【正文】 利益、身體健康和生命安全。我們將緊扣為民務(wù)實(shí)清廉要求，突出抓好以下幾個(gè)方面：　　(一)改進(jìn)學(xué)習(xí)和調(diào)研　　完善廳黨組中心理論組學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。每季度召開一次廳黨組中心理論組學(xué)習(xí)，廳黨組書記每年給全廳黨員干部上一次黨課。以參加集中培訓(xùn)、中心組學(xué)習(xí)為主要形式，分專題學(xué)習(xí)研討，提高政策理論水平，增強(qiáng)政治定力。結(jié)合傳達(dá)貫徹黨的xx屆三中全會精神，把全省各市縣衛(wèi)生局局長和廳直屬各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)一遍。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊俊，承辦處室：機(jī)關(guān)黨委，責(zé)任人：鐘蓬堂，整改期限：20xx年12月前，并長期堅(jiān)持)?！　⊥晟茝d領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，對廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員到基層調(diào)研做出調(diào)整和完善，多到少數(shù)民族地區(qū)、矛盾多、困難多的地方調(diào)研，少看“盆景”。多搞蹲點(diǎn)深入調(diào)研，不走馬觀花。多搞不打招呼的隨機(jī)、暗訪式調(diào)研，不事先通知安排。每次調(diào)研要有明確主題，每年每人要寫出12份有質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，增強(qiáng)調(diào)研的實(shí)效性。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：夏立紅，承辦處室：辦公室，責(zé)任人：周地雄，整改期限：20xx年12月前，并長期堅(jiān)持)　　(二)切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)　　制定《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持參加所在支部“三會一課”制度的意見》。按照提出的“四個(gè)重要法寶”的要求，廳黨組成員帶頭，以普通黨員身份過組織生活，增強(qiáng)在黨意識，接受組織監(jiān)督。廳黨組成員都要堅(jiān)持參加所在支部“三會一課”制度。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊俊，承辦處室：機(jī)關(guān)黨委，責(zé)任人：鐘蓬堂，整改期限：20xx年12月中旬前，并長期堅(jiān)持)　　建立常態(tài)化的廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層體驗(yàn)醫(yī)療服務(wù)制度，及時(shí)掌握和發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在的問題，并督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)改進(jìn)工作，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化下基層調(diào)研制度，建立廳領(lǐng)導(dǎo)到偏遠(yuǎn)地區(qū)定期走訪、調(diào)研制度，切實(shí)關(guān)心這些地區(qū)單位干部職工的工作、生活。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳明，承辦處室：醫(yī)政處，責(zé)任人：李岳堅(jiān)，整改期限：20xx年12月中旬前，并長期堅(jiān)持)　　(三)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)　　減少文山會海，全省性的衛(wèi)生工作會議每年只召開一次，其他會議采用視頻形式召開。嚴(yán)格壓縮文件簡報(bào)，能不發(fā)紙質(zhì)文件的不發(fā)，一律改在廳網(wǎng)站發(fā)布。機(jī)關(guān)內(nèi)部文件通知改為OA無紙化辦公系統(tǒng)進(jìn)行。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：夏立紅。承辦單位：辦公室。責(zé)任人：周地雄。整改期限：20xx年1月)　　嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定。帶頭厲行節(jié)約反對鋪張浪費(fèi)，“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)行總量控制，開支嚴(yán)格審核，確保只減不增。完善公務(wù)接待辦法，細(xì)化接待標(biāo)準(zhǔn)和范圍，接待一律實(shí)行先審批后實(shí)施。嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)使用標(biāo)準(zhǔn)，提高經(jīng)費(fèi)開支透明度，嚴(yán)禁違反規(guī)定公款報(bào)銷接待費(fèi)用，不準(zhǔn)用公款支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的接待費(fèi)用，堅(jiān)決杜絕利用或變相利用公款吃喝現(xiàn)象。嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)活動，不得以公務(wù)名義變相旅游，不參加沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的國內(nèi)外考察。落實(shí)車輛集中管理，使用報(bào)批制度，嚴(yán)禁公務(wù)用車用于非公務(wù)活動。繼續(xù)開展辦公用房和住房清理，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部每對夫妻只能購買一處政策性房改房的規(guī)定，嚴(yán)禁多頭占房。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：夏立紅。承辦單位：辦公室。責(zé)任人：周地雄。整改期限：20xx年12月)　　(四)改善就醫(yī)環(huán)境，解決群眾“看病貴、看病難”問題　　加大醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革尤其是公立醫(yī)院改革力度，在6個(gè)試點(diǎn)市縣取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步向全省推開。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊俊，責(zé)任單位：醫(yī)改辦，責(zé)任人：曹江，整改時(shí)限：20xx年12月，并長期堅(jiān)持)　　鼓勵社會辦醫(yī)，優(yōu)先支持舉辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：夏立紅，責(zé)任部門：審批辦，責(zé)任人：陳維雄，整改時(shí)限：20xx年12月中旬，并長期堅(jiān)持)　　在建設(shè)5大區(qū)域醫(yī)療中心的基礎(chǔ)上，對區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃進(jìn)行微調(diào)，制定相關(guān)的措施和標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)展5個(gè)區(qū)域醫(yī)療中心開展新技術(shù)的功能。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊俊，責(zé)任單位：醫(yī)改辦，責(zé)任人：曹江，整改時(shí)限：20xx年12月中旬，并長期堅(jiān)持)　　逐漸深化全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效工資改革，調(diào)動基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的積極性。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊俊，責(zé)任單位：農(nóng)衛(wèi)處，責(zé)任人：潘文利，整改時(shí)限：20xx年12月中旬，并長期堅(jiān)持)　　1加大對醫(yī)療服務(wù)明查暗訪頻次，探索建立衛(wèi)生行政部門不定期抽查醫(yī)療服務(wù)制度和第三方醫(yī)療服務(wù)評價(jià)調(diào)查制度，不斷提升我省醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳明，責(zé)任單位：醫(yī)政處，責(zé)任人：李岳堅(jiān)，整改時(shí)限：20xx年12月，并長期堅(jiān)持)　　1改善農(nóng)村基層醫(yī)療服務(wù)體系，建立健全精神衛(wèi)生防治、職業(yè)病防治、結(jié)核病防治體系，強(qiáng)化疾病預(yù)防控制體系、衛(wèi)生監(jiān)督體系，完善專科醫(yī)療服務(wù)體系、應(yīng)急救援體系。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：韓英偉、楊俊、吳明，責(zé)任部門：疾控處，醫(yī)改辦、審批辦、法規(guī)處，責(zé)任人：相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，整改時(shí)限：20xx年6月，并長期堅(jiān)持)　　1加強(qiáng)人才隊(duì)伍培養(yǎng)工作，建設(shè)衛(wèi)生人才孵化基地，密切人才供需關(guān)系。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)師培訓(xùn)和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽約醫(yī)學(xué)生工作，有效緩解人才緊缺問題。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳明，責(zé)任單位：科教處，責(zé)任人：周建成，整改時(shí)限：20xx年12月，并長期堅(jiān)持)　　(五)堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為　　xx、按照一把手負(fù)總責(zé)和分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的要求，層層分解責(zé)任，實(shí)行廳黨組成員會做出反對“四風(fēng)”承諾書，廳黨組成員自覺遵守黨的政治紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府“二十條”規(guī)定，帶頭堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”，向人民群眾做出公開承諾，不送禮、不收禮、不搞特殊化，不給下面選用干部打招呼，自覺接受人民群眾監(jiān)督。廳長與各處室、廳直屬各單位主要負(fù)責(zé)人簽訂反腐倡廉建設(shè)責(zé)任書，實(shí)行責(zé)任制。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊俊，承辦處室：機(jī)關(guān)黨委，責(zé)任人：鐘蓬堂，整改期限：20xx年12月中旬前，并長期堅(jiān)持)　　1加強(qiáng)源頭治理力度。通過深入開展衛(wèi)生系統(tǒng)商業(yè)賄賂和收受等專項(xiàng)整治活動, 徹底治理違規(guī)亂收費(fèi)、開單提成、收受回扣、收受“紅包”等問題。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊俊，承辦處室：機(jī)關(guān)黨委，責(zé)任人：鐘蓬堂，整改期限：20xx年12月中旬前，并長期堅(jiān)持)　　1開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，20xx年力爭覆蓋各級衛(wèi)生行政部門和三級醫(yī)院，20xx年力爭覆蓋全省二級以上醫(yī)院和?？漆t(yī)院。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊俊，承辦處室：機(jī)關(guān)黨委，責(zé)任人：鐘蓬堂，整改期限：20xx年12月中旬前，并長期堅(jiān)持)　　1以創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動為抓手，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)法規(guī)和各項(xiàng)制度的自覺性。出臺醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度，細(xì)化工作指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)督導(dǎo)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊俊，承辦處室：機(jī)關(guān)黨委，責(zé)任人：鐘蓬堂，整改期限：20xx年1月前，并長期堅(jiān)持)　　1加大監(jiān)督檢查和案件查處力度，確保工作整體推進(jìn)。主要是3個(gè)方面的檢查：　　(1)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)監(jiān)督檢查(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳明，責(zé)任單位：計(jì)財(cái)處，責(zé)任人：廖志武，整改時(shí)限：20xx年1月，并長期堅(jiān)持)　　(2)新農(nóng)合資金監(jiān)督檢查(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊俊，責(zé)任單位：農(nóng)衛(wèi)處，責(zé)任人：潘文利，整改時(shí)限：20xx年度1月，并長期堅(jiān)持)　　(3)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂監(jiān)督檢查(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊俊，承辦處室：機(jī)關(guān)黨委，責(zé)任人：鐘蓬堂，整改期限：20xx年1月前，并長期堅(jiān)持)　　1從20xx年開始，每年組織一次以上對虛開檢查單、掛床和住院、不合理用藥等方式騙取套取醫(yī)?；鸷托罗r(nóng)合基金等問題的專項(xiàng)檢查。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳明，責(zé)任單位：計(jì)財(cái)處，責(zé)任人：廖志武，整改時(shí)限：20xx年1月，并長期堅(jiān)持)　　(六)建立長效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。　　近期制定和完善以下制度：人事管理制度、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)公示制度、領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部輪崗制度、年度考核制度(重點(diǎn)考核“三重一大”)、年度審計(jì)制度、直屬單位財(cái)務(wù)科長委派制度和輪換制度、招標(biāo)細(xì)則、巡查制度、各級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度、定期對“一把手”廉政談話制度、一崗雙責(zé)制度和廳長碰頭會制度等。修訂和完善廳長辦公會制度、廳務(wù)會制度等。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：韓英偉、楊俊、吳明、夏立紅，責(zé)任單位：辦公室、組織人事處、計(jì)財(cái)處、機(jī)關(guān)黨委，責(zé)任人：各相關(guān)處室負(fù)責(zé)人，整改期限：20xx年12月中旬前完成清理，20xx年一季度前完善各項(xiàng)制度)　　四、整改工作要求　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)決克服“闖關(guān)”思想，把專題民主生活后的整改和建章立制工作當(dāng)作轉(zhuǎn)變作風(fēng)提升醫(yī)療服務(wù)的新起點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)。黨組書記、廳長韓英偉同志對整改工作負(fù)總責(zé)。每項(xiàng)整改根據(jù)需要，由一名或多名班子成員具體領(lǐng)導(dǎo)，由排名在前的班子成員牽頭，各成員按照分工抓好落實(shí)。廳黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好協(xié)調(diào)和服務(wù)保障工作。　　(二)明確處室責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子的各項(xiàng)整改任務(wù)和制度建設(shè)工作，責(zé)任處室要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，制訂具體的整改辦法，明確整改責(zé)任、進(jìn)度時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)要求，一件一件抓好落實(shí)，并將整改情況及時(shí)反饋廳群眾路線教育實(shí)踐活動辦公室。其他處室根據(jù)整改任務(wù)需要和業(yè)務(wù)分工配合做好整改工作?！　?三)強(qiáng)化整改督辦。廳教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓好整改組織協(xié)調(diào)工作，建立整改臺賬，整改工作完成一項(xiàng)銷號一項(xiàng)。堅(jiān)持群眾標(biāo)準(zhǔn)，開門整改，整改內(nèi)容要向群眾公布，整改過程接受群眾監(jiān)督，整改進(jìn)展和成果及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道和通報(bào)。并采取適當(dāng)方式聽取群眾對整改工作的評價(jià)。廳督查工作小組要加強(qiáng)督辦工作。落實(shí)督促檢查，確保整改任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)。教育實(shí)踐活動第三環(huán)節(jié)結(jié)束前，責(zé)任處室要向廳教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告整改情況，廳教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組要匯總廳領(lǐng)導(dǎo)班子整改工作情況向省第三督導(dǎo)組匯報(bào)?！　?四)健全各項(xiàng)制度。要注重建立長效機(jī)制，扎實(shí)抓好制度建設(shè)。在抓好問題整改的基礎(chǔ)上，切實(shí)查找問題產(chǎn)生的制度原因,抓緊完善廳的各項(xiàng)制度，各處室要根據(jù)自身業(yè)務(wù)實(shí)際，在廳制訂的各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，細(xì)化相關(guān)工作規(guī)范，以便聯(lián)系實(shí)際抓好落實(shí)。制度完善和建立情況及時(shí)上報(bào)廳教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要提高制度的執(zhí)行力。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)責(zé)任追究，確保執(zhí)行制度不打折扣。 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