【正文】 展建立在創(chuàng)新驅(qū)動、集約高效、環(huán)境友好、惠及民生、內(nèi)生
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增長的基礎(chǔ)上，不斷增強工業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，為建設(shè)工業(yè)強國和全面建成小康社會打下更加堅實的基礎(chǔ)。
《智能制造發(fā)展規(guī)劃（20212021）》
到2021年，智能制造發(fā)展基礎(chǔ)和支撐能力明顯增強，傳統(tǒng)制造業(yè)重點領(lǐng)域基本實現(xiàn)數(shù)字化制造，有條件、有基礎(chǔ)的重點產(chǎn)業(yè)智能轉(zhuǎn)型取得明顯進(jìn)展；到2025年，智能制造支撐體系基本建立，重點產(chǎn)業(yè)初步實現(xiàn)智能轉(zhuǎn)型。
《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》
明確提出了我國工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、方向與方式。提出到2021年，形成較為完善的工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)體系，培育35家具有國際競爭力的薪酬龍頭企業(yè)和810個配套產(chǎn)業(yè)集群；工業(yè)機器人行業(yè)和企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和國際競爭能力明顯增強，高端產(chǎn)品市場占有率提高到45%以上，機器人密度（每萬名員工使用機器人臺數(shù)）達(dá)到100以上，基本滿足國防建設(shè)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要。
《中國制造2025》
《中國制造2025》是我國實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領(lǐng)。加快推動新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)融合發(fā)展，把智能制造作為兩化深度融合的主攻方向；著力發(fā)展智能裝備和智能產(chǎn)品，推進(jìn)生產(chǎn)
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過程智能化，培育新型生產(chǎn)方式，全面提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和
服務(wù)的智能化水平。圍繞汽車、機械、電子、危險品制造、國防軍工、化工、輕工等工業(yè)機器人、特種機器人，以及醫(yī)療健康、家庭服務(wù)、
教育娛樂等服務(wù)機器人應(yīng)用需求，積極研發(fā)新產(chǎn)品，促進(jìn)機器人標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化發(fā)展，擴大市場應(yīng)用。
突破機器人本體、減速器、伺服電機、控制器、傳感器與驅(qū)動器
等關(guān)鍵零部件及系統(tǒng)集成設(shè)計制造等技術(shù)瓶頸。
《裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃》
到2021年，工業(yè)基礎(chǔ)、智能制造、綠色制造等標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善，質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)加快接軌，重點領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率力爭達(dá)
到90%以上；到2025年，系統(tǒng)配套、服務(wù)產(chǎn)業(yè)跨界融合的裝備制造業(yè)
標(biāo)準(zhǔn)體系基本健全，裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量的國際影響力大幅提升。
《信息化和工業(yè)化融合發(fā)展規(guī)劃（20212021年）》
智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備、智能制造成套裝備、智能產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)
業(yè)化取得重大突破，新型智能硬件產(chǎn)品和服務(wù)市場規(guī)模突破萬億元，
智能制造系統(tǒng)解決方案能力顯著提升。大力發(fā)展智能工廠。加快機械、船舶、汽車、家電等離散行業(yè)生產(chǎn)裝備智能化改造，推動全面感知、
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設(shè)備互聯(lián)、數(shù)據(jù)集成、智能管控，促進(jìn)生產(chǎn)過程的精準(zhǔn)化、柔性化、
敏捷化。
《高端智能再制造行動計劃（20212021年）》
到2021年，突破一批制約我國高端智能再制造發(fā)展的拆解、檢測、成形加工等關(guān)鍵共性技術(shù)，智能檢測、成形加工技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平；發(fā)布50項高端智能再制造管理、技術(shù)、裝備及評價等標(biāo)準(zhǔn)；初步
建立可復(fù)制推廣的再制造產(chǎn)品應(yīng)用市場化機制；推動建立100家高端
智能再制造示范企業(yè)、技術(shù)研發(fā)中心、服務(wù)企業(yè)、信息服務(wù)平臺、產(chǎn)
業(yè)集聚區(qū)等，帶動我國再制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到2,000億元。
（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利因素
當(dāng)前我國發(fā)展仍處于重要的歷史機遇期
2021年3月，我國發(fā)布的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)
劃綱要》指出，從國際看，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展；從國內(nèi)看，經(jīng)
濟長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展前景依然廣闊，但提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)
型升級的要求更加緊迫。經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，向形態(tài)更高級、分工
更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理階段演化的趨勢更加明顯。消費升級加快，市場
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空間廣闊，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，產(chǎn)業(yè)體系完備，資金供給充裕，人力資本
豐富，創(chuàng)新累積效應(yīng)正在顯現(xiàn)，綜合優(yōu)勢依然顯著。
“十二五”期間，%的快速增長，“十三五”期間，我國經(jīng)濟還將保持中高速增長。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性基礎(chǔ)上，到2021年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收
入比2010年翻一番，主要經(jīng)濟指標(biāo)平衡協(xié)調(diào)，發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高。產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，工業(yè)化和信息化融合發(fā)展水平進(jìn)一步提高，先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。宏觀經(jīng)濟的持續(xù)增長，為我
國智能裝備制造業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展提供了有利的宏觀經(jīng)濟環(huán)境。
我國制造業(yè)的智能轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫
當(dāng)前，以智能制造為代表的新一輪產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展，數(shù)字化、
網(wǎng)絡(luò)化、智能化日益成為全球制造業(yè)的主要趨勢，在全球經(jīng)濟新形勢
及國民經(jīng)濟新常態(tài)下，加快制造業(yè)的智能轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。
目前，我國制造業(yè)機械化、電氣化、自動化、信息化并存，不同
地區(qū)、不同行業(yè)、不同企業(yè)間發(fā)展不平衡，總體來看，傳統(tǒng)制造業(yè)仍
占據(jù)主要地位，自動化、智能化水平較低。我國根據(jù)世界經(jīng)濟科技發(fā)
展新趨勢和走新型工業(yè)化道路的要求，已著手推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
的部署，即形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、
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服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。在后工業(yè)時代，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)日益成為國民經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)部門，工業(yè)由低端向高端發(fā)展，技術(shù)密集型和高端裝備產(chǎn)業(yè)的占比將加大。
目前，國民經(jīng)濟發(fā)展正處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，加快發(fā)展以智能制造裝備為代表的高端裝備制造業(yè)，用高端制造裝備改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為增強我國制造業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的重要著力點。
國家產(chǎn)業(yè)政策的大力支持
2010年10月，國務(wù)院首次將高端裝備制造業(yè)列為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，此后，國家相繼頒布了《國家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》、《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃（20112021）》、《智能制造裝備“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《高端裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)機器人發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《2021年智能制造試點示范專項行動實施方案》、《中國制造2025》、《智能制造發(fā)展規(guī)劃（20212021）》等一系列產(chǎn)業(yè)政策支持智能裝備制造業(yè)的發(fā)展。
其中，《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》將高端裝備制造業(yè)列為重點發(fā)展的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一，提出積極發(fā)展以

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