【正文】 處使，切實發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和領導核心的作用?！　?三)加強廉潔自律，帶頭落實廉政建設責任制。一是帶頭做好廉潔自律，樹立牢固的思想堤防，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。我本人經(jīng)常對照檢查自己的行為，管好自己，管好家屬，管好身邊的工作人員，真正做到“淡泊名利，無私奉獻”，保持了自己正確的人生目標和優(yōu)秀的人格品德，做到有人知道無人知道一個樣，有人管無人管一個樣，有監(jiān)督無監(jiān)督一個樣，里外一致，表里如一。二是抓好廉政建設責任制，把反腐倡廉任務分解細化，落實到各有關科室部門，平時加強監(jiān)督和考核。去年，全局未發(fā)生一起違紀違法案件。　　二、依法履行職責，全面完成各項目標任務　　(一) 開展環(huán)保專項行動，整治企業(yè)違法排污行為。一是認真清理不符合環(huán)境標準的建設項目。二是對環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度執(zhí)行情況進行清理。三是清理整頓未按國家規(guī)定期限淘汰的落后生產能力、工藝和產品以及死灰復燃的“十五小”、“新五小”企業(yè)，共取締關停小煉焦、小造紙等重污染小企業(yè)54家。四是加大對放射源、醫(yī)療危險廢物的管理，共清查放射源201枚，對管理不規(guī)范的單位責令其限期整改。 五是與xx門聯(lián)合查處影響居民生活的夜間建筑施工噪聲，有力地制止了各類噪音擾民現(xiàn)象。六是對重點排污企業(yè)加強督查，防止企業(yè)違法排污。七是開展水泥行業(yè)環(huán)保專項整治行動，責令烈山地區(qū)14家水泥廠停產整頓?！　?二)實施環(huán)境綜合整治，城考工作取得新進展。我局制定了詳細的城考工作目標、落實措施和實施時間表，對20多項考核指標，特別是對失分較多的指標，協(xié)調多部門共同研究，群策群力，制定切實可行的應對措施，去年我市的城市環(huán)境綜合整治定量考核居全省第4名?！　?三)狠抓項目落實，環(huán)?！笆濉庇媱澾M展順利。我市列入水污染防治計劃項目12個。目前，%，項目開工率為100%，居于全省前列。　　(四)加強環(huán)境管理，防治工業(yè)污染。一是抓好從源頭上控制新污染源的產生。二是積極配合有關部門抓好城市環(huán)?；A設施建設，主要是市污水處理廠管網(wǎng)工程、中水回用工程、濉溪縣污水處理廠及市危險廢物處置中心等項目的立項和資金落實。目前，市污水處理廠中水回用工程項目已落實資金3500萬元，市危險廢物處置中心落實資金250萬元，濉溪縣污水處理廠落實省環(huán)保專項資金120萬元，淮北凌云電力實業(yè)總公司粉煤灰綜合利用項目列入國家“資源節(jié)約與環(huán)境保護重大示范工程”，利用國債4660萬元。三是推行清潔生產，抓好一批重點工業(yè)企業(yè)的技術改造和產業(yè)結構的調整，進一步削減工業(yè)污染負荷?！　?五)加強生態(tài)保護，推進生態(tài)市建設。我市開展了生態(tài)市建設有關專題研究，共列20個專題，涉及18個部門和單位。目前，《淮北生態(tài)市建設總體規(guī)劃》草稿已完成?！　?六)強化環(huán)境監(jiān)理，抓實排污收費。全年，實施各類現(xiàn)場監(jiān)理1700余戶次，對違法排污單位，均依法予以處罰。全年征收排污費1050萬元，超額完成市政府下達的800萬元排污收費任務?！　?七)妥善處理污染投訴，維護社會穩(wěn)定。我局參加“行風熱線”10次，承辦案件67件,辦結率100%。接到來信、來電550余件次。接待群眾來訪170余起600余人次。受理污染糾紛案件39件，全部結案。此外，我局今年接到市人大代表建議5件，全部辦結。　　(八)提高服務能力，抓好招商引資。加大跑省環(huán)保局、國家環(huán)?？偩至Χ龋ＷC我市重大經(jīng)濟建設項目及時上馬。經(jīng)過我局的積極努力，50萬噸甲醇和煤焦化電綜合利用一期工程項目順利通過環(huán)保審批。平山電廠前期環(huán)保報批正在進行。目前，我局招商引資實際到位資金折合人民幣1450萬元，完成全年任務的 %。　　三、存在的主要問題　　一是著重抓業(yè)務工作，業(yè)務工作是硬指標、硬任務，抓得緊、力度大，政治思想工作重視不夠，抓得輕、力度弱?！　《俏茨芡咨铺幚砗霉W矛盾，工作上下的力氣大，學習上花費時間不夠，工作繁忙時，在學習上就有些松懈?！　∪翘幚硎聞招怨ぷ鲿r間多，深入基層調查研究、深入群眾了解情況少，聽匯報、看文件多一些，自己親自摸情況少一些?！　∷氖切姓?zhí)法手段不夠硬。環(huán)境保護法律法規(guī)有些規(guī)定沒有落到實處，環(huán)保行政執(zhí)法方面還存在著有法不依、執(zhí)法不嚴、違法難究、執(zhí)法人員素質不高、行政執(zhí)法行為不規(guī)范及“守法成本高、違法成本低”等現(xiàn)象?！　∥迨黔h(huán)境保護的熱點難點問題還未從根本上解決。目前，環(huán)境問題已成為社會熱點，環(huán)境污染引起的糾紛也逐漸成為一項社會不安定因素。雖然我局對環(huán)境污染投訴十分重視，妥善進行調解，消除了一些社會不安定因素造成的隱患，但是諸如：飯店油煙污染、燃煤鍋爐煙塵污染及噪聲污染仍是市民投訴的熱點?！　≡斐娠埖暧蜔熚廴緮_民現(xiàn)象突出的主要原因為：一是城市規(guī)劃不合理，街道兩旁的住宅樓均規(guī)劃為商住樓，按照有關法律規(guī)定商住樓內可以經(jīng)營餐飲業(yè)，環(huán)保部門無法禁止商住樓內開飯店。二是工商部門發(fā)放營業(yè)執(zhí)照之前不需要經(jīng)過環(huán)保部門審批，開業(yè)后環(huán)保部門才能介入管理。三是國內缺乏十分成熟的油煙治理技術?！　≡斐尚″仩t煙塵污染嚴重的原因主要是：我市沐浴業(yè)以使用燃煤小鍋爐為主，治理污染的除塵設施成本較高，治理價值不大。而燃油鍋爐和電鍋爐由于運行成本太高，絕大多數(shù)業(yè)主望而卻步。　　六是小造紙等“十五小”企業(yè)污染反彈現(xiàn)象依然存在。去年以來，我市對“十五小”企業(yè)進行了堅決取締和關停，多部門聯(lián)合進行了多次現(xiàn)場督查，絕大多數(shù)企業(yè)做到了切斷電源、拆除生產設施和清理生產現(xiàn)場，但是，濉溪縣仍有部分企業(yè)生產設施沒有拆除完畢，現(xiàn)場清理不徹底，擅自恢復生產現(xiàn)象時有發(fā)生，甚而濉溪縣還有幾家造紙廠正在新建。主要原因是：小造紙等“十五小”企業(yè)投資小、見效快，具有較好的經(jīng)濟效益，且大多處于偏遠的鄉(xiāng)村，環(huán)保部門的監(jiān)督較弱?！　∠Ｍ鞑块T在新的一年了努力工作，更好的為百姓服務。第 17 頁 共 17 頁