【正文】 管理站站長對本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)機械保有量、服務(wù)年限、機具狀態(tài)、維修情況進(jìn)行了一次集中調(diào)查。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)農(nóng)機總動力150萬千瓦，擁有拖拉機（含運輸）11496臺，其中大中型拖拉機3498臺；小麥聯(lián)合收割機2320臺，玉米聯(lián)合收割機702臺；拖拉機配套機具22020臺（套）。
一、牡丹區(qū)農(nóng)機維修網(wǎng)點基本情況
全區(qū)共有農(nóng)機維修網(wǎng)點120個，其中，四星級農(nóng)機維修網(wǎng)點3個，三星級農(nóng)機維修網(wǎng)點4個，主要從事常用農(nóng)業(yè)機械的局部性換件修理，一般性故障維修以及整機維護(hù)工作；大多數(shù)農(nóng)機維修網(wǎng)點經(jīng)營場所比較簡陋，占地面積在100平方米左右，有的建簡易的維修車間，有的露天維修；主要維修設(shè)備及工具有電焊機、氧一乙炔焊機、臺鉆、氣泵臺鉗、磨氣門機，擁有車床、油泵試驗臺的網(wǎng)點廖廖無幾，設(shè)備陳舊老化，現(xiàn)在有農(nóng)機修理技術(shù)工人420人，只有120人持證作業(yè)，維修技術(shù)落后。通過調(diào)查，農(nóng)機維修市場發(fā)展呈現(xiàn)三大特點：
個體維修經(jīng)營網(wǎng)點多。全區(qū)在統(tǒng)計調(diào)查的120個維修經(jīng)營網(wǎng)點中，116個都是個體經(jīng)營，其中4個屬于農(nóng)機合作社集體經(jīng)營，個體經(jīng)營成為農(nóng)機維修市場繁榮發(fā)展的重要力量。
大部分是低等級，小規(guī)模的農(nóng)機維修網(wǎng)點多。三星級以下的小規(guī)模修理點和從事簡單電氣焊，輪胎修補充氣等低等級技術(shù)含量的專項修理點居多，這些維修點設(shè)施簡陋，一般只有23個修理人員。
維修與配件兼營點多。在調(diào)查的維修網(wǎng)點中，有95%的維修點屬于修理與配件兼營的維修網(wǎng)點。近幾年換件維修已成為一些小規(guī)模維修點主要修理工藝，很多維修網(wǎng)點都購置一些常用件、易損件，準(zhǔn)備維修換件使用。還有是配件銷售的經(jīng)濟效益好于單純維修的經(jīng)濟效益。很多維修網(wǎng)點都是通過銷售配件來維持維修點的生存和發(fā)展。
二、牡丹區(qū)農(nóng)機維修業(yè)存在的問題
農(nóng)機維修網(wǎng)點分布不均勻，結(jié)構(gòu)不合理?，F(xiàn)有的維修網(wǎng)點處于分散、簡單化階段，都是以個體經(jīng)營為主，屬于家庭式小規(guī)模經(jīng)營，只能承擔(dān)大中型農(nóng)用機械的另修和一般保養(yǎng)以及小型機械、半機械化農(nóng)機具修理的小型維修點，由于沒有相關(guān)政策的扶持、引導(dǎo)，缺少資金和技術(shù)支持，發(fā)展空間受到限制，難以形成具有競爭優(yōu)勢的維修合作服務(wù)組織和區(qū)域性維修中心，難以適應(yīng)市場發(fā)展的需求。在經(jīng)濟效益、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度上都遠(yuǎn)落后于農(nóng)機銷售市場和農(nóng)機作業(yè)市場的發(fā)展。
農(nóng)機維修服務(wù)質(zhì)量不高，從業(yè)人員維修技術(shù)水平普遍偏低。有些維修點設(shè)施簡陋，缺少必要的維修檢測設(shè)備和維修設(shè)備，維修工藝簡單，有相當(dāng)一部分修理人員不能嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行維修；多數(shù)網(wǎng)點把換件修理作為主要修理工藝，造成修理成本偏高；有相當(dāng)一部分從業(yè)人員沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)水平和文化素質(zhì)普遍偏低，有修理等級證書的修理工少，修理技術(shù)主要是通過師傅帶徒弟的方式傳承而來。對大型新型復(fù)合式機具維修技術(shù)更差，使得農(nóng)業(yè)機械的維修質(zhì)量難以保證，制約了整個農(nóng)機維修服務(wù)行業(yè)整體素質(zhì)的提高。
農(nóng)機維修配件質(zhì)量影響農(nóng)機維修質(zhì)量。個別經(jīng)銷商貪圖個人利益，經(jīng)營的零配件質(zhì)量不過關(guān)，致使假冒偽劣農(nóng)機產(chǎn)品與配件進(jìn)入市場，它不但影響了農(nóng)機維修質(zhì)量，而且大大降低了維修后農(nóng)機具的使用壽命，保證不了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，有的還危及到農(nóng)機戶的人身安全，嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)機消費者的切身利益。
三、對農(nóng)機維修市場發(fā)展運營的幾點建議
政策扶持，促進(jìn)維修網(wǎng)點上檔升級。應(yīng)盡快出臺關(guān)于農(nóng)機維修網(wǎng)點補貼的優(yōu)惠政策，把納入農(nóng)機部門管理，證照齊全，達(dá)標(biāo)的維修網(wǎng)點作為補貼對象，主要補貼檢測設(shè)備、維修設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)工具的添置，促進(jìn)維修網(wǎng)點上檔升級。
科學(xué)規(guī)劃，建立三級農(nóng)機維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。扶持組建區(qū)級農(nóng)機維修中心，聯(lián)合區(qū)內(nèi)規(guī)模較大，技術(shù)力量互補的幾家維修點，按照合作社模式組建區(qū)級農(nóng)機維修中心，主要承擔(dān)大型機械，新型農(nóng)機具的維修，在維修行業(yè)起到示范帶動作用。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦建立12個骨干農(nóng)機維修示范點，主要承擔(dān)農(nóng)業(yè)機械的大修、中修及技術(shù)要求較高的專項修理。根據(jù)行政村農(nóng)業(yè)機械的保有量，著力抓好村級維修點的合理布局，簡單的維修及保養(yǎng)由村級維修點(請幫助宣傳好范文 網(wǎng)：)承擔(dān)，逐步形成區(qū)級維修中心為龍頭，農(nóng)機合作社維修點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級維修點為骨干，村級維修點為基礎(chǔ)的三級農(nóng)機維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
嚴(yán)格程序，提高維修業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機維修點必須取得農(nóng)機部門頒發(fā)的技術(shù)合格證，工商部門才可頒發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》，把技術(shù)合格證作為修理點開業(yè)的前提條件。嚴(yán)把執(zhí)業(yè)資格證的發(fā)放條件，對人員、場地、設(shè)備等符合條件的，頒發(fā)技術(shù)合格證、執(zhí)業(yè)資格證。對條件不達(dá)標(biāo)的，搞好相應(yīng)的培訓(xùn)工作，督促業(yè)主盡快達(dá)標(biāo)。對無證修理點應(yīng)做好宣傳教育，限期整改，符合條件后頒發(fā)技術(shù)合格證，不符合條件的堅決取締。
強化監(jiān)管，規(guī)范管理。在每年的年度檢審期間，強化對農(nóng)機維修經(jīng)營者從業(yè)資格，維修人員執(zhí)業(yè)資格，維修質(zhì)量、維修設(shè)備和檢測儀器技術(shù)狀態(tài)以及安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查，條件合格的換發(fā)技術(shù)合格證，條件不合格的緩發(fā)或不發(fā)《技術(shù)合格證》。農(nóng)機、工商、技術(shù)監(jiān)督部門要經(jīng)常開展農(nóng)機維修市場的整治，查糾并舉，強化農(nóng)機維修配件質(zhì)量的監(jiān)管，關(guān)鍵是要從生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品源頭進(jìn)行堵截，截斷假冒偽劣產(chǎn)品的通道，維護(hù)農(nóng)機維修市場秩序。
定期開展培訓(xùn)、考核。針對目前維修從業(yè)人員文化程度，技術(shù)等級低的實際情況，建立健全定期的法律法規(guī)和技術(shù)理論知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，宣傳農(nóng)機維修方面的法律、法規(guī)，向農(nóng)機維修人員提供信息服務(wù)、介紹推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、推進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和準(zhǔn)修裝備的技術(shù)創(chuàng)新，提高修理工的技術(shù)素質(zhì)。對從業(yè)人員的考核，按農(nóng)業(yè)部等部委制定的技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，著重考核從業(yè)人員使用專用工具及設(shè)備的水平和判斷故障的能力，以及操作程序，工藝規(guī)范化程度和熟練程度等，對理論和操作合格者，頒發(fā)相應(yīng)級別職業(yè)資格證書。
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