20xx基層黨建工作調(diào)研報告-資料下載頁
2025-01-17 05:55本頁面
【正文】 高，企業(yè)職工因流動性大而發(fā)展入黨困難；在流動人員中發(fā)展黨員
依然是空白；
（2）各級黨員服務(wù)站點工作開展不正常，有場地?zé)o人員，有牌子無活動。流動黨員管理缺乏有效措施；
（3）黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的方法載體老化、傳統(tǒng)，沒有新意，缺乏吸引力；“天山先鋒”主題實踐活動未能很好的落實到位；
（4）個別黨員組織觀念淡薄，尤其是牧區(qū)黨員居住分散，企業(yè)黨員流動性大，教育管理難度加大。部分農(nóng)村黨員雙帶能力不強(qiáng)，作用發(fā)揮不明顯。
（5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校運(yùn)行不規(guī)范，缺少專職培訓(xùn)人員，培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性，培訓(xùn)方法單一，培訓(xùn)時間沒有得到有效的保證。黨員學(xué)習(xí)民文教材較少，培訓(xùn)基地建設(shè)有待于加強(qiáng)。
（6）各縣市對黨組［200］號《關(guān)于在全地區(qū)各級黨組織中深入開展黨內(nèi)關(guān)懷工作的通知》精神沒有完全領(lǐng)會，沒有相關(guān)的安排意見和推進(jìn)措施；
（7）黨務(wù)公開在內(nèi)容、形式、程序、方法上還不規(guī)范，實際效果不明顯。
四、基層黨組織設(shè)置與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化還不相適應(yīng)：
（1）部分村隊基層黨組織沒有達(dá)到全覆蓋。目前，縣有10個村、市有2個村因為撤并不徹底，有村委會，但沒有設(shè)立黨組織，無法體現(xiàn)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用；
（2）地區(qū)大部分牧民定居點屬數(shù)村合建，同一定居點黨員分屬不同黨組織管理，黨組織活動受到影響，黨員教育管理及發(fā)揮作用不到位；
（3）適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展要求，把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、建在專業(yè)協(xié)會上的力度還不夠，受各方面影響，黨組織在農(nóng)村合
作組織中的作用發(fā)揮還不到位；
（4）社區(qū)黨組織所屬黨員多，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，但在優(yōu)化黨組織設(shè)臵、加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)方面仍然沒有大的進(jìn)展；在社區(qū)設(shè)立黨總支、建立樓宇黨支部、市場黨支部等方面沒有實現(xiàn)突破；
五、班子、隊伍、經(jīng)費(fèi)、陣地、機(jī)制仍然是農(nóng)村基層組織建設(shè)的關(guān)鍵問題：
村級干部”人難選”、能力弱的問題普遍存在，影響了村級組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的發(fā)揮：
（1）年輕、頭腦靈活、致富能力強(qiáng)的農(nóng)民黨員外出務(wù)工、經(jīng)商較多，人力資源流失嚴(yán)重，后備力量不足，村干部無人可選的問題比較突出；
（2）當(dāng)前農(nóng)村指令性、硬性任務(wù)較多，需要解決的各類矛盾問題多，需要應(yīng)付的各類檢查驗收、考核達(dá)標(biāo)多，村干部疲于應(yīng)付，普遍感到工作量大，工作壓力大；
（3）村干部待遇偏低，崗位缺乏吸引力。七縣市大部分村隊村干部年報酬低于本地農(nóng)民人均收入，個別縣市不足3000元。由于集體經(jīng)濟(jì)有限，村干部的交通費(fèi)、通訊費(fèi)、差旅費(fèi)等都無法正常解決，掏自己錢辦公家事的情況多。養(yǎng)老保險沒有全面推開，村干部有后顧之憂。近年來僅有2名村干部被選拔進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子，僅占全地區(qū)村隊支部書記、％，村干部普遍感到政治上無盼頭。
（4）村干部管理考核不規(guī)范，缺乏相應(yīng)的激勵機(jī)制。各縣市對村干部的考核程序、方式不同，同一縣市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間考核方式也不一致，容易造成疏嚴(yán)不齊的現(xiàn)象。
（5）村干部能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作需要。稅費(fèi)改革后，村級組織由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，老辦法不能用，新辦法不會用，村民的法制意識、民主意識日益提高，與村干部個人能力素質(zhì)產(chǎn)生矛盾；
（6）農(nóng)村專業(yè)合作組織尚處于起步階段，在提高農(nóng)民組織化程度、增加集體和農(nóng)牧民收入方面發(fā)揮作用有限；
村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，無錢辦事的現(xiàn)象依然突出：
（1）七個縣市中，、兩縣市集體經(jīng)濟(jì)稍好，但仍有近30％的村隊集體收入在5萬元以下。市、縣、縣、縣、縣均有30%以上的村隊集體經(jīng)濟(jì)收入在1萬元以下，目前，各縣市還有近50個空殼村。
（2）來源單一，增收渠道不寬。目前，％來自集體土地的發(fā)包。
（3）部分縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)村隊的“雙清”工作尚未開展或開展的不扎實、不徹底，清出了很多土地未能履約收費(fèi)，實行合同管理。
（4）鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)缺乏發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的方法，存在畏難情緒；強(qiáng)調(diào)缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀條件，不能立足資源優(yōu)勢求發(fā)展。
（5）村隊用于各種檢查驗收達(dá)標(biāo)等非生產(chǎn)性開支較多。對200年自治區(qū)下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)村級組織建設(shè)的意見》中提出的“村級各種檢查驗收達(dá)標(biāo)考核等全部歸入“三級聯(lián)創(chuàng)”，由組織紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)合把關(guān)”的規(guī)定沒有得到很好地落實。村隊每年迎接各種檢查驗收達(dá)標(biāo)等費(fèi)用約需5000元左右。此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來，如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識。
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