債務(wù)融資的風(fēng)險管理與規(guī)范發(fā)展-資料下載頁
2025-04-15 01:01本頁面
【正文】 大的作用，隨著我國投融資體制改革的不斷深化，地方政府債券可選擇具備條件的城市試點發(fā)行，并逐步推廣，但要加強中央政府對其發(fā)行額度及使用范圍的有效管理。由于地方債的資金是用于公益性、準(zhǔn)公益性的建設(shè)項目，這政負擔(dān)。例如，美國州政府和地方政府發(fā)行的絕大多數(shù)公債是長期債務(wù)其償還期限往往超過1年，典型的有10年、20年甚至30年。從歷史上看長期債務(wù)占美國州及地方政府債務(wù)的90%以上。（四）完善地方政府財政信息披露制度實現(xiàn)地方政府的“陽光財政”是保證地方融資可持續(xù)性的一個重要前提。因此，應(yīng)不斷增強地方政府債務(wù)規(guī)模、來源、資金使用等方面的信息透明度。借鑒美國等國家的經(jīng)驗建立、加強地方政府信用評級制度建設(shè)，一方面會有利于令地方政府融資行為受制于市場規(guī)則，另一方面也有助于讓公眾更全面地了解地方政府的各項財政指標(biāo)狀況，從而對抑制其過度舉債起到外部制約作用。（五）大力打造公共項目民間融資的平臺應(yīng)降低民間資金的進入門檻，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，使政府部門角色逐漸從公共項目的直接投資者轉(zhuǎn)變?yōu)楣岔椖康囊?guī)劃者和監(jiān)管者。借鑒發(fā)達國家的成功經(jīng)驗，設(shè)計多種鼓勵民間資本參與公共項目的融資模式，有效地調(diào)動民間投資公共項目的熱情，建立公共資金與民間資金高效配合的體制。（六）完善地方政府投資的規(guī)劃和管理，提高公共投資決策的民主化程度要保證地方政府融資的健康、可持續(xù)發(fā)展，也需要加強地方政府投資的規(guī)劃管理，增強其項目決策的民主化程度，避免低效、不合理、不合民意的投資項目上馬，提高政府債務(wù)性建設(shè)資金的投資效益。本文作者：林勇明工作單位：國家發(fā)展改革委投資所 6 / 6
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