【導(dǎo)讀】出版物中有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的一些基礎(chǔ)知識(shí)，供大家參考。鑒于以下內(nèi)容屬該出版物所有，所以，請(qǐng)大家不要將此內(nèi)容照抄至其它出版物，以免版權(quán)糾紛。什么是標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)問題,不同的人可能會(huì)有不同的答案。普通百姓與標(biāo)準(zhǔn)化專家所談的標(biāo)準(zhǔn)是不完全相同的。只要人們要從事社會(huì)活動(dòng),要進(jìn)行交往就離不開標(biāo)準(zhǔn)。我們的生活與標(biāo)準(zhǔn)息息相關(guān),范圍”是指適用的人群和相應(yīng)的事物。法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章組成。行政法規(guī)由國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議,或者由。報(bào)請(qǐng)總理簽署國(guó)務(wù)院令公布施行。是由公認(rèn)機(jī)構(gòu)發(fā)布的規(guī)范性文件。雖然都是規(guī)范性文件,但是,法規(guī)在其轄區(qū)內(nèi)具有。技術(shù)法規(guī)是與標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系最為密切的法規(guī)。法規(guī)的典型代表。指令的基本要求。其他標(biāo)準(zhǔn),但是在這種情況下,制造商則有義務(wù)證明其產(chǎn)品符合“指令”的基本要求,強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是指政府部門制定并強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口不符合強(qiáng)制。果構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。保護(hù)消費(fèi)者利益的要求等。

　　

【正文】 ??范圍的文字應(yīng)簡(jiǎn)潔 ,以便能作內(nèi)容提要使用。 注 : 選自 GB/ 《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第 1 部分 : 標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》。 這也是一條既包括要求型條款 ,又包括陳述型條款的條文。前半句是對(duì)范圍文字表達(dá)的要求 ,后半句是說符合要求的“范圍”所具有的能力或可能性。助動(dòng)詞“能”在陳述型條款中表示事物的能力或可能性 ,并沒有“必須”或者“最好”的意思。 陳述型條款在標(biāo)準(zhǔn)中是大量存在的。條文中除了祈使句 ,或含有助動(dòng)詞“應(yīng)”或“不應(yīng)” ,“宜”或“不 宜”的條文以外 ,都是陳述型條款。 ? 標(biāo)準(zhǔn)中除了主體以外 ,還有附加要素。標(biāo)準(zhǔn)中的附加要素是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容 中國(guó)最大的管理資源中心 第 31 頁(yè) 共 42 頁(yè) 所做的說明性、解釋性和提示性的表 述 ,但它是不能改變標(biāo)準(zhǔn)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的。 附加要素與主體的根本區(qū)別 ,是在標(biāo)準(zhǔn)中主體是要遵守的 ,而附加要素是不要遵守的。附加要素在標(biāo)準(zhǔn)中是為某些條文或者詞組做進(jìn)一步解釋或說明的。目的是為了幫助標(biāo)準(zhǔn)使用者對(duì)條文的理解和使用。換句話說 ,如果你的理解能力很強(qiáng) ,就可以不看。如果讀者在標(biāo)準(zhǔn)中讀到企圖改變實(shí)質(zhì)內(nèi)容的附加要素時(shí) ,應(yīng)該不予理睬。這是附加要素最基本的一個(gè)特點(diǎn)。 附加要素是通過特定形式來區(qū)分的 : 注、示例和資料性附錄是用來表示有助于標(biāo)準(zhǔn)的理解和使用的附加要素 。腳注是用來表示提示性的附加要素 ,它沒有“有助于標(biāo)準(zhǔn)的理解和 使用的”功能。通過特定形式來區(qū)分附加要素是它的另一個(gè)特點(diǎn)。 例如 : 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) service standard 規(guī)定服務(wù)應(yīng)滿足的要求以確保其適用性的標(biāo)準(zhǔn)。 注 : 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)可以在諸如洗衣、飯店管理、運(yùn)輸、汽車維修、遠(yuǎn)程通信、保險(xiǎn)、銀行、貿(mào)易等領(lǐng)域內(nèi)編制。 注 : 選自 GB/T 《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南部分 : 標(biāo)準(zhǔn)化和相通用詞匯》。 上述例子中 ,“注”是有助于標(biāo)準(zhǔn)的理解和使用的附加要素 ,告訴你服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域。 例如 : 容器中含有固、液兩相物質(zhì)的食品 ( 如糖水梨罐頭 ), 除標(biāo)示凈含量外 ,還標(biāo)示瀝干物 ( 固形物 ) 的含量。用質(zhì)量或質(zhì)量分?jǐn)?shù)表示。 示例 : 糖水梨罐頭 中國(guó)最大的管理資源中心 第 32 頁(yè) 共 42 頁(yè) 凈含量 : 425 克 瀝干物 ( 也可標(biāo)示為固形物或梨塊 ): 不低于 255 克 ( 或不低于 60%) 注 : 選自 GB7718 《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》。 上述例子中 ,“示例”是有助于標(biāo)準(zhǔn)的理解和使用的附加要素 ,通過實(shí)例告訴你怎么表示。顯然 ,這個(gè)示例也可以不看 ,因?yàn)槲淖忠呀?jīng)完全說清楚了。 例如 : 附錄 G ( 資料性附錄 ) 標(biāo)準(zhǔn)條文編排示例 1 范圍 。 2 規(guī)范性引用文件 ?? 注 : 選自 GB/ 《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第 1 部分 : 標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》。 上述例子中 ,“資料性附錄”是有助于標(biāo)準(zhǔn)的理解和使用的附加要素。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)條文編排格式的規(guī)定 ,在 GB/ 的第 7 章中已有規(guī)定。 例如 : 標(biāo)志、標(biāo)簽和包裝 標(biāo)志、標(biāo)簽和包裝為可選要素 ,它可規(guī)定如何標(biāo)注產(chǎn)品的標(biāo)志 ( 例如生產(chǎn)者或銷售商的商標(biāo) 。型式或型號(hào) ) 。該要素可包含對(duì)產(chǎn)品的標(biāo)簽和 ( 或 )包裝 中國(guó)最大的管理資源中心 第 33 頁(yè) 共 42 頁(yè) 的要求 ( 例如儲(chǔ)運(yùn)說明、危險(xiǎn)警告、生產(chǎn)者名稱和地址、生產(chǎn)日期等戶 )4 ) 。 ...... ...... 4) 參見《 ISO/IEC 導(dǎo)則 — 第 2 部分 : 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定方法》。該標(biāo)準(zhǔn)將被采用為 GB/T1 的第 2 部 分 ( 參見前言 ) 。 注 : 選自 GB/ 《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第 1 部分 : 標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》。 上述例子中 ,腳注是排在標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)頁(yè)面的左下 邊 ,腳注線以下。腳注說明的內(nèi)容與該標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容關(guān)系比較遠(yuǎn) ,只起提示性的作用。 ？ 標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)制定條款的活動(dòng)?；顒?dòng)的實(shí)質(zhì)是把人們頭腦中的概念記錄下來，記錄下來的內(nèi)容就是條款。 通常情況下 ,條款采用文字來記錄 ,用文字記錄的條款就是條文。 有時(shí)概念要描述的是一個(gè)立體形狀比較煩瑣的物體 ,如果用文字來記錄 ,不但文字用量比較大 ,而且閱讀理解也比較費(fèi)勁 ,空間圖形難以建立。不如繪制成圖樣既直觀又便于理解。因此 ,圖樣實(shí)際上是條款的另一種表示形式。 有時(shí)概念要描述的是許 多反復(fù)循環(huán)的內(nèi)容 ,每一個(gè)來回變動(dòng)幾個(gè)數(shù)字。如果用文字來記錄 ,結(jié)果是文字多 ,數(shù)字少 ,數(shù)字查找起來比較難。不如制成表格 ,把文字過濾掉 ,把數(shù)字排出來 ,看起來既清楚又好比較。因此 ,表格實(shí)際上是條款的又一種表示形式。 因此 ,圖、表在標(biāo)準(zhǔn)中的作用與文字的作用是一樣的。 由于文字在標(biāo)準(zhǔn)中除了可以表示條款外 ,文字還可以用來表示附加要素。既然圖、表與文字在標(biāo)準(zhǔn)中的作用是一樣的 ,那么 ,圖、表除了在標(biāo)準(zhǔn)中可以表示條款外 , 中國(guó)最大的管理資源中心 第 34 頁(yè) 共 42 頁(yè) 也可以用來表示附加要素。但是 ,條款與附加要素在標(biāo)準(zhǔn)中的地位是不同的 ,因此圖、表在標(biāo)準(zhǔn)中的地位就不能一概而論 ,要 仔細(xì)區(qū)分圖、表在標(biāo)準(zhǔn)中充當(dāng)?shù)慕巧? 2 章所列的每個(gè)被引用標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的所有條款都要遵守嗎 ? 在標(biāo)準(zhǔn)的起草過程中 ,有時(shí)引用了其他標(biāo)準(zhǔn)的整個(gè)內(nèi)容 ,有時(shí)引用了其他標(biāo)準(zhǔn)的部分內(nèi)容。因此 ,標(biāo)準(zhǔn)第 2 章中的每個(gè)被引用標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的條款是否都需要遵守 ,這要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)條款來決定。 在標(biāo)準(zhǔn)的起草過程中 ,有時(shí)引用了其他標(biāo)準(zhǔn)的整個(gè)內(nèi)容。這時(shí)被引用標(biāo)準(zhǔn)的整個(gè)內(nèi)容都是要遵守的 ,例如 ,在標(biāo)準(zhǔn)的起草過程中引用了一個(gè)試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn) ,則這個(gè)試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)的全部條款都是需要遵守的。 在標(biāo)準(zhǔn)的起草過程中 ,有時(shí)引用了其他標(biāo)準(zhǔn)的部分內(nèi)容 。這時(shí)被引用標(biāo)準(zhǔn)中指定的部分條款是要遵守的。 例如 : 5 結(jié)構(gòu) 符號(hào)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和層次劃分應(yīng)符合 GB/ 第 5 章的規(guī)定。 注 : 選自 GB/ 《標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則 第 2 部分 : 符號(hào)》。 上述例子中 ,說明 GB/ 的第 5 章關(guān)于符號(hào)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和層次劃分 ,沒有寫明具體內(nèi)容 ,而是引用了 GB/ 第 5 章的規(guī)定。這樣被引用的 GB/ 中只有第 5 章的條款是需要遵守的。 因此 , 標(biāo)準(zhǔn)第 2 章中所列的每個(gè) 被引用標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的所有條款不一定都需要遵守。 2 章所列的規(guī)范性引用文件廢止了怎么辦 ? 標(biāo)準(zhǔn)第 2 章中的規(guī)范性引用文件有的注明了年號(hào) ,有的沒有注明年號(hào)。標(biāo)準(zhǔn)第 中國(guó)最大的管理資源中心 第 35 頁(yè) 共 42 頁(yè) 2 章中的規(guī)范性引用文件出自該標(biāo)準(zhǔn)的條款 ,也就是說條款中引用的規(guī)范性文件才有可能列在第 2 章 ,引用的標(biāo)準(zhǔn)有年 代號(hào) ,第 2 章規(guī)范性引用文件清單中就有年號(hào) 。條款中引用的標(biāo)準(zhǔn)沒有年號(hào) ,第 2 章規(guī)范性引用文件清單中就沒有年號(hào) ,它們是一致的。 標(biāo)準(zhǔn)第 2 章開始有一段引導(dǎo)語(yǔ) ,它講了三句話 :第一句講引用文件的準(zhǔn)入條件 。第二句講注日期的標(biāo)準(zhǔn) 適用指明的年代 ,其隨后所有的修改單 ( 不包括勘誤的內(nèi)容 ) 或修訂版均不適用 。第三句講不注日期的標(biāo)準(zhǔn)適用最新的版本。 對(duì)于現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn) ,如果發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)第 2 章中的規(guī)范性引用文件廢止了 ,沒有關(guān)系 ,還可以繼續(xù)使用所引用的文件。因?yàn)?,注日期的引用文件只用指明日期的標(biāo)準(zhǔn) 。不注日期的引用文件聲明用最新的 版本。最新的版本是中文的說法 ,按照英文的說法是最后的版本。最后的版本是存在的 ,所以可以繼續(xù)用 ,因?yàn)閺U止是一個(gè)通知 ,不是標(biāo)準(zhǔn)最后的版本。 如果標(biāo)準(zhǔn)正在修訂的過程中 ,發(fā)現(xiàn)所要引用的文件廢止了 ,則應(yīng)該尊重標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布機(jī)構(gòu)的 愿望 ,最好不要再引用了。 ? 根據(jù) 2020 年 10 月國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)宣布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)清理整頓結(jié)果 ,目前現(xiàn)行有效的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中 ,年代最早的是 1964 年發(fā)布的。也就是說目前正在使用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) ,其發(fā)布年代跨度達(dá)五十年以上。 在這期間我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)曾經(jīng)做過多次調(diào)整 : 我國(guó)早期發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)是不分“章”的 , 所有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)都是從第 1 條開始 ,順序往下排 ,少則幾條 ,多則幾十條、幾百條。 在 發(fā)布以后 ,學(xué)習(xí)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織 (ISO) 規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu) , 才開始分“章、條” 。 從 開始 , 將第 1 章固定為“主題內(nèi)容與適用范圍” ( 現(xiàn)在改為“范圍” )。 中國(guó)最大的管理資源中心 第 36 頁(yè) 共 42 頁(yè) 從 GB/ 開始 ,標(biāo)準(zhǔn)都需要有“前言” 。 從 GB/ 開始 ,標(biāo)準(zhǔn)的首頁(yè)被取消 ,引用文件區(qū)分規(guī)范性引用和資料性引用。 除了上述隨 ISO 導(dǎo)則的變動(dòng) ,而作出的變動(dòng)外 ,在等同采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)時(shí)可能會(huì)引人其他國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu) ,所以在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中可能會(huì)出現(xiàn)與其他國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)相同 ,但與我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)不同的現(xiàn)象。 因此 ,在目前現(xiàn)行有效的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中 ,它們的結(jié)構(gòu)并不是完 全相同的 ,從不同的結(jié)構(gòu)可以知道標(biāo)準(zhǔn)首次發(fā)布的年代 ,反之從標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布年代可以知道標(biāo)準(zhǔn)是什么樣的結(jié)構(gòu)。 28.《 WTO/TBT》協(xié)定的主要內(nèi)容是什么 ? 關(guān)貿(mào)總協(xié)定在打破了貿(mào)易中的關(guān)稅壁壘后 ,把矛頭轉(zhuǎn)向貿(mào)易中的技術(shù)壁壘。 WTO 的“國(guó)民待遇”是指進(jìn)口產(chǎn)品的待遇不得低于本國(guó)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品的待遇。 由于各國(guó)對(duì)產(chǎn)品的技術(shù)要求不一致 ,形成了貿(mào)易中的技術(shù)壁壘。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是協(xié)調(diào)各國(guó)技術(shù)要求的技術(shù)性文件。因此 ,WTO 在 1994 年制定了技術(shù)性貿(mào)易壁壘 (TBT)協(xié)定。提出各國(guó)在制定、采用和實(shí)施含有技術(shù)性內(nèi)容的法律、法規(guī) ( 技術(shù)法規(guī) ) 和標(biāo)準(zhǔn)時(shí) ,要以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ) ( 在與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不一致時(shí) ,要及時(shí)通報(bào) ), 使各國(guó)產(chǎn)品的技術(shù)要求趨向一致以打破技術(shù)壁壘。這是《 WTO/TBT 》協(xié)定的主要內(nèi)容之一。 貿(mào)易中的技術(shù)要求協(xié)調(diào)以后 ,在確認(rèn)是否符合技術(shù)要求的合格評(píng)定程序時(shí) ,由于各國(guó)愿意承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)不同 ,也成為貿(mào)易中的技術(shù)壁壘。因此 ,TBT 協(xié)定又提出各國(guó)在制定、采用和實(shí)施合格評(píng)定程序時(shí) ,要以相關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)制定的合格評(píng)定指南和建議為基礎(chǔ) ( 在與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的指南和建議不一致 ,或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)尚未制定出相應(yīng)的指 南和建議時(shí) ,要 及時(shí)通報(bào) ), 使合格評(píng)定程序在盡可能廣泛的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)一致。這是《 WTO/TBT 》協(xié)定 的主要內(nèi)容之二。 《 WTO/TBT 》協(xié)定除了規(guī)定技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序的制定、采用和實(shí)施的要求外 ,還有加強(qiáng)信息交流和援助 ,機(jī)構(gòu)設(shè)置、磋商和解決爭(zhēng)端等管理性條款。以上這些就是《 WTO/TBT 》協(xié)定的主要內(nèi)容。 中國(guó)最大的管理資源中心