【正文】 位發(fā)生爭議時，那么用人單位存在程序瑕疵的規(guī)章制度就有無效的風險，不能達到制定規(guī)章制度的目的。因此，用人單位在制定規(guī)章制度時，特別是涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度時，一定要嚴格遵守《勞動合同法》的制定程序，并且把規(guī)章制度的形成的程序用書面的形式記錄和確認下來。有了完善的規(guī)章制度，必須有人執(zhí)行才有價值。用人單位的規(guī)章制度是勞動合同的重要組成部分，要讓勞動者遵守執(zhí)行就應當讓勞動者知道。如果用人單位的規(guī)章制度特別是涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度制定后沒有告知勞動者，同樣這樣的規(guī)章制度也有可能因為違反《勞動合同法》第四條的規(guī)定而無效。用人單位的規(guī)章制度可以通過公示的方式告知勞動者，比如將規(guī)章制度張貼在用人單位的公共區(qū)域，或者放在的勞動者可以自由訪問的企業(yè)局域網(wǎng)內(nèi)。用人單位也可以直接告知勞動者，比如說通過培訓的形式直接告知勞動著，或者通過電子郵件的形式發(fā)給勞動者，或者直接將規(guī)章制度給勞動者，讓勞動者簽收等等?？傊疅o論采取何種方式，必須讓勞動者知曉規(guī)章制度。完善的規(guī)章制度和流程篇十根據(jù)市檔林工程建設(shè)領(lǐng)導小組要求，結(jié)合區(qū)、區(qū)政府《關(guān)于加快檔林工程建設(shè)的意見》和%26lt關(guān)于深化集體林權(quán)制度的意見文件以及全區(qū)檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度動員會精神，進一步加檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度的宣傳力度，形成強的宣傳聲勢和良好的輿論氛圍，最限度地促使社會各界全面參與檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度，對全區(qū)檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度宣傳工作制定如下方案：將宣傳工作貫穿全區(qū)檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度全過程，其中，11月及以后每年的3月、11月為集中宣傳期，加宣傳力度，營造強聲勢。檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度的重戰(zhàn)略意義、目標任務、規(guī)劃設(shè)計和美好藍圖，增強廣市民對檔林工程建設(shè)的認同感、歸屬感、榮譽感和建設(shè)檔林城市的信心、決心。全區(qū)推進檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度相關(guān)的會議精神、重要決策部署、激勵扶持政策和措施等，充分調(diào)動社會各界、廣群眾參與建設(shè)檔林工程的積極性。市內(nèi)外檔林城市建設(shè)的先進典型和經(jīng)驗，查找我區(qū)存在突出問題和差距，增強加快建設(shè)“檔林之城，宜居之都”的緊迫感、使命感、責任感。檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度的各項重點工作推進情況，取得的階段性成果以及生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益。檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度過程中涌現(xiàn)出的先進典型人和事，樹立榜樣，激勵先進，鞭策后進。社會各界和廣干部群眾的意見建議，舉全民之力、聚全民之智推進全區(qū)檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度。（一）社會宣傳給農(nóng)民朋友發(fā)一封檔林工程建設(shè)和林改公開信，讓廣干部群眾知曉相關(guān)政策和內(nèi)容，增強透明度和公開性。組織一輛檔林工程建設(shè)和林改宣傳車，廣泛開展流動宣傳，擴宣傳面。全區(qū)各級各部門分層次舉辦一堂檔林工程建設(shè)和林改講座。使檔林工程建設(shè)和林改工作的內(nèi)容家喻戶曉。印發(fā)一本檔林工程建設(shè)和林改工作手冊，明確有關(guān)政策、規(guī)定和要求，便于開展工作。辦好一個檔林工程建設(shè)和林專欄，通過多種形式和途徑宣傳檔林工程建設(shè)和林改。舉行一場演講比賽，動員和號召社會力量積極投身檔林工程建設(shè)和林改工作。開展一次檔林工程建設(shè)和林改征文活動，通過中小學生積極參與檔林工程建設(shè)和林改，將檔林工程建設(shè)和林改工作引向深入。（二）新聞宣傳《報》開設(shè)檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度專欄，每周不少于一條新聞稿件進行宣傳報道。今年10月、2月中旬、8月中旬，分別在《報》策劃連續(xù)一月半個版面的篇幅，對檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度相關(guān)情況進行深度報道。電視臺開設(shè)檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度專題新聞報道，集中宣傳時段，在“渝北新聞”欄目中播出檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度相關(guān)新聞。電視臺在“渝北新聞”欄目后，每天播出檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度相關(guān)標語口號，并通過游動字幕定時播出宣傳標語口號。電視臺制作播出檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度專題宣傳節(jié)目10期以上，其中910月3期，23月5期，89月2期。加市級以上新聞媒體的投稿用稿力度，力爭區(qū)外主流媒體刊播稿件每年20篇以上。（三）廣告宣傳在過區(qū)高速公路路、路制作檔林工程和集體林權(quán)制度公益廣告兩幅以上。各鎮(zhèn)街、園區(qū)（風景區(qū)）制作不得少于兩幅以上的永久性檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度宣傳牌。在城區(qū)部分線路公交車和出租車車身噴貼檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度標語，在各公交車站臺制作公益宣傳廣告牌。（四）信息及簡報報送區(qū)檔工辦和林改辦及時收集各鎮(zhèn)街、區(qū)級相關(guān)部門、重點建設(shè)單位相關(guān)信息，每周編印《檔林工程簡報》和《林改》2期，全面映全區(qū)檔林工程建設(shè)和林改工作推進情況。《檔林工程簡報》和《林改》送全體區(qū)級領(lǐng)導和市林業(yè)局，并印發(fā)各鎮(zhèn)街及相關(guān)部門。各牽頭部門及實施單位每月定期向區(qū)檔工辦和林改辦報告本單位檔林工程建設(shè)和林改情況。各牽頭部門和實施單位有關(guān)動態(tài)要形成一周一報于每周四的下午5時以前報送電子文本，國有林場、園區(qū)（風景區(qū)）、聯(lián)系鎮(zhèn)街的區(qū)級部門要形成一個月一專報于月底前報送電子文本，各種信息可附照片，同時，要報送映造林前現(xiàn)狀和造林后效果照片。牽頭部門和實施單位在工作中有好的經(jīng)驗和成功作法隨時向區(qū)檔工辦報告相關(guān)情況。加強領(lǐng)導，高度重視。搞好宣傳動員、營造強聲勢，是檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度扎實有效推進的重要保證和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為切實加強檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度宣傳工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立全區(qū)檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度宣傳工作領(lǐng)導小組，區(qū)宣傳部副部長任組長，區(qū)林業(yè)局副局長、報社副總編、區(qū)廣電臺副臺長為副組長；區(qū)宣傳部、區(qū)林業(yè)局、區(qū)外宣辦、區(qū)文廣新局、區(qū)廣電臺、全區(qū)檔林工程建設(shè)其他各牽頭部門為成員單位，分別落實專人抓好宣傳工作。各鎮(zhèn)街和區(qū)級相關(guān)部門、單位要高度重視，明確專人負責檔林工程和集體林權(quán)制度相關(guān)宣傳工作，落實工作職責任務。特別是各新聞單位要精心策劃，制定詳細的宣傳方案，積極組織實施，抽調(diào)骨干記者組成專門的`采小組，進行全方位、多角度、有深度、高質(zhì)量的宣傳報道。把握政策，正確導向。檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度是政策性強、涉及面廣的工作，新聞宣傳工作必須嚴守宣傳紀律，堅決杜絕有違政策的宣傳，發(fā)揮好黨、政府“喉舌”和橋梁紐帶作用。要針對檔林城市工程建設(shè)和集體林權(quán)制度中的問題，切實加強正面引導，特別是要向老百姓通過經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益等“對比算賬”等形式，曉之以理，動之以情，贏得廣群眾的理解支持和積極參與，組織動員全區(qū)上下齊心協(xié)力建設(shè)美好家園，把打造成為“檔林之城、宜居之都”。拓展形式，注重實效。開展檔林城市工程建設(shè)和集體林權(quán)制度的宣傳活動，形式要多樣，內(nèi)容要豐富，效果要實在，操作要便捷。各級各部門單位要結(jié)合工作實際，扎實開展宣傳工作，切忌走過場，搞形式。堅持“三貼近”原則，注重宣傳的針對性，貼近實際、貼近群眾、貼近生活，從群眾關(guān)注的事入手，多映群眾的意愿和呼聲，多映基層一線工作動態(tài)，從不同角度、不同層次、不同側(cè)面，全面準確的進行宣傳報道。責任分工。①新聞媒體宣傳，由區(qū)宣傳部牽頭，區(qū)文廣新局、區(qū)電視臺、今日等單位承辦；②戶外廣告宣傳，區(qū)市政牽頭，區(qū)林業(yè)局承辦；③演講賽，團區(qū)牽頭承辦，區(qū)林業(yè)局協(xié)辦；④征文賽，區(qū)教牽頭承辦，區(qū)林業(yè)局協(xié)辦；⑤宣傳培訓會，各工程牽頭部門牽頭，建設(shè)單位協(xié)辦；⑥宣傳標語由建設(shè)單位在轄區(qū)內(nèi)承辦。密切協(xié)作，形成合力。各級各部門單位要積極行動，切實承擔相關(guān)宣傳工作任務。同時，要加強團結(jié)協(xié)作，及時溝通交流，簡化辦事程序，相互理解支持，形成強工作合力，堅決杜絕推諉塞責、吃拿卡要等行為。各鎮(zhèn)街、區(qū)級相關(guān)部門和單位要及時向區(qū)檔工辦、區(qū)林改辦報送檔林工程建設(shè)和林改情況，主動向新聞單位提供新聞線索，確保信息渠道暢通，宣傳報道準確及時。各鎮(zhèn)街及相關(guān)部門信息上報情況納入檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度工作考核內(nèi)容。