【正文】 生，促進社會和諧，更加重視人民群眾對檔案的需求，真正把解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為檔案工作的出發(fā)點和落腳點。要以全面協(xié)調可持續(xù)為基本要求，堅持好字優(yōu)先，努力實現(xiàn)發(fā)展速度、發(fā)展質量和發(fā)展效率相協(xié)調，堅持科教興檔戰(zhàn)略，牢固樹立人才是第一資源和國家檔案資源觀。要以統(tǒng)籌兼顧為根本方法，統(tǒng)籌檔案事業(yè)行政管理和檔案保管利用兩種職能。堅持創(chuàng)新，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作內容，創(chuàng)新工作手段，提升檔案工作整體水平。 要堅定不移地拓展檔案服務。寧波檔案工作在現(xiàn)代化國際港口城市建設中，擔負著特殊的使命，責任重于泰山。一方面，要忠實記錄好黨委、政府領導全市人民建設新寧波的偉大歷史進程，原原本本地把歷史維護好，把檔案保管好。另一方面，要主動提供優(yōu)質服務，為黨委政府工作大局服務，為經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設服務，為人民群眾服務。要總結成功經驗，不斷探索，完善服務機制，拓展服務領域，改進服務方式，提高服務質量。 (二)主要任務 20**年全市檔案工作的主要任務是：抓功能建設強服務，抓業(yè)務建設強實力，抓法制建設強基礎，抓機關建設強隊伍。 抓功能建設強服務 今年檔案社會服務功能拓展要重點圍繞服務民生來展開。關注民生、改善民生是市委、市政府的工作大局。做好民生領域檔案工作，對于維護廣大人民群眾的切身利益，促進和諧社會建設，意義重大。要認真貫徹國家檔案局《關于加強民生檔案工作的意見》和全省檔案工作服務民生座談會精神，總結經驗，大力推進，重點在三方面取得突破。一是拓展領域，二是整合資源，三是搭建平臺。拓展領域，就是檔案建設從重點關注社會保障向更廣領域、更深層次、更大范圍延伸，圍繞勞動就業(yè)、社會保障、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產、社會治安、公共服務、城市建設、交通出行、移民安置、外來工管理、信用等關乎百姓衣食住行的民生問題，進行建檔服務和監(jiān)督指導，逐步構建覆蓋全社會的民生檔案資源體系。整合資源，就是發(fā)揮各級檔案館的信息集聚功能，加大對土地、山林、房產、移民、知青、婚姻和社會保障等民生檔案的接收和整合力度，利用信息技術，規(guī)范格式，強化指導，建立共享的民生檔案專門數(shù)據庫。搭建平臺，就是以檔案館為主要窗口，實現(xiàn)民生檔案全社會共享，充分運用現(xiàn)有的現(xiàn)行文件查閱中心、檔案網站、檔案編研和政府信息公開查閱場所等載體，方便人民群眾查詢利用，檔案查詢平臺要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和村延伸。盡快出臺《關于加強民生領域檔案工作的意見》，7月份召開局(館)長會議，專門研究如何深化民生領域檔案工作。 深化新農村建設檔案工作。我市新農村建設檔案工作已有相當基礎，要按照國家檔案局、農業(yè)部、民政部的有關文件要求，從我市實際出發(fā)，不斷總結完善，探索符合我市農村實際、符合農民需求的新農村建設檔案工作機制與服務方式。檔案部門要學習全市農村工作會議精神，按照市委提出的規(guī)劃建設要有新格局、發(fā)展方式要有新轉變、民生改善要有新舉措、體制建設要有新突破的三農工作新要求，調整工作重點，加強對新農村建設檔案工作的監(jiān)督指導。繼續(xù)以示范化檔案室和規(guī)范化檔案室建設工作為抓手，加強行政村檔案室規(guī)范化建設。上半年，全市村黨組織和村民委員會面臨換屆重任，各級檔案部門要加強指導，規(guī)范檔案收集整理。 完善檔案館已公開現(xiàn)行文件查閱中心，建設政府信息公開查詢場所。已公開現(xiàn)行文件查閱中心運行多年，大受社會各界尤其是基層群眾的歡迎，要繼續(xù)堅持辦下去并不斷完善。鞏固市委對現(xiàn)行文件報送利用專項督查的成果，進一步做好現(xiàn)行文件報送利用工作，確保檔案館提供群眾查閱的現(xiàn)行文件齊全、完整、及時。《中華人民共和國政府信息公開條例》施行在即，各級檔案館是法定的政府信息公開查詢場所之一，要抓緊與相關部門溝通，落實具體實施方案，完善相關工作制度，確保按時向公眾開放政府信息。 提高檔案館愛國主義教育基地建設水平。加大投入，改善基礎條件，建設高標準、示范性的教育基地。慈溪市檔案館已列入今年全省檔案館愛國主義教育示范基地創(chuàng)建行列，要確保創(chuàng)建成功。各綜合檔案館要利用館藏資源豐富的優(yōu)勢，在愛國主義教育中發(fā)揮好獨特作用。要創(chuàng)新工作理念，圍繞百姓喜聞樂見的專題，舉辦貼近人民群眾生活需要的宣傳教育活動，尤其要面向青少年開展豐富多彩的活動。 緊扣發(fā)展大局，加強社會面的檔案管理。檔案工作要為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強市服務，探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下國有企業(yè)檔案管理體制與機制，規(guī)范國有轉制企業(yè)檔案處置，加強對上規(guī)模民營企業(yè)建檔工作的研究和指導。市檔案局將根據市人大常委會執(zhí)法檢查后提出的整改要求，協(xié)同有關部門，督促國有轉制企業(yè)檔案的規(guī)范管理和有效利用，解決局部存在的國有轉制企業(yè)檔案失管現(xiàn)象。重視重大活動、重點工程、重要領域檔案工作，依照《寧波市重點建設項目檔案管理辦法》，強化監(jiān)督指導，規(guī)范重點工程項目檔案管理，確保重點工程項目檔案登記備案全覆蓋。做好灘坑水庫移民檔案的后續(xù)跟蹤監(jiān)督。切實加強對保護勞動者權益的檔案工作的指導，配合《勞動合同法》和《就業(yè)促進法》的實施，加強對就業(yè)和勞動合同管理等領域的建檔指導。做好信訪、安全生產和環(huán)境保護檔案工作。社區(qū)檔案工作要在原有基礎上進一步完善，繼續(xù)向家庭建檔延伸。配合全國第三次文物普查，指導做好普查成果歸檔工作。 抓業(yè)務建設強實力 綜合檔案館綜合實力反映地方檔案事業(yè)的總體水平。要通過狠抓檔案業(yè)務建設，增強各級檔案館的實力。今年要著重從以下方面作出努力： 迎接檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估和市縣國家級檔案館測評。國家檔案局從去年起對省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市開展檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估。省檔案局作為試點順利以高分通過，獲綜合評估先進單位稱號。市檔案局將于20**年初接受國家檔案局的綜合評估。要全市上下廣泛動員，充分準備，研究制定綜合評估工作方案并組織實施。國家級檔案館測評活動是全國文明城市創(chuàng)建活動的重要組成部分，按照國家檔案局和省檔案局的統(tǒng)一部署，市和縣(市)區(qū)檔案館要認真準備，迎接國家級檔案館測評，爭取有一批檔案館達到國家級標準。 完善檔案資源體系。要按照國家檔案局提出的檔案資源體系新戰(zhàn)略，樹立人的檔案最重要的觀念，更加重視與普通百姓、與民生相關的各種專業(yè)檔案的價值，把所有涉及到人的檔案收集齊全，認真管好。一方面要制定檔案資源建設規(guī)劃，繼續(xù)依法開展檔案接收和征集，拓展檔案資源的來源多元化和接收方式多元化。以民生需要為標準，及時調整進館單位和進館年限，不斷提高館藏資源總量和質量。繼續(xù)加強對本地區(qū)重大活動、重要事件和地方特色檔案的征集工作。擴大社會檔案征集面，探索開展非物質文化遺產的征集，豐富館藏的種類，優(yōu)化館藏結構。另一方面要繼續(xù)探索關于檔案資源整合的科學方式，擴大檔案資源覆蓋面。北侖區(qū)要按照省局要求繼續(xù)抓好檔案資源整合和綜合利用試點工作，加強領導，落實措施，扎實推進。繼續(xù)做好國家、省檔案文獻遺產申報工作，探索建立市級檔案文獻遺產名錄。繼續(xù)開展重點檔案搶救和保護工作，加大對珍貴檔案的保護力度。切實加強檔案編研工作，努力加強與大專院校、文博單位的交流合作，多渠道、多途徑、多形式，多出檔案編研成果。機關文件材料歸檔要嚴格執(zhí)行國家檔案局有關規(guī)定，健全備案制度，加強指導監(jiān)督。已列入當?shù)卣h事日程的檔案新館建設項目，要科學規(guī)劃，全力以赴加快進度，象山縣檔案新館建設要有實質性起步。 加快數(shù)字檔案館建設和檔案信息化步伐。認真貫徹國家檔案局三個會議精神及省電子文件管理暨數(shù)字檔案館建設經驗交流會精神，加快數(shù)字檔案館建設步伐。寧波數(shù)字檔案館項目爭取今年完成一期建設。鄞州區(qū)、江東區(qū)要繼續(xù)組織好數(shù)字檔案館二期建設。慈溪市、象山縣、余姚市等要著手開展數(shù)字檔案館建設。要正確處理數(shù)字檔案館和電子文件中心的關系，處理好與現(xiàn)行文件中心的關系，處理好與政府信息公開平臺的關系。在數(shù)字檔案館建設中，要善于學習成功經驗，追求規(guī)范化與標準化。檔案資源信息化要以方便群眾利用為出發(fā)點和落腳點，加快館藏檔案數(shù)字化進程。市檔案館要按照國家檔案局《檔案資料數(shù)字化加工指南》的要求制定切實可行的數(shù)字化方案，組織力量開展檔案全文數(shù)字化加工。對民生領域檔案要優(yōu)先數(shù)字化，能上網的及時上網。對已經數(shù)字化的檔案資料，要通過鑒定及時開放可公開檔案。加強檔案信息安全體系建設，準確把握好開放與保密的關系，把住審查關。繼續(xù)提高我市檔案網站建設整體水平，實行區(qū)域檔案信息資源共享，為社會公眾提供更加便捷的檔案信息資源網絡化服務。 抓法制建設強基礎 今年是改革開放30周年，檔案法制宣傳的重頭戲要圍繞這個中心任務來展開。要組織開展充分體現(xiàn)檔案部門特色，以館藏檔案資源為主的主題宣傳活動。讓檔案見證寧波改革開放30年的偉大成就。通過挖掘館藏檔案資源、向社會公開征集等手段，以展覽、出版形式，奉獻檔案部門的成果，向改革開放30周年獻禮。 檔案法制宣傳還要抓住執(zhí)法檢查整改的契機，在整改的同時，繼續(xù)宣傳《檔案法》和《寧波市檔案工作條例》，部署好法制宣傳周活動。樹立大宣傳觀念，加強與新聞媒體的合作，增強針對性和時效性，精心組織策劃。繼續(xù)運用影視片、展覽、圖片、墻報、知識競賽等行之有效的宣傳形式，利用檔案專業(yè)媒體開展宣傳。市檔案局要繼續(xù)優(yōu)化宣傳平臺，辦好《寧波檔案》。 竭力推進《寧波市檔案工作條例》的貫徹實施，樹立地方性法規(guī)的權威，依法規(guī)范全社會的檔案管理，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。各級檔案行政管理部門要敢于拿起法律武器，行使法律賦予的職能，堅決依法查處違法行為。要在配合國家修改《檔案法》的同時，加強調查研究，提出合理建議。深入推行檔案行政執(zhí)法責任制，加強檔案工作法制監(jiān)管體系建設。各級檔案行政管理部門要認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》，加快建立黨委領導、人大監(jiān)督、政府負責、檔案行政管理部門實施的權責明確的檔案行政執(zhí)法體制。要嚴格履行法律所賦予的行政職能，加強檔案執(zhí)法人員的培訓，選好重點組織專項檢查，如對重點工程、重大項目等的登記備案情況等進行執(zhí)法檢查等。建立檔案執(zhí)法檢查經常化、制度化的長效機制，規(guī)范檔案行政執(zhí)法行為，不斷提升依法監(jiān)管的水平和成效。市檔案局要對重點工程、重大項目檔案管理開展執(zhí)法檢查。 抓機關建設強隊伍 今年檔案干部隊伍建設的重點，是組織開展重新認識檔案工作大討論。去年底，中央書記處書記、中央辦公廳主任令計劃同志對檔案工作作了重要談話，這個談話對檔案事業(yè)發(fā)展具有現(xiàn)實和長遠的指導意義。要按照令計劃同志的談話精神和省檔案局的統(tǒng)一部署，結合我市實際，在全市檔案系統(tǒng)廣泛開展重新認識檔案工作大討論。通過大討論，樹立新的精神狀態(tài)，構建新的工作動力，確立新的發(fā)展理念，營造新的和諧環(huán)境，以全新的面貌，投身我市檔案事業(yè)。要加強領導，精心組織，把大討論與深化十七大精神主題教育活動相結合，與貫徹落實省委兩創(chuàng)戰(zhàn)略、市委六大聯(lián)動六大提升戰(zhàn)略相結合，與落實全國和全省檔案工作暨表彰先進會議精神相結合，與學習卞峰煜同志活動相結合。全市的大討論從這個月開始，至9月份結束。市局機關3月中旬動員，縣(市)區(qū)檔案局要相繼開展，市級機關單位要以協(xié)作組為單位組織學習令計劃同志重要談話。 鞏固文明機關創(chuàng)建和作風建設年活動成果。認真貫徹以人為本的理念，堅持抓班子帶隊伍，以提高素質、優(yōu)化結構、改進作風、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為重點，切實加強各級檔案部門領導班子建設，充分發(fā)揮領導班子的表率作用。 培養(yǎng)政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、開拓創(chuàng)新、勤奮敬業(yè)的檔案干部隊伍。對干部要政治上關心、工作上關照、生活上關懷，增加凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。要營造學習氛圍和事業(yè)氛圍，倡導終身學習的理念，激發(fā)檔案工作者自我學習、自我提高的意識和能力，適應新形勢下檔案工作創(chuàng)新的需要。要創(chuàng)新檔案教育培訓方式，有計劃，有重點、多層次地組織開展檔案干部繼續(xù)教育和檔案從業(yè)人員專業(yè)培訓，在繼續(xù)組織好全社會檔案專業(yè)技術職稱評審(推薦)工作的同時，組織市縣檔案局和機關部門檔案工作人員參加檔案專業(yè)職稱考試和評審。 同志們，做好20**年全市檔案工作的任務繁重，使命光榮。讓我們在市委、市政府的領導下，認真貫徹落實黨的十七大精神，立足科學發(fā)展，服務創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，開拓進取，奮發(fā)有為，在新起點上開創(chuàng)全市檔案事業(yè)新局面，為加快建設現(xiàn)代化國際港口城市作出新的貢獻! 看過在全市檔案工作暨表彰先進會議上的講話的人還看了：