【正文】 化，選擇北京、上海、廣州、武漢、西安這類大都市作為我國信息極、信息源或信息化的發(fā)動(dòng)機(jī)，率先實(shí)現(xiàn)大都市的跨越式發(fā)展：(1)大都市是信息化的棲身之地。按人類社會(huì)學(xué)家貝爾的社會(huì)發(fā)展理論，城鎮(zhèn)化大約產(chǎn)生于18世紀(jì)中，而信息化則始于20世紀(jì)40年代。信息化是城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物，是城鎮(zhèn)化與工業(yè)化互助互進(jìn)的直接成果。城鎮(zhèn)化是信息化的主要載體和依托；從國際比較看，我國的城市化水平大約要比經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)畫家水平落后11—22個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)20年后我國的城鎮(zhèn)化發(fā)展將出現(xiàn)一個(gè)高速增長期，城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展要求加快信息化進(jìn)程。城鎮(zhèn)化能夠?yàn)樾畔⒒陌l(fā)展提供廣闊的發(fā)展空間。(2)大都市將是信息產(chǎn)業(yè)的增長極。信息化能夠提升和整合城鎮(zhèn)功能，改善城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)結(jié)構(gòu)，提高城鎮(zhèn)居民素質(zhì)。在信息時(shí)代的大都市，信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施成為最大的投資方向之一，信息產(chǎn)品和服務(wù)成為最大的消費(fèi)熱點(diǎn)，信息將成為經(jīng)濟(jì)增長的最大推動(dòng)力和最大的產(chǎn)業(yè)部門。(3)信息流的源頭集中在大都市。在工業(yè)時(shí)代，大都市的要素是人流與物流，而在信息時(shí)代，大都市最重要的要素流是信息流。隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展和推廣應(yīng)用，信息技術(shù)將滲透到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的每一個(gè)角落，信息流將成為城市經(jīng)濟(jì)最重要的要素流。由于互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的應(yīng)用能夠突破時(shí)間和空間的限制，解決了跨區(qū)域聯(lián)絡(luò)不便和信息不暢的問題，大城市人流和物流的規(guī)模將大幅度減小，發(fā)展趨緩。(4)知識(shí)產(chǎn)業(yè)需要在大都市集聚。發(fā)達(dá)國家的大城市中心區(qū)日益成為跨國公司總部和銀行、保險(xiǎn)、營銷、法律與管理咨詢等生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)高度集中的地區(qū)，成為協(xié)調(diào)全國乃至全球生產(chǎn)的信息和服務(wù)中心。在過去的 20年中，包括銀行、信托、保險(xiǎn)、會(huì)計(jì)、法律和管理咨詢服務(wù)、廣告等市場營銷服務(wù)在內(nèi)的生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)成為發(fā)達(dá)國家城市發(fā)展最迅速的行業(yè)。產(chǎn)業(yè)集聚的動(dòng)力也從過去共享基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)約運(yùn)輸成本等靜態(tài)的集聚效益轉(zhuǎn)向有利于技術(shù)和知識(shí)的創(chuàng)新、傳播等動(dòng)態(tài)的集聚經(jīng)濟(jì)效益上來。也就是說，產(chǎn)業(yè)向城市集聚主要不是節(jié)約生產(chǎn)成本，而是更快捷地獲取技術(shù)創(chuàng)新和市場營銷等方面的信息，并在與同行企業(yè)或關(guān)聯(lián)企業(yè)的交流和接觸過程中，企業(yè)自身能夠及時(shí)跟蹤技術(shù)和市場發(fā)展的前沿信息，進(jìn)行不斷創(chuàng)新。這樣，信息時(shí)代城市產(chǎn)業(yè)集聚的一個(gè)特點(diǎn)是形成有規(guī)律的簇群。在大都市實(shí)施“數(shù)字城市”工程，推進(jìn)城市信息化，需要堅(jiān)持以下原則：(1)處理好基礎(chǔ)設(shè)施與信息內(nèi)容的關(guān)系，重視信息內(nèi)容的開發(fā)。在信息化過程中，要防止“重硬輕軟”的傾向。一些城市在推進(jìn)信息化的過程中，盲目追求建立寬帶網(wǎng)和形形色色的網(wǎng)站，而忽視了大規(guī)模信息管理的基礎(chǔ)建設(shè)，致使耗費(fèi)巨資建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)和各種網(wǎng)站因沒有可以運(yùn)行的信息而形同虛設(shè)。建設(shè)數(shù)字化城市的重心，不僅僅是電腦網(wǎng)絡(luò)、光纖通信這些硬件建設(shè)，更重要的是內(nèi)容和信息資源的建設(shè)。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，推進(jìn)工業(yè)化最重要的是鐵路、公路、港口、機(jī)場等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，在這一時(shí)代，有所謂“要想富，先修路”的說法。在信息化過程中，要發(fā)展和完善高速寬帶接入和電信、電視、計(jì)算機(jī)三網(wǎng)融合，提高通信普通服務(wù)水平，確保信息網(wǎng)絡(luò)的安全性。將先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施和信息的組織與應(yīng)用有機(jī)地結(jié)合起來，使信息資源、基礎(chǔ)設(shè)施融為一體，讓信息高速公路充分發(fā)揮作用，讓上面跑的“車”(信息)越來越多，上網(wǎng)者越來越多。(2)處理好營造環(huán)境與運(yùn)作項(xiàng)目的關(guān)系，重視為信息人才營造環(huán)境。在信息化過程中，需要運(yùn)作項(xiàng)目，但環(huán)境營造更為重要。信息在全世界自由地流動(dòng)帶來人才特別是信息人才的完全自由流動(dòng)，信息人才完全可以在世界范圍內(nèi)選擇最適合自己發(fā)展的環(huán)境。如何引進(jìn)并留住這樣的人才，成為信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代必須解決的問題，我們的當(dāng)務(wù)之急是要為兩類信息人才營造良好的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是留住自己培養(yǎng)的信息人才，不使其外流；二是出國留學(xué)人員為國服務(wù)和回國創(chuàng)業(yè)。(3)處理好統(tǒng)一規(guī)劃與鼓勵(lì)競爭的關(guān)系，當(dāng)前要特別重視統(tǒng)一規(guī)劃。政府要統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理，同時(shí)，又要充分調(diào)動(dòng)包括企業(yè)、政府和家庭在內(nèi)的各主體的積極性。通信資源的相互融合是世界發(fā)展趨勢，我國的局面是部門分割，資源分散，各種行業(yè)專網(wǎng)由部門擁有，自成體系，亟待打破圍墻，形成全國統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)資源。堅(jiān)持統(tǒng)一性，還應(yīng)注意信息、技術(shù)、設(shè)施、管理等信息化要素的共享，搞好社會(huì)和企業(yè)的分工與協(xié)作，避免大而全、小而全的格局和新的重復(fù)建設(shè)。(4)處理好典型示范與整體推進(jìn)的關(guān)系．堅(jiān)持示范先行。在信息化過程中，政府應(yīng)率先實(shí)施信息化，推進(jìn)電子政務(wù)。電子政務(wù)是在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)政府資源、企業(yè)資源、社會(huì)資源和中介服務(wù)資源的整合，為企業(yè)和家庭提供全方位的數(shù)字化的快捷、簡便、高效的政務(wù)服務(wù)。經(jīng)濟(jì)信息化的主體是企業(yè)，企業(yè)是信息化過程中市場風(fēng)險(xiǎn)的主要承擔(dān)者，企業(yè)通過信息資源的深度開發(fā)和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，可以提高經(jīng)營管理、決策效率，降低產(chǎn)品與服務(wù)成本，拓展網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)，確立在經(jīng)濟(jì)全球化中的競爭優(yōu)勢。在引導(dǎo)政府上網(wǎng)、企業(yè)上網(wǎng)、家庭上網(wǎng)過程中，要加快信息化示范區(qū)的建設(shè)，為信息化提供載體。此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來，如有侵權(quán)請(qǐng)告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識(shí)。