【正文】 農(nóng)家樂、小餐飲衛(wèi)生條件差、三防設(shè)施不到位、索證索票制度未認(rèn)真執(zhí)行等問(wèn)題突出。五是監(jiān)管部門履職不力?？h區(qū)部門在日常監(jiān)管中走形式、做樣子，監(jiān)管時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)眼睛一瞅、表格一填，你好我好大家好，專項(xiàng)整治雷聲大雨點(diǎn)小，未真正取得應(yīng)有效果。對(duì)食品安全監(jiān)管而言，思想上的隱患是最大的隱患，細(xì)節(jié)上　　的疏忽是最大的疏忽。食品安全須臾不可放松，必須持之以恒，從嚴(yán)監(jiān)管?！　∪⑹称钒踩蝿?wù)十分繁重，務(wù)必狠抓落實(shí)　　通過(guò)對(duì)全市食品安全形勢(shì)的分析，大家都能感覺到，我市食品安全工作問(wèn)題的確不少，有的甚至感到后怕。圍繞這些問(wèn)題，下一步要著重抓好五個(gè)方面工作：　　(一) 領(lǐng)導(dǎo)要真重視。 食品安全工作要做到位，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)。一是各級(jí)政府要切實(shí)負(fù)起總責(zé)。各縣區(qū)必須嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、屬地管理的要求，今天會(huì)后，參加會(huì)議的縣區(qū)分管負(fù)責(zé)同志回去要向一把手匯報(bào)，縣區(qū)食安委主任必須由常務(wù)副縣(區(qū))長(zhǎng)擔(dān)任，沒有調(diào)整的縣區(qū)必須在 8 月底前調(diào)整到位。各縣區(qū)每年在會(huì)或常務(wù)會(huì)上研究食品安全工作不少于 2次，縣區(qū)政府每年召開食品安全工作會(huì)議不少于 2 次。最近要迅速召開會(huì)議，全面梳理今年的食品安全工作情況，對(duì)存在的問(wèn)題困難逐項(xiàng)研究解決。二是相關(guān)部門要切實(shí)擔(dān)起職責(zé)。食安委各成員單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，按照職能劃分，承擔(dān)起各自的職責(zé)，遇到問(wèn)題不推諉、接受任務(wù)不推卸、推進(jìn)工作不打折。對(duì)于界限不清的，各級(jí)食安辦要承擔(dān)兜底責(zé)任，確保責(zé)任不落空。三是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。如何落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任，在這個(gè)問(wèn)題上我們探討了多年，但行之有效的辦法并不多，我想最關(guān)鍵的還在于宣傳教育引導(dǎo)和嚴(yán)打嚴(yán)懲，以宣傳教育引導(dǎo)為主，同時(shí)必須嚴(yán)打嚴(yán)懲，經(jīng)驗(yàn)表明，一次嚴(yán)打嚴(yán)懲勝過(guò)無(wú)數(shù)次宣傳教育引導(dǎo)，所以必須要兩手抓、兩手都要硬。宣傳教育是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者知法、懂法，嚴(yán)打嚴(yán)懲是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以敬畏之心自覺守法自律，主動(dòng)落實(shí)企業(yè)的食品安全主體責(zé)任，讓違法犯罪分子受到最嚴(yán)厲的處罰，把食品安全與企業(yè)的身家性命牢牢捆綁在一起，使企業(yè)不想、不敢、不能以身試法?！　?二) 人員要真到位。 各縣區(qū)要按照權(quán)責(zé)對(duì)等、人財(cái)匹配、人事匹配的原則，盡快研究解決基層食品藥品監(jiān)管執(zhí)法人員不足、裝備不齊、經(jīng)費(fèi)緊缺等突出問(wèn)題，確保新機(jī)構(gòu)有足夠的人員來(lái)履職。實(shí)踐證明，一項(xiàng)工作要抓好，首先要抓好源頭治理，源頭治理在哪里，就在基層，食品安全也一樣。鎮(zhèn)辦市場(chǎng)監(jiān)管所是食品安全監(jiān)管的前哨和根基，必須夯實(shí)基層、打牢基礎(chǔ)。針對(duì)專業(yè)監(jiān)管力量不足的現(xiàn)狀，各縣區(qū)一定要認(rèn)真研究，通過(guò)優(yōu)化配置、加強(qiáng)培訓(xùn)、公開招錄等多種渠道，將鎮(zhèn)辦的食品安全監(jiān)管人員足額配備到位，同時(shí)要保證到位的人員必須務(wù)正業(yè)、履職責(zé)?！　?三) 監(jiān)管要更嚴(yán)格。 一是隱患排查整治的力度要加大。各縣區(qū)要圍繞建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治的長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)非法添加的排查整治，著力解決帶有行業(yè)和區(qū)域性的食品安全隱患。要加大對(duì)食品批發(fā)交易市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園及周邊等重點(diǎn)區(qū)域的整治力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堅(jiān)決取締制售有毒有害食品的小作坊和黑窩點(diǎn)。二是日常監(jiān)管的力度要加大。食品安全是產(chǎn)出來(lái)的，也是管出來(lái)的。一方面是各監(jiān)管部門要加強(qiáng)日常的監(jiān)督執(zhí)法，經(jīng)常性地開展巡回檢查、例行檢測(cè)和專項(xiàng)整治，針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，開展綜合治理，切實(shí)防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。相關(guān)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任是有機(jī)整體，要緊盯田間地頭和生產(chǎn)源頭，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，列出整改清單，完善防控措施，堅(jiān)持把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。三是打擊違法犯罪的力度要加大。食品安全的犯罪行為是挑戰(zhàn)法律權(quán)威、挑戰(zhàn)社會(huì)底線，必須要毫不留情、主動(dòng)出擊、嚴(yán)懲重處。要進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接、配合，形成打擊食品安全違法犯罪的合力，公安機(jī)關(guān)要建立提前介入涉嫌食品安全犯罪案件的評(píng)估與應(yīng)對(duì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類違法行為的及時(shí)、精準(zhǔn)打擊?！　?四) 宣傳要再加強(qiáng)。 加強(qiáng)對(duì)群眾的食品安全宣傳，組織開展食品安全宣傳周等多形式、多層次、多載體的活動(dòng)，向公眾普及食品藥品安全知識(shí)，匯聚共同維護(hù)食品藥品安全的正能量，提高廣大群眾的食藥安全意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。暢通 12331 舉報(bào)電話，鼓勵(lì)廣大群眾投訴舉報(bào)食品安全的違法違規(guī)現(xiàn)象，讓不安全食品無(wú)立足之處，在全社會(huì)營(yíng)造一種人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。大力開展行業(yè)誠(chéng)信自律教育，加強(qiáng)法律知識(shí)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的食品安全責(zé)任意識(shí)。建立與媒體的溝通協(xié)作機(jī)制，發(fā)揮媒體正面宣傳作用和輿論引導(dǎo)監(jiān)督作用。完善食品安全信息管理和發(fā)布程序，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息管理，依法處理惡意制造、傳播和炒作虛假信息的行為，努力形成食品安全社會(huì)共治的良好氛圍。　　(五) 考核要重兌現(xiàn)。 市食安辦要充分發(fā)揮食品安全綜合協(xié)調(diào)、考評(píng)、督辦職能，結(jié)合年度食品安全重點(diǎn)工作安排，督促相關(guān)部門切實(shí)落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。要強(qiáng)化對(duì)縣區(qū)的督查考核力度，對(duì)連續(xù) 2 年考核排名后三位的縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。各縣區(qū)要把食品安全全面納入政府績(jī)效考核范圍，加大考核權(quán)重，每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣區(qū)級(jí)食安委成員部門的食品安全工作進(jìn)行評(píng)議、考核，考評(píng)結(jié)果作為綜合考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)?！　⊥緜儯称钒踩P(guān)系每一個(gè)人的身體健康和生命安全，大家一定強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，齊心協(xié)力，迎難而上，扎實(shí)做好我市食品安全各項(xiàng)工作，全面提升食品安全監(jiān)管水平。市長(zhǎng)食安委工作會(huì)議講話