20xx年對可行性研究報告及經(jīng)濟評價的幾點認(rèn)識-資料下載頁
2025-01-26 01:27本頁面
【正文】 2%，對不同行業(yè)的各種經(jīng)營性項目分別規(guī)定了三檔資本金比例最低要求，分別為2%、25%、35%。試行項目資本金制度，對于保證項目負(fù)債在合理范圍內(nèi)，以及投產(chǎn)后在良好的財務(wù)狀況下運轉(zhuǎn)是有益的。但參照目前國內(nèi)外實際情況，上述比例偏低，一般以不低于3%～4%為宜，而對于技術(shù)改造或擴建等由現(xiàn)有企業(yè)法人作為投資主體的項目，規(guī)定項目資本金的比例則意義不大，因為項目債務(wù)是企業(yè)法人的債務(wù)，由企業(yè)法人負(fù)責(zé)償還，因此應(yīng)對企業(yè)法人的資產(chǎn)負(fù)債情況加以限定，而不是對項目本身，如果一個企業(yè)盡管新項目全部依靠貨款建設(shè)，資產(chǎn)負(fù)債率仍維持在比較合適的水平。另一企業(yè)同樣投資借款較少，大部分由自有資金籌措，而整個企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率很高，從清償能力角度看，兩個企業(yè)融資條件的優(yōu)劣是很清楚的。清償能力分析還包括許多指標(biāo)，如流動比率、速動比率等指標(biāo)體系。目前流動資金估算失實較為嚴(yán)重，很多項目投產(chǎn)后，因為流動資金不足，導(dǎo)致開工不足，甚至停產(chǎn)，這一問題應(yīng)引起高度重視。
7 國民經(jīng)濟評價亟待規(guī)范
對于一般的工業(yè)項目，在可研階段進行國民經(jīng)濟評價已日趨減少，這與《方法與參數(shù)》的初衷是不一致的，大中型項目，特別是有關(guān)國計民生的大型項目，完全有必要從國民經(jīng)濟總體角度考慮，進行國民經(jīng)濟評價，對于非盈利的基礎(chǔ)設(shè)施項目，進行必要的國民經(jīng)濟評價更是必不可少。同時《方法與參數(shù)》有關(guān)國民經(jīng)濟評價內(nèi)容亟待規(guī)范、補充和完善，應(yīng)有專門的政府機構(gòu)或由權(quán)威的社會中介咨詢機構(gòu)定期發(fā)布有關(guān)經(jīng)濟評價參數(shù)，供咨詢機構(gòu)使用。
8 合理發(fā)揮技術(shù)經(jīng)濟人員的作用
投資項目的前期工作需要眾多人員為之努力，其中技術(shù)人員的作用不可忽視，遺憾的是在不少項目的可行性研究過程中，技術(shù)經(jīng)濟人員似一臺算帳的機器，點到哪里，算到哪里，幾乎沒有自主權(quán)，同時，技術(shù)經(jīng)濟人員往往被要求在很短的時間內(nèi)完成所有工作，以保證質(zhì)量，還存在工作量與報酬不相配的問題。
要真正做好經(jīng)濟評價工作，技術(shù)經(jīng)濟工作者應(yīng)具備以下素質(zhì)：首先，要有強烈的責(zé)任感和事業(yè)心，過去基本建設(shè)中的一些重大失誤，某種程度上是沒有重視技術(shù)經(jīng)濟學(xué)和技術(shù)經(jīng)濟人才的結(jié)果，技術(shù)經(jīng)濟工作應(yīng)深感責(zé)任重大。其次，要有較高的政策水平，對國家和各個地方的有關(guān)法規(guī)加以掌握和運用，如經(jīng)濟、法律、稅收、投資政策等。第三，需要扎實的基礎(chǔ)，廣博的知識，可行性研究中技術(shù)經(jīng)濟人員擔(dān)任重要的角色，工作涉及到許多相關(guān)專業(yè)，許多咨詢單位還委派技術(shù)經(jīng)濟人員擔(dān)任可研報告的編制負(fù)責(zé)人，技術(shù)經(jīng)濟人員沒有扎實的基本功是難以勝任的。第四，要善于調(diào)查研究和進行綜合分析。經(jīng)濟評價的大量工作主要反映在調(diào)查研究階段，各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的調(diào)查、預(yù)測、取定，集中反映了技術(shù)經(jīng)濟人員的綜合分析業(yè)務(wù)水平的高低。經(jīng)濟評價結(jié)果的準(zhǔn)確與否，主要取決于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的可靠性，取決于技術(shù)經(jīng)濟人員的綜合分析能力。一個好的評價軟件可以提高工作效率，消除簡單計算的錯誤，但決不是萬能的。作為一名優(yōu)秀的技術(shù)經(jīng)濟人員，自己應(yīng)該具備開發(fā)、消化和修改評價軟件的能力，而不是被動地去使用軟件。
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