【正文】 力和發(fā)展后勁。要進(jìn)一步提高專業(yè)合作社產(chǎn)品市場競爭力，積極推廣“農(nóng)超對(duì)接”營銷模式，不斷拓寬營銷渠道，提升產(chǎn)品知名度，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。要進(jìn)一步加大專業(yè)合作社扶持力度，通過加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度，落實(shí)優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮專業(yè)合作社在帶領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富方面的帶頭作用，使其成為政府聯(lián)系農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民的得力助手，成為貫徹農(nóng)業(yè)政策、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和推廣新型實(shí)用技術(shù)的重要平臺(tái)。要加大宣傳培訓(xùn)力度，不斷擴(kuò)大農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營管理人才和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)規(guī)模。同時(shí)，要采取多種形式，加強(qiáng)宣傳力度，增強(qiáng)農(nóng)民合作意識(shí)，營造農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。
　　五是以做好涉農(nóng)信訪工作為中心，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，指派專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民信訪接待制度和舉報(bào)受理處置操作規(guī)程。要依照《信訪條例》等法律法規(guī)和政策，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則，認(rèn)真做好農(nóng)民信訪的接待、處理、檢查和督促工作，妥善化解矛盾，防止農(nóng)民越級(jí)上訪、群體上訪和惡性事件的發(fā)生，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
　　同志們，做好今年的農(nóng)經(jīng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們一定要按照中央、省市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議提出的工作目標(biāo)和任務(wù)，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為開創(chuàng)我市農(nóng)村經(jīng)營管理工作新局面，推動(dòng)我市農(nóng)村經(jīng)營管理工作新跨越，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)!
　　【會(huì)議發(fā)言稿范文】五
　　同志們：
　　經(jīng)市委、市政府同意，市集體林權(quán)制度改革小組研究決定，今天在祁門縣召開全市集體林權(quán)制度改革工作會(huì)議，這是在全市林改工作進(jìn)入一個(gè)關(guān)鍵階段所召開的一次重要會(huì)議，其目的在于認(rèn)真總結(jié)前一段林改工作的成效和存在的一些問題，精心部署安排下一階段的工作。在這次會(huì)議之前，書記和市長專門就林改工作聽取了匯報(bào)，并對(duì)下一步林改工作提出明確要求。今天上午，我們看了四個(gè)村在進(jìn)入林改第二階段以后現(xiàn)場操作的一些情況。下午七個(gè)區(qū)縣就當(dāng)前的林改工作進(jìn)行了交流發(fā)言，這是一種相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)的好方式。剛才同志代表領(lǐng)導(dǎo)組在傳達(dá)全省林改工作座談會(huì)精神的基礎(chǔ)上，總結(jié)了全市林改工作的基本情況，并對(duì)下步工作提出了明確要求，與以前我們的布置有了明顯的變化，有的要求有了新的提高。我就當(dāng)前林改工作簡單強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的問題。
　　第一個(gè)方面，就是簡單回顧今年以來我們林改工作的基本情況。這段時(shí)間以來，各區(qū)縣黨委、政府根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，在全面實(shí)施林改的過程當(dāng)中，領(lǐng)導(dǎo)重視，部門協(xié)同作戰(zhàn)，宣傳廣泛，措施有力，制定方案詳盡，推動(dòng)工作有序，并取得了階段性的成效，得到省里的肯定。在全省林改工作會(huì)議上，趙樹叢副省長重點(diǎn)表揚(yáng)了市，并且省林改領(lǐng)導(dǎo)小組幾乎全文刊發(fā)了市林改的一些經(jīng)驗(yàn)做法，尤其是有幾個(gè)區(qū)縣在我們這次林改當(dāng)中，一直走在全市前面。區(qū)是全省林改試點(diǎn)，目前工作已基本結(jié)束，而且配套出臺(tái)了五個(gè)方面的政策規(guī)定，現(xiàn)在還在進(jìn)一步的完善。其他區(qū)縣在工作開展過程中，無論室內(nèi)室外工作，還是采取的措施方面，祁門縣做的不錯(cuò)，所以在祁門縣召開這次會(huì)議，也是對(duì)其前一階段工作的肯定?？h是一個(gè)大縣，自6月份以來，加大了工作力度，無論是領(lǐng)導(dǎo)層面還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各項(xiàng)工作都盡力往前趕，還有一些獨(dú)到的做法，特別是通過這次林改，解決了久拖未決的林業(yè)站聘用制干部待遇問題。黟縣和徽州區(qū)到了中期以后各項(xiàng)工作也抓得非常緊，屯溪區(qū)山場面積較少，但各項(xiàng)工作也基本落實(shí)到位。歙縣是大縣，村組最多，壓力最大，從8月份以后，縣委縣政府加大了工作力度，但比其他區(qū)縣在進(jìn)度上還存在一定距離。前不久，我們市里7個(gè)督查組對(duì)各個(gè)區(qū)縣的工作進(jìn)行了督查，從匯總的情況看，全市林改工作開局順利，進(jìn)展有序，從第一階段到第二階段這個(gè)轉(zhuǎn)變期間，盡管區(qū)縣間有些不平衡，總體上還是完成了市委市政府對(duì)這項(xiàng)工作的總體部署，而且有的區(qū)縣還走到了前面。然而在整個(gè)林改過程當(dāng)中，確實(shí)也存在不容忽視的問題，剛才同志把問題也點(diǎn)到了，各個(gè)區(qū)縣在交流過程中也提得很準(zhǔn)，有很多都是有共性的問題，比如認(rèn)識(shí)問題、經(jīng)濟(jì)問題、歷史遺留問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層以下認(rèn)識(shí)不到位的問題等等。這些問題就林改整個(gè)過程來說，應(yīng)該正確地來看待，這樣一個(gè)大的系統(tǒng)工程，一點(diǎn)問題不出現(xiàn)也不現(xiàn)實(shí)，但對(duì)待這些問題我們要有個(gè)積極的態(tài)度，在我們確定下一步工作時(shí)候，加以糾正和完善。
　　第二個(gè)方面，就是下一步的林改工作，剛才同志也提出了一些要求，這里我講三點(diǎn)，供大家參考。
　　第一，深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。林改是通過生產(chǎn)關(guān)系的重大變革來實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的解放，也是當(dāng)前黨和國家在惠農(nóng)、愛民方面所采取的一個(gè)重要舉措，最大受益者是農(nóng)民。關(guān)鍵問題是，林改工作在縣委縣政府這一級(jí)是非常重視的，相關(guān)部門也是盡責(zé)的，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下這個(gè)層面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和死角，所以我認(rèn)為，認(rèn)識(shí)問題要貫穿林改全過程，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、村民組這一級(jí)，要把深化認(rèn)識(shí)與宣傳工作貫穿始終，讓林農(nóng)真正了解林改、支持林改，讓部門同志對(duì)其有更深更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。下一步工作中，在人員組織和力量調(diào)配上要進(jìn)一步強(qiáng)化，林改工作小組一定要加強(qiáng)，這是做好下步工作的關(guān)鍵，如果這個(gè)小組綜合素質(zhì)高，不僅能夠解決現(xiàn)有的外業(yè)操作問題，更重要的是能解決很多糾紛問題，否則林改工作肯定會(huì)浮在面上。黨委政府在加強(qiáng)對(duì)林改工作全過程領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)，一定要把重心前移，干部要深入一線，幫助解決問題，配齊配強(qiáng)外業(yè)工作小組，這樣就能起到事半功倍的效果。
　　第二，把握政策，尊重民意。林改是項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大、政策性強(qiáng)的工作，如何把政策把握好，是指導(dǎo)林改工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，市委4號(hào)文件經(jīng)過幾個(gè)月反復(fù)推敲，吸取了各方面意見，涵蓋的內(nèi)容比較廣，各區(qū)縣的方案大同小異，把握政策非常重要，尤其是尊重村民意愿，這條在任何時(shí)候都不能少，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，要召開村民大會(huì)來決定。操作過程中，要規(guī)范運(yùn)作，層層把關(guān)，不要隨意地刪除簡化，該做到的程序不可少，要走完規(guī)定的程序，再去搞創(chuàng)新，再去搞靈活變通，否則要出現(xiàn)問題。要注意做好建檔立卷工作，這是今后的第一手寶貴資料，從現(xiàn)在起就要抓好基礎(chǔ)工作。
　　第三，強(qiáng)化措施，加快推進(jìn)。一是經(jīng)費(fèi)和人員的保障。一方面市里積極爭取省里的支持，但更重要的還是以區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的財(cái)力做最大努力，這是主渠道，對(duì)于條件比較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)縣支持的力度就大點(diǎn)，不能一刀切。剛才部分區(qū)縣提到采取“一事一議”的辦法解決林改工作小組部分勞務(wù)費(fèi)，不是不可以，但注意不要行政命令，必須把握好這個(gè)環(huán)節(jié)，在一些條件比較好，村民積極性比較高的地方，可以采取“一事一議”的方法，解決部分費(fèi)用，但不能作為主要渠道，不能因林改工作變相增加林農(nóng)負(fù)擔(dān)。經(jīng)費(fèi)問題是下一步要做好的關(guān)鍵工作，各區(qū)縣要爭取多方面的支持，必要的經(jīng)費(fèi)要保證到位，不能光靠林業(yè)部門，政府要把這個(gè)責(zé)任承擔(dān)起來。二是要加強(qiáng)指導(dǎo)和督查工作。市里將根據(jù)林改工作進(jìn)展情況定期或不定期地開展督查。區(qū)縣也要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用，現(xiàn)在難度比較大的就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級(jí)，如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性調(diào)動(dòng)起來了，區(qū)縣工作就好做了。三是要加強(qiáng)糾紛排查工作。目前林改工作還沒進(jìn)入到關(guān)鍵時(shí)候，全市勘界確權(quán)面積只有1%，接下去矛盾糾紛就會(huì)顯現(xiàn)出來，有的是歷史遺留下來的，要分門別類，先把面上工作鋪開，先易后難，待完成70%80%進(jìn)度后，再集中力量重點(diǎn)解決糾紛問題。在日常工作中要注意矛盾糾紛排查，要在第一時(shí)間就地解決，不要等到矛盾激化，造成群訪或者亂砍亂伐。
　　最后再強(qiáng)調(diào)一下下一步的工作任務(wù)，從現(xiàn)在開始到年底，各區(qū)縣所屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)面要達(dá)到100%，村民組至少80%，區(qū)縣外業(yè)勘界要完成60%，這是市里的要求，也是根據(jù)省林改會(huì)議總體要求所進(jìn)行的一次大的調(diào)整，整個(gè)外業(yè)工作爭取在明年4月底前結(jié)束。各地要利用春節(jié)前這段有利時(shí)機(jī)，按總體時(shí)間要求，把林改進(jìn)度抓上去，有的區(qū)縣還要帶頭率先完成。
　　總之，林改工作是一項(xiàng)惠民工程，也是發(fā)展生產(chǎn)力的有益事業(yè)。通過這次會(huì)議，全市上下要共同努力，把林改工作推向一個(gè)新的階段，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、按時(shí)完成林改任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“三大一強(qiáng)”目標(biāo)做出我們應(yīng)有的努力。
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