【正文】 清晰、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、行為規(guī)范，不斷提升城市服務(wù)功能，優(yōu)化城市環(huán)境，提升市容環(huán)境整體形象。三、工作原則。（一）問題導(dǎo)向原則。緊緊圍繞城市精細化治理中的突出問題和差距短板，既要聚焦問題、更要深挖根源，既要研判現(xiàn)象、更要把握本質(zhì)。要按照“治理跟著問題走”的原則，找準(zhǔn)癥結(jié)、開好藥方、提實措施，在解決問題中實現(xiàn)城市治理精細化。（二）效果導(dǎo)向原則。堅持把治理效果作為衡量工作的最高標(biāo)準(zhǔn)和唯一標(biāo)準(zhǔn)。緊盯目標(biāo)、突出重點、圍繞焦點、攻堅難點、打造亮點，推動各項舉措落地見效，切切實實解決當(dāng)前城市精細化管理中的頑疾和瓶頸，助推城市精細化治理水平的提檔升級。（三）共治導(dǎo)向原則。加強城市精細化治理制度、機制建設(shè)，完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的城市治理體制，提高城市精細化治理的社會化水平。充分動員社會參與，激發(fā)全社會活力，發(fā)揮社會組織積極作用，推動企業(yè)履行責(zé)任，促進駐地單位協(xié)同，擴大公眾有序參與，實現(xiàn)共治格局。四、工作任務(wù)。（一）城市管理體系標(biāo)準(zhǔn)化。樹立標(biāo)準(zhǔn)化治理城市理念，結(jié)合本地實際，加快研究制定涉及城市管理方面的治理標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)化助推城市精細化治理。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、精細化、定量化、具體化原則，依據(jù)城市道路分級管理標(biāo)準(zhǔn)，分區(qū)分類制定主次干道基礎(chǔ)設(shè)施、地面衛(wèi)生、街面秩序、區(qū)域景觀等方面市容市貌管理標(biāo)準(zhǔn)。堅持空間秩序靚麗、規(guī)范、有序原則，梳理現(xiàn)有空間秩序管理問題，對標(biāo)先進地區(qū)管理標(biāo)準(zhǔn)，制定提升城市品質(zhì)的空間秩序標(biāo)準(zhǔn)。制定立面、空間戶外廣告、招牌指示牌、城市景觀雕塑等戶外空間秩序管理標(biāo)準(zhǔn)，凸顯城市景觀風(fēng)貌。（二）城市管理責(zé)任明晰化。進一步理順政府部門、屬地街道、第三方主體責(zé)任，構(gòu)建責(zé)任化共治體系。一是合理界定部門監(jiān)管責(zé)任。梳理建立具有城市管理監(jiān)管責(zé)任的部門清單，以權(quán)力責(zé)任的形式明確細化部門責(zé)任，分類建立部門責(zé)任清單庫。合理界定部門監(jiān)管責(zé)任，明晰監(jiān)管責(zé)任邊界，強化監(jiān)管部門對屬地基層的指導(dǎo)與監(jiān)督作用。二是明確街道屬地主體責(zé)任。以“四個平臺”建設(shè)為載體，深化推進管理、執(zhí)法重心下移，充分發(fā)揮屬地街道“資源、管理、服務(wù)”下沉后的優(yōu)勢。梳理制定屬地街道城市精細化管理主體責(zé)任，強化責(zé)任落實，切實有效解決屬地精細化管理難點。三是落實多方共同參與責(zé)任。探索建立多方主體共同參與的激勵機制，充分調(diào)動群眾性自治組織、志愿者、市場主體、社會公眾等多方主體參與積極性。以報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體為載體，開辟城市治理專欄、專題、熱線等，拓寬多方參與渠道，廣聚多方參與合力，在共治中實現(xiàn)共享。（三）專項治理項目化。以專項整治推進促工作落實，加快形成與城市品質(zhì)、城市文化、城市形象相得益彰的城市精細化專項治理工作格局。梳理城市精細化治理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，按照“項目目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化、責(zé)任落實時序化”原則編制項目化治理工作手冊，制定項目攻堅時間表和路線圖。科學(xué)謀劃，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，盯緊重點難點，依法依規(guī)推進市容秩序提升工作。建立項目聯(lián)系指導(dǎo)、跟進服務(wù)、定期督查等機制，采取召開專題例會、定期專項檢查和召開現(xiàn)場會等形式，推進項目按照時間節(jié)點抓落實。實行項目督導(dǎo)和驗收制，促進專項治理工作整體水平提升。（四）日常管理長效化。夯實長效化基礎(chǔ)，落實“整治開道，長效跟進”的思路，采取錯時巡查、定點管理、機動突擊等多種形式，不斷探索鞏固市容秩序整治成效的新舉措。建立專題會議、聯(lián)席會議等會議制度，定期或不定期召開現(xiàn)場會、推進會、會商會、協(xié)調(diào)會等會議，專題研究城市精細化管理中的重、難點，提高監(jiān)管水平和監(jiān)督水平。推進“五長制”網(wǎng)格化建設(shè)，統(tǒng)籌結(jié)合基層“四個平臺”建設(shè)，合理劃分網(wǎng)格單元，落實網(wǎng)格責(zé)任制，明確“五長制”（區(qū)長、路長、段長、樓長、店長）職責(zé)分工，建立“五長制”權(quán)責(zé)清單，整合基層各類輔助人員力量，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。層層落實網(wǎng)格責(zé)任，協(xié)調(diào)推進專屬功能區(qū)或社區(qū)（村）網(wǎng)格調(diào)整優(yōu)化，開展網(wǎng)格爭先創(chuàng)優(yōu)工作，發(fā)揮黨員先鋒引領(lǐng)作用，為城市建設(shè)發(fā)展提供整潔優(yōu)美、舒適安寧的環(huán)境保障。（五）管理平臺智慧化。進一步完善智慧城管平臺建設(shè)。推進智慧城管平臺建設(shè)與溝通協(xié)作，加快推進城市部（事）件普查測繪及數(shù)據(jù)入庫，健全城市管理動態(tài)數(shù)據(jù)庫。完善閉環(huán)管理機制，形成信息收集、立案、派遣、處置、核查、結(jié)案、反饋全流程閉環(huán)管理，建立“信息化管理、量化為主、綜合考評”的考核評價體系。發(fā)揮科技創(chuàng)新作用，依托大數(shù)據(jù)、云計算等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，整合利用公安交警、移動通訊、平安綜治等城市天網(wǎng)設(shè)施資源，構(gòu)建“實時動態(tài)、互聯(lián)共享、全面詳實”的基礎(chǔ)信息共享體系。建立完善網(wǎng)格化信息管理、菜單式快速處置、非接觸性執(zhí)法等新型方式，實現(xiàn)路面視頻全面監(jiān)管、移動設(shè)備補充盲點、單兵裝置全程記錄、指揮中心全域指揮監(jiān)督的智慧化管理模式，提高治理效能，提升服務(wù)水平。五、工作要求。（一）落實組織領(lǐng)導(dǎo)。要提高站位，主動作為，把握城市管理工作方向，堅持建管并舉，加大城市建設(shè)管理投入，培育和發(fā)展城市文化、城市精神。高度重視城市精細化治理工作，進一步明確縣城市管理辦公室的組織架構(gòu)和工作職責(zé)，充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)作用，理順部門工作機制，定期研究協(xié)調(diào)城市管理工作中的難點、困難，制定符合本地實際的專項方案，建立每一項工作都有“一個實施主體、一名主管領(lǐng)導(dǎo)、一張時間表、一項推進機制、一套督查評估反饋制度、一抓到底有落實”的“六個一”工作機制。（二）加強督導(dǎo)考核。要以督考過程化為抓手，推動城市精細化治理工作開展，構(gòu)建“全過程、全時段、多領(lǐng)域、廣覆蓋”的督考格局，強化開展明查、暗查、抽查、督查、考查等多形式督考。建立健全督導(dǎo)反饋機制，對重點工作做到“及時更新進度、及時報送信息、及時反饋問題、及時協(xié)調(diào)解決”。開展定期督查、不定期抽查、重點督導(dǎo)，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗。對工作卓有成效的予以表彰，對推進不力、效果滯后的予以通報和問責(zé)。督導(dǎo)考核結(jié)果要納入城市治理工作年度績效考核之中。完善部門監(jiān)管機制，完善城市管理部門對公共服務(wù)承接主體的監(jiān)督考核辦法、量化指標(biāo)評價體系，建立城市管理領(lǐng)域的誠信檔案制度，科學(xué)制定專業(yè)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)外包管理辦法，嚴(yán)格落實市場準(zhǔn)入和退出機制，最大化發(fā)揮共治效能。（三）強化綜合治理。要提高城市管理的組合效益，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，推動社會誠信建設(shè)，完善“門前三包”制度。要依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，進一步完善“城市啄木鳥”市民互動平臺建設(shè)，打通市民參與城市管理的技術(shù)壁壘，健全完善“自治”建設(shè)體系，提升城市精細化治理“內(nèi)生力”。通過組織學(xué)法、引導(dǎo)用法、帶動守法等良性互動，強化法制保障，健全完善“法治”建設(shè)體系，提升城市精細化治理“硬實力”，實現(xiàn)共治共享新格局。（四）增強示范引領(lǐng)。要以人民需要為中心，按照“示范引領(lǐng)、逐步推進、全面提升”的思路，找準(zhǔn)突破口，實現(xiàn)增量空間的高水平治理和存量空間的精致化提升。開展“美麗示范道路”、“美麗示范街區(qū)”、“最美商戶”、“最美志愿者”等系列創(chuàng)建評選活動，打造一批符合城市精細化治理標(biāo)準(zhǔn)的道路、社區(qū)、廣場、商戶，以點帶面，全面推進，在共治共享中不斷增強示范引領(lǐng)。城市精細化管理實施方案篇六為進一步加強戶部山轄區(qū)城市管理工作，根據(jù)云政發(fā)【20__】21號文件及全區(qū)城管推進會有關(guān)精神，不斷轉(zhuǎn)變思想，創(chuàng)新機制，狠抓落實，攻堅克難，確保完成上級下達的各項任務(wù)，現(xiàn)結(jié)合轄區(qū)實際，制定城管突破年工作方案如下：一、20__年工作目標(biāo)。努力完成市、區(qū)下達的各項考核任務(wù)，狠抓數(shù)字化城管，市示范道路，環(huán)境衛(wèi)生，隊伍建設(shè)四項工作，力爭在區(qū)城市管理工作中名列前茅。二、組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對20__年城管突破年工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項工作落到實處，管理處成立城管突破年工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)日常工作，聯(lián)系電話：。三、具體工作方案。(一)強化數(shù)字化考核工作，轄區(qū)各路段負責(zé)人每天及時處理數(shù)字化中心派遣案卷，尤其加強，步行街兩條示范路的管理，嚴(yán)格按網(wǎng)絡(luò)化管理要求，強化責(zé)任區(qū)域管理，在下一步工作中：進一步加大對數(shù)字化城管工作的投入，按網(wǎng)格化管理標(biāo)準(zhǔn)配備足額的管理人員。加強考核，制定相應(yīng)的獎懲細則。每日未處置案卷不得超過總數(shù)的2%，超時案卷不得超過總數(shù)的5%。(二)打造“示范路”新亮點，20__年管理處將按區(qū)政府要求，加強對、步行街兩條示范路的綜合整治。對違規(guī)門頭廣告、亂搭亂建、亂堆亂放及店外經(jīng)營等問題進行全面整治，實施亮化美化工程，加強長效管理，進一步提檔升級，爭創(chuàng)市級示范路，并使之成為戶部山商城新亮點。(三)確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生達標(biāo)，加大環(huán)境整治力度，提升轄區(qū)整體環(huán)衛(wèi)水平。(四)加強城管隊伍建設(shè)，依法行政、文明執(zhí)法，加強崗前培訓(xùn)，明確崗位責(zé)任。建立各種考核獎懲制度，成立專門考核組進行日常考核。四、實施時間。20__年4月份為宣傳階段，重點對、步行街做好宣傳工作。20__年4月至6月底為全面實施階段。20__年7月至9月底為鞏固提升長效管理階段。20__年10月以后為迎檢驗收階段。城市精細化管理實施方案篇七為了落實市委關(guān)于“三個延伸”的指示精神，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城市管理水平，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和招商環(huán)境，逐步推進城市管理的城鄉(xiāng)一體化進程，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想。以創(chuàng)建“生態(tài)市、園林城”為目標(biāo)，以_為指導(dǎo)，以改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌、樹立城市形象、促進經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo)，不斷提升城市管理水平，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理工作由無意識管理變?yōu)橛幸庾R管理，由無序管理變?yōu)橛行蚬芾恚纱址判凸芾碜優(yōu)橐?guī)范化星級管理。二、考評范圍。（一）區(qū)政府所轄各鎮(zhèn)（村屯）。（二）國家、省、市公路兩側(cè)相鄰的鎮(zhèn)（村屯）。三、考評標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)市政府辦公廳《__市中心城區(qū)街路秩序容貌管理標(biāo)準(zhǔn)》（__發(fā)23號、《__市城市管理工作檢查考評方案》（x辦發(fā)62號）和《__市城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量考評標(biāo)準(zhǔn)》進行考評。（一）五星級村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)：各主次街路秩序井然，商品、物品擺放有序，無亂貼亂畫；無陳舊、破損的牌匾、廣告、條幅等；市場秩序井然，市場外無探頭經(jīng)營；各種人力車、畜力車、機動車擺放有序并設(shè)有專人管理；基建工地管理規(guī)范有圍檔，工地外無亂堆亂放；主干道、次干道、巷道設(shè)有專兼職管理和清掃保潔人員，清掃保潔覆蓋面達到100%；垃圾清運率達到100%；垃圾收集容器化達到90%以上（或采取封閉式垃圾收集站點），無裸露垃圾站點；具有固定的垃圾處理場地，并達到及時覆蓋平整，具備有效的防護措施；公廁清掏、保潔率達100%；渣土管理覆蓋面達到100%。（二）四星級村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)：主次街路秩序良好，商品、物品擺放有序；視野內(nèi)無亂貼亂畫；牌匾、廣告、條幅規(guī)范整齊無破損；市場秩序良好，市場外無探頭經(jīng)營；各種人力車、畜力車、機動車擺放有序；基建工地管理規(guī)范有圍檔，工地外無亂堆亂放；主干道、次干道設(shè)有專兼職管理和清掃保潔人員，巷道衛(wèi)生有人清掃，清掃保潔覆蓋面達到95%以上；垃圾清運率達到100%；垃圾收集容器化達到80%以上（或采取封閉式垃圾收集站點），其它垃圾收集站點要采用半封閉垃圾池，無裸露垃圾站點；具有固定的垃圾處理場地，并要達到及時覆蓋平整，具備有效的防護措施；公廁清掏、保潔率達100%以上；渣土管理覆蓋面為主次干道。（三）三星級村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)：主次街路秩序較好，商品、物品擺放有序，基本消除亂貼亂畫；牌匾、廣告、條幅等較為規(guī)范；市場秩序較好，各種人力車、畜力車、機動車有專兼職人員進行管理；主干道、次干道環(huán)境衛(wèi)生有人掃、有人管，街路比較干凈，垃圾清運率達到90%；垃圾收集容器化達到50%以上（或采取封閉式垃圾收集站點），其它垃圾收集站點要采用半封閉垃圾池，無裸露垃圾站點；具有固定的垃圾處理場地；公廁清掏、保潔率達到100%；渣土管理覆蓋面積為區(qū)域主次干道。（四）一、二星級村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)：各主次街路秩序較好，街路秩序有人管，牌匾、廣告、招牌無破損，亂貼亂畫較少；市場經(jīng)營秩序較好，有人管理；各種人力車、畜力車、機動車停放不影響交通和行人通行；主次干道清掃保潔率達到70%以上，垃圾清運率達到80%。公廁清掏、保潔率達到100%。對渣土的管理，可根據(jù)實際情況采取突擊治理的方式。四、評比方法。（一）檢查評比工作由區(qū)建設(shè)局負責(zé)組織實施，檢查時間同季度市城管局檢查一并進行，并作為全年檢查評比的重要依據(jù)之一。一、二星級村鎮(zhèn)、區(qū)建設(shè)局自行評定；三星級以上（含三星級）村鎮(zhèn)由區(qū)建設(shè)局推薦，經(jīng)市城管局驗收合格后授予星級資格。（二）區(qū)申報星級村鎮(zhèn)驗收，本著先國道、省道，后其它鎮(zhèn)（村）的順序申報，凡不占國道、省道的村鎮(zhèn)，可直接申報其它村鎮(zhèn)。凡有國道、省道的村鎮(zhèn)而沒有申報，市局將不受理申報請求。（三）驗收采取百分考核制。凡是分?jǐn)?shù)達到65分（含65分）以上的為二星級村鎮(zhèn)；達到75分（含75分）以上的為三星級村鎮(zhèn)；達到85分（含85分）以上的為四星級村鎮(zhèn)，達到95分（含95分）的為五星級村鎮(zhèn)，星級升降根據(jù)考評結(jié)果確定。五、獎懲辦法。（一）達到三星級標(biāo)準(zhǔn)的村鎮(zhèn)，市城管局將給予命名表彰，并在全市新聞媒體上公布每次的評定結(jié)果。（二）創(chuàng)建星級村鎮(zhèn)的達標(biāo)率，一年內(nèi)要達到20%，兩年內(nèi)要達到50%，三年內(nèi)要達到80%以上，力爭五年內(nèi)全部達到三星級（含三星級）標(biāo)準(zhǔn)以上。一年內(nèi)至少一個鎮(zhèn)達標(biāo)，三年內(nèi)全部達標(biāo)。(三)對沒有達到目標(biāo)的村鎮(zhèn)，除通報批評外，將取消全年評選先進資格和年度文明單位的評選資格，在下年度整改后重新申報。（四）市城管局對三星級以上（含三星級）的村鎮(zhèn)在一年后進行復(fù)檢，并按復(fù)檢結(jié)果重新評定星級。六、具體要求。到實處。（二）為進一步抓好“三個延伸”工作，首先要進一步理順管理體制一切從有利于工作出發(fā)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、精簡高效的指揮系統(tǒng)和專門機構(gòu)，司其職，盡其責(zé)。要進一步完美科學(xué)的工作機制和工作保障機制，將“三個延伸”工作目標(biāo)納入村鎮(zhèn)工作目標(biāo)考核內(nèi)容，完善考核獎罰辦法，制定具體落實措施和推進目標(biāo)計劃。（三）區(qū)建設(shè)局每月對各村鎮(zhèn)至少檢查一次，每半年向市城管局推薦擬申報的星級村鎮(zhèn)。從20_年起，三年內(nèi)完成兩個鎮(zhèn)星級達標(biāo)任務(wù)。（四）區(qū)建設(shè)局制定此項工作的實施方案，上報市城市管理行政執(zhí)法局。七、組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立__區(qū)城市管理星級村鎮(zhèn)考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：__，副組長：__、__，成員：__、__、__、__。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局村鎮(zhèn)辦，辦公室主任：__（兼）。電話：__、__。城市精細化管理實施方案篇八在學(xué)校工作計劃的指導(dǎo)下，堅持“以人為本、服務(wù)于學(xué)校教育教學(xué)”的人文思想，進一步增強后勤工作人