【導讀】安全教育是提高全員安全意識、安全素質(zhì)的保證，必須認真抓好。須經(jīng)考試合格、登記入卡方可參加施工。（公司級不少于15小。不斷提高安全意識、技術素質(zhì)，提高政策業(yè)務水平。法制教育，事故教育可以使其從事故教訓中吸取有益的東西，期或不定期地進行實施。以利取長補短，保障安全生產(chǎn)。全生產(chǎn)警鐘長鳴，防范于未然。前后時這五個環(huán)節(jié)必須抓緊教育。進行有針對性的交底和提出針對性的預防措施。應措施和發(fā)生事故苗子、違章情況。安全活動，并對班組的安全活動的考核措施。對今后的工作重點作出決策，并責成有關部門組織實施。上級部門對安全生產(chǎn)的指示精神。指出本公司安全生產(chǎn)上出

　　

【正文】 準劃定黃色區(qū)域，嚴禁堆放易燃易爆物并定期檢查、排除隱患。 設備用畢應切斷電源。未經(jīng)試驗正式通電的設備，安裝、維修人員 離開現(xiàn)場時應切斷電源。 除已采取防范措施的部門外，工作場所內(nèi)嚴禁使用明火。 使用明火的部門應嚴格遵守各項安全規(guī)定和操作流程，做到用火不離人、人離火滅。 場所內(nèi)嚴禁吸煙并張貼禁煙標識，每一位員工均有義務提醒其他人員共同遵守公共場所禁煙的規(guī)定。 （十二）消防安全工作考評和獎懲制度 對消防安全工作作出成績的，予以通報表揚或物質(zhì)獎勵。 對造成消防安全事故的責任人，將依據(jù)所造成后果的嚴重性予以 44 不同的處理，除已達到依照國家《治安管理處罰條例》或已夠追究刑事責任的事故責任人將依法移送國家 有關部門處理外，根據(jù)本單位的規(guī)定，對下列行為予以處罰： （ 1）有下列情形之一的，視損失情況與認識態(tài)度除責令賠償全部或部分損失外，予以口頭告誡： a、使用易燃危險品未嚴格按照操作程序進行或保管不當而造成火警、火災，損失不大的； b、在禁煙場所吸煙或處置煙頭不當而引起火警、火災，損失不大的； c、未及時清理區(qū)域內(nèi)易燃物品，而造成火災隱患的； d、未經(jīng)批準，違規(guī)使用加長電線、用電未使用安全保險裝置的或擅自增加小負荷電器的； e、謊報火警； f、未經(jīng)批準，玩弄消防設施、器材，未造成不良后果的； g、 對安全小組提出的消防隱患未予以及時整改而無法說明原因的部門管理人員； h、阻塞消防通道、遮擋安全指示標志等未造成嚴重后果的。 （ 2）有下列情形之一的，視情節(jié)輕重和認識態(tài)度，除責令賠償全部或部分損失外，予以通報批評： a、擅自使用易燃、易爆物品的； b、擅自挪用消防設施、器材的位置或改為它用的； c、違反安全管理和操作規(guī)程、擅離職守從而導致火警、火災損失輕微的； 45 d、強迫其他員工違規(guī)操作的管理人員； e、發(fā)現(xiàn)火警，未及時依照緊急情況處理程序處理的； f、對安全小組的檢查未予以配合、拒絕整改的管 理人員。 （ 3）對任何事故隱瞞事實，不處理、不追究的或提供虛假信息的，予以解聘。 （ 4）對違反消防安全管理導致事故發(fā)生 (損失輕微的 )，但能主動坦白并積極協(xié)助相關部門處理事故、挽回損失的肇事者或責任人可視情況予以減輕或免予處罰 46 傷亡事故快報制度 工傷事故概念，在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒。 ①傷亡事故分類。傷亡事故按其傷害程度可分為：輕傷、重傷、死亡、重大傷亡（一次死亡三人以上）事故，按照建設部第 3 號令《工程建設重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》即： 一級事故：一次死亡 30 人以上或經(jīng)濟損失 300 萬元以上。 二級事故：一次死亡 10 人以上 29 人以下，經(jīng)濟損失 100 萬元以上300 萬元以下。 三級事故：一次死亡 3 人以上 9 人以下，或經(jīng)濟損失 30 萬元以上不滿 100 萬元。 四級事故：一次死亡 2 人以下或重傷 3 人以上 19 人以下，或經(jīng)濟損失 10 萬元以上不滿 30 萬元的事故。 ②事故類別：有物體打擊、提升、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹弱、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯煤氣爆炸等其他傷害。 事故報告調(diào)查程序。 ①事故快報：傷亡事故發(fā)生后，負傷者或事故現(xiàn) 場有關人員應當立即直接或者逐級上報，企業(yè)負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后，應立即報告主管部門和當?shù)貏趧硬块T，最遲不得超過 24 小時，報告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷亡情況和初步分析事故原因等，企業(yè)按規(guī)定每月填寫“職工傷亡事故綜合月報表”，并做 47 到準確、及時，可比（如千人重傷率 =（重傷人數(shù)247。平均職工人數(shù)） 103）。 ②保護好現(xiàn)場，并迅速采取措施，搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大，因搶救需要移動現(xiàn)場物體時，必須做出標記、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，傷亡事故現(xiàn)場的清理，如無特殊原因，應經(jīng)事故調(diào)查機關同意。 事故調(diào)查。 企業(yè)發(fā)生輕傷事故，一般重傷事故，由企業(yè)負責人組織安監(jiān)、工會等部門進行調(diào)查，發(fā)生一次重傷三人以上或死亡事故由企業(yè)主管部門、當?shù)貏趧硬块T、工會組織等部門進行調(diào)查，一次死亡三人以上事故由省級有關部門組織調(diào)查。 事故分析。 ①原因分析，即是直接原因還是間接（管理方面）原因。 ②事故性質(zhì)是責任事故，非責任事故還是破壞事故要分清。 事故處理。 事故處理必須執(zhí)行“三不放過”的原則，即事故原因沒有查清不能放過；事故責任者和職工群眾未受到教育不能放過；沒有制訂出防范措施不能放過，對發(fā)生事故處 理一般按事故的輕重大小可分為經(jīng)濟處罰、行政處分和追究刑事責任三種。 經(jīng)濟處罰：一是企業(yè)內(nèi)部按企業(yè)獎懲辦法查處；二是行政執(zhí)法機關按有關行政法規(guī)查處。 行政處分：按照干部、職工管理權限對事故責任者以行政處分。查處 48 重大責任事故罪，根據(jù)《刑法》 13 135 條規(guī)定 。 建筑施工企業(yè)技術管理制度 第一節(jié) 技術管理責任制度 一、技術管理機構責任制 （ 1） 按各級技術人員的職責范圍，分工負責，做好經(jīng)常性的技術業(yè)務工作。 （ 2） 組織貫徹執(zhí)行國家有關技術政策和上級辦法的技術標準、規(guī)定、規(guī)程、和各項技術管理制度。 （ 3） 負責收集和提供技術情報、技術 資料、技術建議和技術措施等。 （ 4） 深入實際、調(diào)查研究，進行全過程的質(zhì)量管理，總結(jié)和推廣先進經(jīng)驗。 （ 5） 進行科學研究，開發(fā)新技術，負責技術改造和技術革新的推廣應用。 （ 6） 進行有關技術咨詢。 二、項目經(jīng)理技術責任制 為了確保項目施工的順利進行，杜絕技術問題和質(zhì)量事故的發(fā)生，保證工程質(zhì)量，提高經(jīng)濟效益，項目經(jīng)理應抓好以下技術工作： （ 1） 貫徹各級技術責任制，明確各級人員組織和職責分工。 （ 2） 組織審查圖紙，掌握工程特點與關鍵部位，以便全面考慮施工部署與施工方案。還應著重找出在施工操作、特殊材料、設備能力及物質(zhì)條件供應等方面有實際困難之 處，并及早與建設單位或設 49 計單位研究解決。 （ 3） 決定本工程項目擬采用的新技術、新工藝、新結(jié)構、新材料和新設備。 （ 4） 主持技術交流，組織全體技術管理人員，對施工圖和施工組織設計，重要施工方法和技術措施等，進行全面深入的討論。 （ 5） 進行人才培訓，不斷提高職工的技術素質(zhì)和技術管理水平。一方面為提高業(yè)務能力組織專題或技術講座；另一方面應結(jié)合生產(chǎn)需要，組織學習規(guī)范規(guī)程、技術措施、施工組織設計以及與工程有關的新技術等。 （ 6） 經(jīng)常深入現(xiàn)場，檢查重點項目和關鍵部位。檢查施工操作、原料使用、檢驗報告、工序搭接、施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)等方面的情況。 對出現(xiàn)的問題、難點、薄弱環(huán)節(jié)，要及時交給有關部門和人員研究處理。 三、各級技術人員技術責任制 總工程師的責任制 總工程師是施工項目的技術負責人，對重大技術問題的技術疑難問題，有權做出決策。其主要職責是： （ 1） 全面負責技術工作和技術管理工作。 （ 2） 貫徹執(zhí)行國家的技術政策、技術標準、技術規(guī)程、驗收規(guī)范和技術管理制度等。 （ 3） 組織編制技術措施綱要及技術工作總結(jié)。 （ 4） 領導開展技術革新活動，審定重大的技術革新、技術改 50 造和合理化建議。 （ 5） 組織編制和實施科技發(fā)展規(guī)劃、技術革新計劃和技術措施計劃。 （ 6） 參加重點和大型工程三結(jié)合設計方案的討論， 組織編制、審批施工組織設計和重大施工方案，組織技術交底和參加竣工驗收。 （ 7） 主持技術會議，審定簽發(fā)技術規(guī)定、技術文件，處理重大施工技術問題。 （ 8） 領導技術培訓工作，審批技術培訓計劃。 （ 9） 參加引進項目的考察和談判。 專業(yè)工程師的責任制 （ 1） 主持編制施工組織設計和施工方案，審批單位工程的施工方案。 （ 2） 主持圖紙會審和工程的技術交底。 （ 3） 組織技術人員學習和貫徹執(zhí)行各項技術政策、技術規(guī)程、規(guī)范、標準和各項技術管理制度。 （ 4） 組織制訂保證工程質(zhì)量和安全的技術措施，主要工程的質(zhì)量檢查，處理施工質(zhì)量和施工技術問題。 （ 5） 負責技術總結(jié)，匯總竣工資料和 原始技術憑證。 （ 6） 編制專業(yè)的技術革新計劃，負責專業(yè)的科技情報、技術革新、技術改造及提供合理化建議，對專業(yè)的科技成果組織鑒定。 單位工程技術負責人的責任制 51 （ 1） 全面負責施工現(xiàn)場技術工作的技術管理工作。 （ 2） 負責單位工程圖紙審查及技術交流。 （ 3） 參加編制單位工程的施工組織設計，并貫徹執(zhí)行。 （ 4） 負責貫徹執(zhí)行各項專業(yè)技術標準，嚴格執(zhí)行驗收規(guī)范和質(zhì)量鑒定標準。 （ 5） 負責技術復核工作，如對軸線、標高及坐標等的復核。 （ 6） 負責單位工程的材料檢驗工作。 （ 7） 負責整理技術檔案原始資料及施工技術總結(jié)，繪制竣工圖。 （ 8） 參加質(zhì)量檢查和竣工驗收工作。 第二節(jié) 施工技術管理基本制度 一、圖紙會審制度 為了熟悉和掌握圖紙的內(nèi)容和要求。解決各工種之間的矛盾和協(xié)作、發(fā)現(xiàn)并更正圖紙中的差錯和遺漏、提出不便于施工的設計內(nèi)容及進行洽商和更正，特制定本制度。 （ 1） 由總工程師組織圖紙會審。 （ 2） 會審前有關人員要認真熟悉和學習施工圖，有關專業(yè)要進行翻樣。結(jié)合施工能力和設備、裝備情況找出圖紙問題，對現(xiàn)場有關的情況要進行調(diào)查研究。 （ 3） 圖紙審查的步驟可分為以下三個階段： ① 學習階段。學習圖紙主要是摸清建設規(guī)模和工藝流程、結(jié)構形式和構造特點、主要材料和特殊材料、技術標準和質(zhì)量要求，以 52 及坐標和標高等。 ② 初審階段。掌握工程的基本情況以后，分工種詳細核對各工種的詳圖，檢查有無錯、碰、漏等問題，并對有關影響建筑物安全、使用、經(jīng)濟等問題，提出初步修改意見。 ③ 會審階段。指各專業(yè)間對施工圖的審查。在初審的基礎上，各專業(yè)間核對圖紙是否相符，有無矛盾，消除差錯。對圖紙中有關影響建筑物安全、使用、經(jīng)濟等問題，提出修改意見。同時應研究設計中提出的新結(jié)構、新技術、新材料實現(xiàn)的可能性和應采取的必要措施。 （ 4） 圖紙會審要抓住以下幾個重點： ① 設計是否符合國家有關現(xiàn)行政策和本地區(qū)的實際情況。 ② 工程的機構是否符合安全、消防、可靠性、經(jīng)濟合理 的原則，有哪些合理的改進意見。 ③ 本單位的技術特長和機械裝備能力，施工現(xiàn)場條件是否滿足安全施工要求。 ④ 圖紙各部位尺寸、標高是否統(tǒng)一，圖紙說明是否一致，設計的深度是否滿足施工要求。 ⑤ 工程的建筑、結(jié)構、設備安裝、管線工程等各專業(yè)圖紙之間是否有矛盾，鋼筋細部節(jié)點與水電和其他的預埋節(jié)點是否符合施工要求。 ⑥ 各種管道的走向是否合格，是否與地上（下）建筑物、構筑物相交叉。 ⑦ 大型構件和設備吊裝是否滿足施工的要求。 53 （ 5） 會審記錄是施工文件的組成部門，與施工圖具有同等效力，要由建設單位、設；計單位和施工單位簽字，并及時上報公司的技術 部門和經(jīng)營部門。 附表： 圖紙審查記錄 附表41 圖紙審查記錄 編號 提出單位 提出人 提 出 問 題 內(nèi) 容 54 注：由參加會審單位審查、整理、匯總設計圖紙審查中的問題，向有關單位各報一份。 二、圖紙會審管理工作細則 目的 （ 1） 通過圖紙會審，使設計圖紙 100%符合有關規(guī)范要求。 （ 2） 通過圖紙會審，使建筑規(guī)劃、結(jié)構、水電煤配套等設計做到經(jīng)濟合理、安全可靠。 （ 3） 通過圖紙會審，做到圖紙表達清楚、正確無誤，確保工程施工按期按質(zhì)完 成。 范圍 公司新建項目所有土建及配套圖紙。 職責 （ 1） 工程部負責組織設計院、施工、監(jiān)理、設計部等有關單位參加圖紙會審。 （ 2） 工程部負責對工程中的技術難點問題組織有關專家進行評審。 （ 3） 設計部負責與設計院聯(lián)系，提出業(yè)主要求，并配合施工單位進行圖面解釋工作。 程序 （ 1） 設計部收到設計院圖紙并審閱后在移交單上簽署審閱意見后移交工程部文件管理員（包括圖紙清單）。 （ 2） 工程部文件管理員將圖紙分發(fā)給施工、監(jiān)理單位及工程 55 部有關專業(yè)工程師。 （ 3） 工程部專業(yè)工程師負責監(jiān)督施工單位對設計圖紙進行閱讀。 （ 4） 工程部項目主辦工程師及各專業(yè)工程師也須對設計圖紙進行審閱并記錄于工作日記中。 （ 5） 在業(yè)主、施工、監(jiān)理等單位均對圖紙熟悉之后，工程部組織設計院、施工單位、監(jiān)理單位及設計部等進行圖紙會審。