20xx年全國(guó)學(xué)生資助工作會(huì)議講話(huà)范文稿-資料下載頁(yè)
2025-04-05 06:16本頁(yè)面
【正文】 的責(zé)任。我們正在研究實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額，進(jìn)一步鞏固完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要重點(diǎn)推動(dòng)落實(shí)“兩類(lèi)學(xué)?！蓖度胝撸攸c(diǎn)解決人民群眾關(guān)心的控輟保學(xué)、“大班額”等突出問(wèn)題。去年“全面改薄”已經(jīng)到期，我們已報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院設(shè)立義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善和能力提升專(zhuān)項(xiàng)資金，現(xiàn)有投入規(guī)模將基本保持不變。 二是抓“本中之本”，優(yōu)先落實(shí)教師工資。百年大計(jì)，教育為本。教育大計(jì)，教師為本。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，當(dāng)前最為緊要的是落實(shí)中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的法定要求。82號(hào)文件提出要力爭(zhēng)用三年時(shí)間解決義務(wù)教育教師工資的問(wèn)題，這是總理審議文件時(shí)親自提出來(lái)的。為落實(shí)這個(gè)目標(biāo)，去年，國(guó)辦又印發(fā)了89號(hào)文件，明確了口徑。落實(shí)教師工資，關(guān)鍵是落實(shí)好“三同”要求：同等水平，要“不低于或高于”；同步調(diào)整，有些錢(qián)要發(fā)就一起發(fā)；同工同酬，符合條件的編外教師要加快入編，一時(shí)不能入編的要實(shí)行同工同酬。 三是抓“短中之短”，優(yōu)先補(bǔ)齊事業(yè)短板。要全面建立學(xué)前生均撥款制度，逐步提高財(cái)政投入水平，多渠道支持?jǐn)U大普惠性資源。，同時(shí)對(duì)中職學(xué)校生均撥款水平也要提出明確要求。要全面建立普通高中生均撥款制度，積極化解債務(wù)負(fù)擔(dān)，加大對(duì)高中課程改革急需的條件保障投入力度。特別是進(jìn)入高考綜合改革試驗(yàn)的省市，要加大對(duì)高中辦學(xué)條件的改善力度，創(chuàng)造良好的環(huán)境。 四是抓“堅(jiān)中之堅(jiān)”，優(yōu)先支持教育脫貧。這次巡視發(fā)現(xiàn)，分配教育資金對(duì)“三區(qū)三州”沒(méi)有傾向性政策和差異化投入。去年中央財(cái)政新增70億元資金，專(zhuān)項(xiàng)支持“三區(qū)三州”實(shí)施教育脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，中央財(cái)政將在有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金分配時(shí)增加“三區(qū)三州”因素，進(jìn)一步加大傾斜力度。相關(guān)省份也要堅(jiān)持雪中送炭多補(bǔ)短板、聚焦目標(biāo)不要不發(fā)散、科學(xué)管理講求績(jī)效，實(shí)化細(xì)化教育脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案。 （三）強(qiáng)化資金監(jiān)管，守住安全底線(xiàn)。 把教育經(jīng)費(fèi)籌好用好還要管好是教育財(cái)務(wù)工作永恒的主題。2019年是政治大年，各有各的挑戰(zhàn)、各有各的風(fēng)險(xiǎn)。教育財(cái)務(wù)工作要強(qiáng)化監(jiān)管，注意“防范風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)”，守住資金安全底線(xiàn)，這是做好教育財(cái)務(wù)工作的基本要求。 一是通過(guò)壓實(shí)主體責(zé)任保安全。教育領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案今年就要印發(fā)，各省也要抓緊明確與省以下各級(jí)政府的責(zé)任劃分，進(jìn)一步細(xì)化各級(jí)政府之間的事權(quán)和責(zé)任?？偟膩?lái)說(shuō)，是誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)。資金使用管理，各部門(mén)有各自的職責(zé)，財(cái)政的錢(qián)給了教育部門(mén)，教育部門(mén)就一定要管好、花好；中央的錢(qián)給了地方，地方就要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，花好、管好。 二是通過(guò)健全監(jiān)管體系保安全。強(qiáng)化監(jiān)管，重在織網(wǎng)，要織的密些、細(xì)些。各級(jí)教育部門(mén)都要深入分析梳理管理中的薄弱環(huán)節(jié)，2019年要邁出新的步子來(lái)，采取新的舉措，創(chuàng)新工作機(jī)制，構(gòu)建教育資金安全的防護(hù)體系。事前，要加強(qiáng)預(yù)算申請(qǐng)的績(jī)效評(píng)估，擴(kuò)大評(píng)審范圍，健全審核機(jī)制，凡申必審。事中，要加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控，既要加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，給了錢(qián)要花出去，也要健全內(nèi)部控制體系，特別是要對(duì)大額資金流動(dòng)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)控，要把錢(qián)花好，確保安全。事后，要加強(qiáng)預(yù)決算監(jiān)督，各地都要按照預(yù)算法要求，全面推進(jìn)教育部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)，曬曬賬本，實(shí)行“陽(yáng)光財(cái)務(wù)”，要花得明明白白，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。 三是通過(guò)能力體系建設(shè)保安全。目前越到基層，經(jīng)費(fèi)監(jiān)管基礎(chǔ)越薄弱，監(jiān)管能力問(wèn)題越突出。我們已經(jīng)印發(fā)新一輪教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理干部培訓(xùn)中期實(shí)施方案，重點(diǎn)加強(qiáng)基層財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)全員輪訓(xùn)。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，改變傳統(tǒng)管理手段，建立全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、審計(jì)、資助等即時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。 同志們，做好新時(shí)代學(xué)生資助和教育財(cái)務(wù)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)诹?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的統(tǒng)領(lǐng)下，用實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，圍繞中心、服務(wù)大局，聚焦再聚焦、精準(zhǔn)再精準(zhǔn)、落實(shí)再落實(shí)，以?shī)^進(jìn)的精神狀態(tài)，寫(xiě)好教育“奮進(jìn)之筆”，為打贏(yíng)教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快教育現(xiàn)代化提供更加有力的服務(wù)保障，用更大成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年！ 謝謝大家！
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