【正文】 位發(fā)生爭議時(shí)，那么用人單位存在程序瑕疵的規(guī)章制度就有無效的風(fēng)險(xiǎn)，不能達(dá)到制定規(guī)章制度的目的。因此，用人單位在制定規(guī)章制度時(shí)，特別是涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度時(shí)，一定要嚴(yán)格遵守《勞動(dòng)合同法》的制定程序，并且把規(guī)章制度的形成的程序用書面的形式記錄和確認(rèn)下來。有了完善的規(guī)章制度，必須有人執(zhí)行才有價(jià)值。用人單位的規(guī)章制度是勞動(dòng)合同的重要組成部分，要讓勞動(dòng)者遵守執(zhí)行就應(yīng)當(dāng)讓勞動(dòng)者知道。如果用人單位的規(guī)章制度特別是涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度制定后沒有告知?jiǎng)趧?dòng)者，同樣這樣的規(guī)章制度也有可能因?yàn)檫`反《勞動(dòng)合同法》第四條的規(guī)定而無效。用人單位的規(guī)章制度可以通過公示的方式告知?jiǎng)趧?dòng)者，比如將規(guī)章制度張貼在用人單位的公共區(qū)域，或者放在的勞動(dòng)者可以自由訪問的企業(yè)局域網(wǎng)內(nèi)。用人單位也可以直接告知?jiǎng)趧?dòng)者，比如說通過培訓(xùn)的形式直接告知?jiǎng)趧?dòng)著，或者通過電子郵件的形式發(fā)給勞動(dòng)者，或者直接將規(guī)章制度給勞動(dòng)者，讓勞動(dòng)者簽收等等?？傊疅o論采取何種方式，必須讓勞動(dòng)者知曉規(guī)章制度。完善的規(guī)章制度和流程篇十根據(jù)市檔林工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，結(jié)合區(qū)、區(qū)政府《關(guān)于加快檔林工程建設(shè)的意見》和%26lt關(guān)于深化集體林權(quán)制度的意見文件以及全區(qū)檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度動(dòng)員會(huì)精神，進(jìn)一步加檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度的宣傳力度，形成強(qiáng)的宣傳聲勢和良好的輿論氛圍，最限度地促使社會(huì)各界全面參與檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度，對全區(qū)檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度宣傳工作制定如下方案：將宣傳工作貫穿全區(qū)檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度全過程，其中，11月及以后每年的3月、11月為集中宣傳期，加宣傳力度，營造強(qiáng)聲勢。檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度的重戰(zhàn)略意義、目標(biāo)任務(wù)、規(guī)劃設(shè)計(jì)和美好藍(lán)圖，增強(qiáng)廣市民對檔林工程建設(shè)的認(rèn)同感、歸屬感、榮譽(yù)感和建設(shè)檔林城市的信心、決心。全區(qū)推進(jìn)檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度相關(guān)的會(huì)議精神、重要決策部署、激勵(lì)扶持政策和措施等，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界、廣群眾參與建設(shè)檔林工程的積極性。市內(nèi)外檔林城市建設(shè)的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，查找我區(qū)存在突出問題和差距，增強(qiáng)加快建設(shè)“檔林之城，宜居之都”的緊迫感、使命感、責(zé)任感。檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度的各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況，取得的階段性成果以及生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型人和事，樹立榜樣，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。社會(huì)各界和廣干部群眾的意見建議，舉全民之力、聚全民之智推進(jìn)全區(qū)檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度。（一）社會(huì)宣傳給農(nóng)民朋友發(fā)一封檔林工程建設(shè)和林改公開信，讓廣干部群眾知曉相關(guān)政策和內(nèi)容，增強(qiáng)透明度和公開性。組織一輛檔林工程建設(shè)和林改宣傳車，廣泛開展流動(dòng)宣傳，擴(kuò)宣傳面。全區(qū)各級各部門分層次舉辦一堂檔林工程建設(shè)和林改講座。使檔林工程建設(shè)和林改工作的內(nèi)容家喻戶曉。印發(fā)一本檔林工程建設(shè)和林改工作手冊，明確有關(guān)政策、規(guī)定和要求，便于開展工作。辦好一個(gè)檔林工程建設(shè)和林專欄，通過多種形式和途徑宣傳檔林工程建設(shè)和林改。舉行一場演講比賽，動(dòng)員和號召社會(huì)力量積極投身檔林工程建設(shè)和林改工作。開展一次檔林工程建設(shè)和林改征文活動(dòng)，通過中小學(xué)生積極參與檔林工程建設(shè)和林改，將檔林工程建設(shè)和林改工作引向深入。（二）新聞宣傳《報(bào)》開設(shè)檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度專欄，每周不少于一條新聞稿件進(jìn)行宣傳報(bào)道。今年10月、2月中旬、8月中旬，分別在《報(bào)》策劃連續(xù)一月半個(gè)版面的篇幅，對檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度相關(guān)情況進(jìn)行深度報(bào)道。電視臺(tái)開設(shè)檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度專題新聞報(bào)道，集中宣傳時(shí)段，在“渝北新聞”欄目中播出檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度相關(guān)新聞。電視臺(tái)在“渝北新聞”欄目后，每天播出檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度相關(guān)標(biāo)語口號，并通過游動(dòng)字幕定時(shí)播出宣傳標(biāo)語口號。電視臺(tái)制作播出檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度專題宣傳節(jié)目10期以上，其中910月3期，23月5期，89月2期。加市級以上新聞媒體的投稿用稿力度，力爭區(qū)外主流媒體刊播稿件每年20篇以上。（三）廣告宣傳在過區(qū)高速公路路、路制作檔林工程和集體林權(quán)制度公益廣告兩幅以上。各鎮(zhèn)街、園區(qū)（風(fēng)景區(qū)）制作不得少于兩幅以上的永久性檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度宣傳牌。在城區(qū)部分線路公交車和出租車車身噴貼檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度標(biāo)語，在各公交車站臺(tái)制作公益宣傳廣告牌。（四）信息及簡報(bào)報(bào)送區(qū)檔工辦和林改辦及時(shí)收集各鎮(zhèn)街、區(qū)級相關(guān)部門、重點(diǎn)建設(shè)單位相關(guān)信息，每周編印《檔林工程簡報(bào)》和《林改》2期，全面映全區(qū)檔林工程建設(shè)和林改工作推進(jìn)情況?！稒n林工程簡報(bào)》和《林改》送全體區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和市林業(yè)局，并印發(fā)各鎮(zhèn)街及相關(guān)部門。各牽頭部門及實(shí)施單位每月定期向區(qū)檔工辦和林改辦報(bào)告本單位檔林工程建設(shè)和林改情況。各牽頭部門和實(shí)施單位有關(guān)動(dòng)態(tài)要形成一周一報(bào)于每周四的下午5時(shí)以前報(bào)送電子文本，國有林場、園區(qū)（風(fēng)景區(qū)）、聯(lián)系鎮(zhèn)街的區(qū)級部門要形成一個(gè)月一專報(bào)于月底前報(bào)送電子文本，各種信息可附照片，同時(shí)，要報(bào)送映造林前現(xiàn)狀和造林后效果照片。牽頭部門和實(shí)施單位在工作中有好的經(jīng)驗(yàn)和成功作法隨時(shí)向區(qū)檔工辦報(bào)告相關(guān)情況。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。搞好宣傳動(dòng)員、營造強(qiáng)聲勢，是檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度扎實(shí)有效推進(jìn)的重要保證和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為切實(shí)加強(qiáng)檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立全區(qū)檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)宣傳部副部長任組長，區(qū)林業(yè)局副局長、報(bào)社副總編、區(qū)廣電臺(tái)副臺(tái)長為副組長；區(qū)宣傳部、區(qū)林業(yè)局、區(qū)外宣辦、區(qū)文廣新局、區(qū)廣電臺(tái)、全區(qū)檔林工程建設(shè)其他各牽頭部門為成員單位，分別落實(shí)專人抓好宣傳工作。各鎮(zhèn)街和區(qū)級相關(guān)部門、單位要高度重視，明確專人負(fù)責(zé)檔林工程和集體林權(quán)制度相關(guān)宣傳工作，落實(shí)工作職責(zé)任務(wù)。特別是各新聞單位要精心策劃，制定詳細(xì)的宣傳方案，積極組織實(shí)施，抽調(diào)骨干記者組成專門的`采小組，進(jìn)行全方位、多角度、有深度、高質(zhì)量的宣傳報(bào)道。把握政策，正確導(dǎo)向。檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度是政策性強(qiáng)、涉及面廣的工作，新聞宣傳工作必須嚴(yán)守宣傳紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕有違政策的宣傳，發(fā)揮好黨、政府“喉舌”和橋梁紐帶作用。要針對檔林城市工程建設(shè)和集體林權(quán)制度中的問題，切實(shí)加強(qiáng)正面引導(dǎo)，特別是要向老百姓通過經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益等“對比算賬”等形式，曉之以理，動(dòng)之以情，贏得廣群眾的理解支持和積極參與，組織動(dòng)員全區(qū)上下齊心協(xié)力建設(shè)美好家園，把打造成為“檔林之城、宜居之都”。拓展形式，注重實(shí)效。開展檔林城市工程建設(shè)和集體林權(quán)制度的宣傳活動(dòng)，形式要多樣，內(nèi)容要豐富，效果要實(shí)在，操作要便捷。各級各部門單位要結(jié)合工作實(shí)際，扎實(shí)開展宣傳工作，切忌走過場，搞形式。堅(jiān)持“三貼近”原則，注重宣傳的針對性，貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活，從群眾關(guān)注的事入手，多映群眾的意愿和呼聲，多映基層一線工作動(dòng)態(tài)，從不同角度、不同層次、不同側(cè)面，全面準(zhǔn)確的進(jìn)行宣傳報(bào)道。責(zé)任分工。①新聞媒體宣傳，由區(qū)宣傳部牽頭，區(qū)文廣新局、區(qū)電視臺(tái)、今日等單位承辦；②戶外廣告宣傳，區(qū)市政牽頭，區(qū)林業(yè)局承辦；③演講賽，團(tuán)區(qū)牽頭承辦，區(qū)林業(yè)局協(xié)辦；④征文賽，區(qū)教牽頭承辦，區(qū)林業(yè)局協(xié)辦；⑤宣傳培訓(xùn)會(huì)，各工程牽頭部門牽頭，建設(shè)單位協(xié)辦；⑥宣傳標(biāo)語由建設(shè)單位在轄區(qū)內(nèi)承辦。密切協(xié)作，形成合力。各級各部門單位要積極行動(dòng)，切實(shí)承擔(dān)相關(guān)宣傳工作任務(wù)。同時(shí)，要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，及時(shí)溝通交流，簡化辦事程序，相互理解支持，形成強(qiáng)工作合力，堅(jiān)決杜絕推諉塞責(zé)、吃拿卡要等行為。各鎮(zhèn)街、區(qū)級相關(guān)部門和單位要及時(shí)向區(qū)檔工辦、區(qū)林改辦報(bào)送檔林工程建設(shè)和林改情況，主動(dòng)向新聞單位提供新聞線索，確保信息渠道暢通，宣傳報(bào)道準(zhǔn)確及時(shí)。各鎮(zhèn)街及相關(guān)部門信息上報(bào)情況納入檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度工作考核內(nèi)容。