規(guī)劃為新區(qū)中的主要的 綠化景觀軸線。 “一環(huán)”：主要依托城市道路綠地、濱江綠地、街頭綠地形成的 環(huán)繞 城 區(qū) 中 的綠地 。 “一帶”： 南北 貫穿整個(gè) 分區(qū)， 沿鐵路 規(guī)劃建設(shè)的 防護(hù)綠地 所形成的